新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門如何加強日常監(jiān)督的思考

目錄/提綱：……
一、新形勢下市屬國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要性
二、新形勢下市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的問題
（一）監(jiān)督能力和監(jiān)督合力還需增強
（二）制度建設(shè)不完善，監(jiān)督措施不到位
（三）監(jiān)督渠道和監(jiān)督手段還需拓展
（四）紀檢監(jiān)察隊伍的工作能力有待進一步提升
三、新形勢下市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門強化日常監(jiān)督工作的策略
（一）加強政治監(jiān)督，做到“兩個維護”
（二）加強對關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)督
（三）拓展監(jiān)督途徑，增強監(jiān)督實效
一是強化日常監(jiān)督
二是利用專項檢查、專項整治的方式進行監(jiān)督，深入到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)工作發(fā)現(xiàn)問題
三是探索建立巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督體系
（四）全面提升業(yè)務(wù)能力，強化監(jiān)督合力
……
新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門如何加強日常監(jiān)督的思考

摘要：十九屆中央紀委三次全會強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要做實做細監(jiān)督職責，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。本文以市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督工作為研究對象，闡述了十九大以來市屬國企紀檢監(jiān)察部門工作的重要性以及存在的短板，有針對性地提出了新形勢下市屬國企紀檢監(jiān)察部門加強日常監(jiān)督工作，做實做細監(jiān)督職責，確保國有企業(yè)政治生態(tài)的思路。
關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國有企業(yè)；紀檢監(jiān)察
黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容和現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分。當前，市屬國有企業(yè)處于深化改革的關(guān)鍵時期，迫切需要營造一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無疑對市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，從嚴治企，特別是要以更高政治站位、更高質(zhì)量要求，始終把監(jiān)督挺在前面，探索創(chuàng)新監(jiān)督工作格局，以強化政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以開展專項監(jiān)督為抓手，以做實日常監(jiān)督為基礎(chǔ)，以堅持長期監(jiān)督為戰(zhàn)略，以實施精準監(jiān)督為保障，全面強化監(jiān)督職能，做實做細監(jiān)督職責，不
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如，對如何運用第一種形態(tài)心中無數(shù)、沒有章法，不善于咬耳扯袖、紅臉出汗去教育挽救黨員干部。合力不夠，導(dǎo)致監(jiān)督效能低下。少數(shù)黨員干部患有“監(jiān)督不適應(yīng)癥”，對監(jiān)督較為敏感，認為是組織對自己不信任，是在找茬、添堵，想方設(shè)法的規(guī)避監(jiān)督。有的職能部門發(fā)現(xiàn)問題總是藏著掖著，認為是“家丑”，不愿意公開，自行消化即可，更不愿意主動與紀檢監(jiān)察部門對接，造成信訪舉報不斷。另外，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門與審計部門交流互通少，有時仍處于孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)，未能形成互相協(xié)作的機制�；鶎狱h組織紀檢委員隊伍建設(shè)仍然比較薄弱，其作用還沒得到充分發(fā)揮。
（二）制度建設(shè)不完善，監(jiān)督措施不到位。目前，市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作主要在市紀委、市國資委紀委和企業(yè)黨委的多重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，也就意味著，其工作包含的內(nèi)容由上級紀檢監(jiān)察和同級紀檢監(jiān)察兩個方面。對于上級紀檢監(jiān)察而言，所獲得的企業(yè)的信息量不足，主要原因在于，其舉報大都是領(lǐng)導(dǎo)主動上報，企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和管理機制，出現(xiàn)了對上級只報喜不報憂的現(xiàn)象，監(jiān)督過程缺乏透明化，導(dǎo)致紀檢監(jiān)察工作的時效性不足；而對于同級紀檢監(jiān)察工作，紀委書記不僅需要接受本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，同時還需要接受上級單位紀委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，這就使得企業(yè)紀檢監(jiān)察部門和企業(yè)的其他部門一樣，紀檢部門缺乏其應(yīng)有的權(quán)威性，導(dǎo)致紀檢部門的權(quán)威性不能得到充分的發(fā)揮。
（三）監(jiān)督渠道和監(jiān)督手段還需拓展。市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在認識到?jīng)_在一線監(jiān)督等問題的弊端后，轉(zhuǎn)變以往既當“運動員”，又當“裁判員”、“監(jiān)督員”的角色定位，聚焦“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”，不再參與具體業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)場監(jiān)督�！霸俦O(jiān)督”并不意味著是事后追懲式監(jiān)督，只抓事后查處，忽視事前、事中發(fā)現(xiàn)問題，而是對職能部門履職主體責任和監(jiān)督責任的全過程監(jiān)督。這樣的轉(zhuǎn)變，讓紀檢監(jiān)察部門感到無所適從，不知道如何去監(jiān)督，這就要求紀檢監(jiān)察部門在遠離業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場監(jiān)督的情況下，積極拓展日常監(jiān)督渠道，不斷豐富日常監(jiān)督形式，在事前、事中、事后全程發(fā)力，增強發(fā)現(xiàn)問題的主動性、及時性和準確性，幫助糾正偏差，避免廉政風險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。
（四）紀檢監(jiān)察隊伍的工作能力有待進一步提升。市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的知識結(jié)構(gòu)層次不齊，大部分工作人員不是紀檢監(jiān)察專業(yè)出身，缺乏相應(yīng)法律知識和相關(guān)的專業(yè)知識，甚至還有部分工作人員是原先由生產(chǎn)經(jīng)營崗位借調(diào)而來，對于當前紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容以及流程都較為生疏，不能明確相關(guān)法律知識，容易造成工作失誤，影響紀檢監(jiān)察工作的順利開展。因此需要加大相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使得紀檢監(jiān)察隊伍的工作能力進一步提高。
三、新形勢下市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門強化日常監(jiān)督工作的策略
市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要僅僅圍繞新時代黨的建設(shè)總體布局開展監(jiān)督工作，突出強化政治監(jiān)督，同時要注意從監(jiān)督的再監(jiān)督角度推動職能部門履行好業(yè)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管職責，做到到位不越位。
（一）加強政治監(jiān)督，做到“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，紀檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，必須把加強對黨員干部做到“兩個維護”等政治表現(xiàn)的監(jiān)督檢查作為統(tǒng)領(lǐng)性工作，擺在首要位置來抓。監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部基層黨組織不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹中央各項決策部署，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。高度警惕“七個有之”問題，堅決清除“兩面派”、“兩面人”。監(jiān)督檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。加強對市屬國有企業(yè)基層黨組織和廣大黨員、黨的干部履行職責情況的監(jiān)督，推動建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制。監(jiān)督檢查黨的十九大精神和黨的教育方針政策貫徹落實情況。督促各單位按照各自職責分工抓好黨的十九大精神涉及任務(wù)的貫徹落實。
（二）加強對關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)督。加強市屬國有企業(yè)的監(jiān)督，特別加強對“一把手”的監(jiān)督�！耙话咽帧痹谝粋�領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，若“一把手”權(quán)力“任性”，必然導(dǎo)致權(quán)力失控和濫用。習近平總書記強調(diào)，要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要突出監(jiān)督重點，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。紀檢監(jiān)察部門做好對國企關(guān)鍵崗 ……（未完，全文共4433字，當前僅顯示2239字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門如何加強日常監(jiān)督的思考》）