目錄/提綱:……
一、基層所站干部作風(fēng)方面存在的問題
2、紀(jì)律觀念不強(qiáng),作風(fēng)相對(duì)渙散
3、權(quán)力約束不力,行政行為失范
4、服務(wù)意識(shí)不濃,責(zé)任意識(shí)淡薄
一是缺乏上進(jìn)心
二是觀念錯(cuò)位,以管理者自居
三是趨利性較強(qiáng)
5、創(chuàng)新意識(shí)缺乏,進(jìn)取精神不足
一是思想意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展
二是工作思路陳舊
三是調(diào)研精神欠缺
二、作風(fēng)方面存在問題的原因分析
1、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊
一是文化程度偏低
二是年齡老化嚴(yán)重
四是綜合素質(zhì)不高
2、社會(huì)不良價(jià)值觀念的影響
3、教育的效果不夠理想
一是教育培訓(xùn)載體過多
二是教育培訓(xùn)形式陳舊
三是教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制尚未形成
4、干部管理_還存在一些缺陷
一是薪酬制度存在缺陷
二是干部選拔任用渠道不暢
三是權(quán)責(zé)利不夠統(tǒng)一
四是管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格
三、加強(qiáng)基層所站干部作風(fēng)建設(shè)的若干對(duì)策
1、建立健全教育培訓(xùn)制度,不斷提高干部的整體素質(zhì)
一要健全教育培訓(xùn)制度
二要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)形式
四要建立科學(xué)合理的教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制
2、要堅(jiān)持制度管人,增強(qiáng)干部的監(jiān)督管理
一要建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度
二要細(xì)化職位職責(zé)要求
三要建立健全科學(xué)的考評(píng)體系
四要嚴(yán)肅問責(zé)
3、建立健全保障激勵(lì)機(jī)制,解除干部的后顧之憂
一要建立健全選拔任用機(jī)制
二要建立公平合理的工資福利機(jī)制
三要建立健全科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一
四要建立干部……
淺談基層所站干部作風(fēng)方面存在的問題原因及對(duì)策
廣大基層所站干部,既是黨的各項(xiàng)方針政策在基層宣傳貫徹落實(shí)的具體執(zhí)行者,又是
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、穩(wěn)定和農(nóng)民致富奔小康的組織者和服務(wù)者,更是引領(lǐng)一方科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密,關(guān)系最密切,他們的作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在基層的貫徹落實(shí)。結(jié)合日常工作實(shí)踐,本文就基層所站干部作風(fēng)方面存在的問題、原因與對(duì)策,做粗淺探討,旨在拋磚引玉。
一、基層所站干部作風(fēng)方面存在的問題
從總體上看,基層工作相對(duì)艱苦,工作環(huán)境和條件較差,工作任務(wù)繁重。廣大基層所站干部艱苦奮斗努力工作,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),但也有一些基層所站干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。主要有以下表現(xiàn):
1、政策水平不高,工作方法簡(jiǎn)單;鶎铀靖刹繉(duì)政治理論、黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)相對(duì)不足。一些干部不能很好地掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,尤其在
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場(chǎng)和角度看問題,橫、冷、硬、推,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是趨利性較強(qiáng)。對(duì)能與個(gè)人、小團(tuán)體或本部門的利益掛上鉤的工作比較投入,掛不上鉤的工作則推三阻四。在小團(tuán)體利益與大局利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí),缺乏正確的是非觀念而維護(hù)個(gè)人或小團(tuán)體利益。
5、創(chuàng)新意識(shí)缺乏,進(jìn)取精神不足。一些基層所站干部工作缺乏激情和創(chuàng)新,不求上進(jìn)。一是思想意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展。許多人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,墨守成規(guī),歪曲穩(wěn)定內(nèi)涵,片面求穩(wěn)怕亂,把穩(wěn)定與發(fā)展看做對(duì)立面來理解,以致于所擔(dān)負(fù)的工作長(zhǎng)期停滯不前。二是工作思路陳舊。習(xí)慣于照搬照抄,年年老一套,對(duì)新情況新問題懶于思考,工作缺招數(shù)少突破。某基層所站的年度工作
總結(jié)年年一個(gè)樣,只是改了個(gè)日期。三是
調(diào)研精神欠缺。許多工作不能深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)研、形成思路,
匯報(bào)數(shù)字看天花板,憑空想象,下鄉(xiāng)工作蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,不求實(shí)效。
二、作風(fēng)方面存在問題的原因分析
基層所站干部作風(fēng)方面的問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的整體形象,影響了黨和政府的形象和威信。分析起來,有如下原因:
1、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一是文化程度偏低。從基層所站干部知識(shí)機(jī)構(gòu)來看,大專中專文化程度的比較普遍,本科以上的偏少。二是年齡老化嚴(yán)重。以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站為例,平均年齡超過45歲以上超過30%。三是人員力量不足,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,基層所站的功能有所削弱,一些基層所站工作人員只剩兩三個(gè)人,甚至只有所站長(zhǎng)一人。四是綜合素質(zhì)不高。一方面較低的文化程度和較大的年齡,影響了新觀念、新知識(shí)、新思想的接收;另一方面干部更替不快,老的干部在經(jīng)驗(yàn)豐富的同時(shí)帶來了按經(jīng)驗(yàn)辦事的經(jīng)驗(yàn)主義。人員素質(zhì)參差不齊產(chǎn)生的“木桶效應(yīng)”,已成為當(dāng)前基層所站的突出問題。
2、社會(huì)不良價(jià)值觀念的影響。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,許多價(jià)值觀念大量涌現(xiàn)。由于一些干部平時(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠,受西方資產(chǎn)階級(jí)的一些腐朽思想以及封建殘余思想觀念,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性等思想意識(shí)影響,使他們的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀出現(xiàn)偏差 。面對(duì)基層工作辛苦、待遇低的實(shí)際,感到前途渺茫,思想不平衡,干工作論報(bào)酬、做事情講“實(shí)惠”。少數(shù)干部不愿意在基層扎根創(chuàng)業(yè),而是想著過渡幾年就回城或是撈些利益,得些實(shí)惠。
3、教育的效果不夠理想。雖然干部教育問題提得很響,但往往達(dá)不到預(yù)期的效果。一是教育培訓(xùn)載體過多。教育活動(dòng)雖比較頻繁,但主題變化過快,造成多頭教育、重復(fù)教育,使干部產(chǎn)生厭學(xué)思想。二是教育培訓(xùn)形式陳舊。普遍存在形式單一、渠道狹窄、方法陳舊等問題。三是教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制尚未形成。造成干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣”,學(xué)習(xí)往往僅憑個(gè)人興趣,缺乏學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力,難以激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,導(dǎo)致有學(xué)無效。
4、干部管理_還存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤其是
公務(wù)員實(shí)行“陽(yáng)光工資”后,而事業(yè)單位績(jī)效工資普遍較低,造成在同一辦公室工作的干部,因身份不同,公務(wù)員(或參公管理)比一般事業(yè)干部工資多了近一倍。不同單位之間的差距更大,導(dǎo)致一些干部心理不平衡,工作積極性難發(fā)揮。二是干部選拔任用渠道不暢。由于基層所站機(jī)構(gòu)級(jí)別較低,職數(shù)少,晉升難,許多干部辛辛苦苦一輩子,退休時(shí)還是個(gè)科員。三是權(quán)責(zé)利不夠統(tǒng)一;鶎铀靖刹柯殭(quán)小卻責(zé)任大,像
安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,往往是第一責(zé)任主體,由于干部對(duì)此深感“冤枉”,產(chǎn)生較大的消極影響。四是管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格。許多基層所站實(shí)行的是雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難監(jiān)管,而上級(jí)的管理監(jiān)督更多在業(yè)務(wù)上,對(duì)干部的作風(fēng)監(jiān)督力度不夠。
三、加強(qiáng)基層所站干部作風(fēng)建設(shè)的若干對(duì)策
加強(qiáng)基層所站干部作風(fēng)建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,是貫 ……(未完,全文共3942字,當(dāng)前僅顯示1991字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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