市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與思考

目錄/提綱：……
一、我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)現(xiàn)狀
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，完善工作機(jī)制
（二）培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，做到“五個(gè)針對(duì)，五個(gè)突出”
（三）培訓(xùn)模式與轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性
（四）監(jiān)督管理與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移
二、加強(qiáng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的建議
……

　　市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與思考
　　實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，目的就是為了提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)資源的人均占有率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。兩年來(lái)，我市進(jìn)行了積極探索，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，也存在不足和問(wèn)題。本文就此作些分析，供參考。
　　一、我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)現(xiàn)狀
　　2005年是我市實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”的第二年。在市委、市政府的高度重視下，各級(jí)黨委、政府結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，扎實(shí)工作，培訓(xùn)工作取得了顯著成效，全面超額完成年度各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力21.51萬(wàn)人，完成市年度計(jì)劃的130.77%（完成省計(jì)劃的270.76%）。其中，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)12.48萬(wàn)人，完成市年度計(jì)劃的124.82%（完成省計(jì)劃的580.56%）；農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)4.49萬(wàn)人，完成省、市年度計(jì)劃的128.5%（省、市計(jì)劃相同）；務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)2.98萬(wàn)人，完成市年度計(jì)劃的149.09%（完成省計(jì)劃的159.45%）；后備勞動(dòng)力培訓(xùn)1.56萬(wàn)人,完成市年度計(jì)劃的164.47%（完成省計(jì)劃的367.65%）。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到了75.75%。總結(jié)各地的工作經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要是做到了“四個(gè)結(jié)合”。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，完善工作機(jī)制。
　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好培訓(xùn)工作的前提，落實(shí)責(zé)任是搞好培訓(xùn)工作的保
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略958字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　我市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，山多地少，人員居住分散，農(nóng)村外出勞動(dòng)力多，家中婦女、老人、小孩多，但擁有生態(tài)、僑鄉(xiāng)等自然和人文資源優(yōu)勢(shì)。因此，各地立足**實(shí)際，發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出明顯的“五個(gè)針對(duì)，五個(gè)突出”的特征。
　　1、針對(duì)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)提高，突出**特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。**地處山區(qū)，擁有豐富的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，蔬菜水果、茶葉、食用菌、林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在省內(nèi)外，甚至國(guó)內(nèi)外都有一定的知名度，為了把這些產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、基地化，做大做強(qiáng)，各地圍繞這些產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。慶元縣是中國(guó)最大的食用菌生產(chǎn)地和銷(xiāo)售集散地，被譽(yù)為“中國(guó)香菇城”和世界“香菇之源”。全縣有2萬(wàn)多勞動(dòng)力從事食用菌產(chǎn)業(yè)。為了提升這一產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。該縣除了對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面上良種和原輔材料選用、制菇場(chǎng)地要求、規(guī)范管理等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)外，還聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家對(duì)骨干農(nóng)戶(hù)按出口衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。目前該縣50%以上的產(chǎn)品出口日本、歐洲等國(guó)和地區(qū)。茶葉是松陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)部門(mén)就邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行茶葉種植和制作前沿技術(shù)培訓(xùn)，使松陽(yáng)茶葉上了一個(gè)檔次，并建起了10萬(wàn)畝的名茶基地；同時(shí)，這些經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的種植和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，以松陽(yáng)茶葉市場(chǎng)為依托，在縣外建立基地和承包經(jīng)營(yíng)，做大了松陽(yáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了松陽(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　2、針對(duì)農(nóng)村人力資源的充分利用，突出以來(lái)料加工為重點(diǎn)的就地就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。目前我市農(nóng)村勞動(dòng)力的58%從事一產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)閑季節(jié)的充分就業(yè)、解決婦女勞動(dòng)力的充分就業(yè)，各地突出抓了來(lái)料加工培訓(xùn)，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。目前全市有近5萬(wàn)人從事來(lái)料加工業(yè)。如慶元縣針對(duì)農(nóng)村和社區(qū)閑散婦女勞動(dòng)力多的情況，以政府埋單方式邀請(qǐng)外地優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人、工商和法律等部門(mén)的專(zhuān)家對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，然后由經(jīng)紀(jì)人再對(duì)這些婦女進(jìn)行加工技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，政府還出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干扶持意見(jiàn)》，制定了發(fā)展規(guī)劃，目前該縣已有1.3萬(wàn)多人從事來(lái)料加工業(yè)務(wù)，加工費(fèi)達(dá)1400多萬(wàn)元�？N云、云和、松陽(yáng)、遂昌等地也以政府埋單的方式開(kāi)展來(lái)料加工培訓(xùn)，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。
　　3、針對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民外出開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)能力，突出**傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)。我市農(nóng)民歷史上就有外出創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)，龍（泉）慶（元）景（寧）菇農(nóng)、縉云的鴨農(nóng)等在全國(guó)都有較大的影響，因此各地圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。云和縣聘請(qǐng)省農(nóng)科院和本地知名專(zhuān)家，不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的有5年以上實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和技術(shù)合格證書(shū)。同時(shí)，把這些獲得證書(shū)的農(nóng)民冠以“云和師傅”，極力加以宣傳，把他們的信息資料制作成網(wǎng)頁(yè)，為“云和師傅”走向全國(guó)搭建信息平臺(tái)。異地開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域已從最初的單一的食用菌延伸到了茶葉、玩具、水電、運(yùn)輸?shù)劝舜笮袠I(yè)，有6000多人，足跡遍布全國(guó)25個(gè)省的135個(gè)縣。
　　4、針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次低的現(xiàn)狀，突出職業(yè)技能培訓(xùn)。從我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況看，大多屬簡(jiǎn)單的體力型勞動(dòng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性差，而勞務(wù)市場(chǎng)上技工等技術(shù)含量較高的技術(shù)工人十分緊缺。為此，我市各地努力克服資金緊、設(shè)施落后等不利因素，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)檔次。全年取得職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)為1.79萬(wàn)人，占農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的41.01%，比去年底提高近3個(gè)百分點(diǎn)。如遂昌縣以“電工、車(chē)工、鉗工、焊工”四大特色工種為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力打造“遂昌技工”品牌。對(duì)參加電工、車(chē)工、鉗工、焊工等技工類(lèi)培訓(xùn)的農(nóng)民，允許其參加再次培訓(xùn)，即“取得初級(jí)資格證書(shū)的，可參加中級(jí)培訓(xùn)；取得中級(jí)資格證書(shū)，可參加高級(jí)培訓(xùn)”，不受職業(yè)技能培訓(xùn)券1人只能享受1次的規(guī)定限制。同時(shí)，調(diào)整并提高了對(duì)“遂昌技工”品牌培訓(xùn)項(xiàng)目的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由原來(lái)每人最高補(bǔ)貼600元，調(diào)整提高為：電工，每合格1人政府補(bǔ)貼700元；電焊工，每合格1人政府補(bǔ)貼1200元；車(chē)工，每合格1人政府補(bǔ)貼800元；鉗工，每合格1人政府補(bǔ)貼700元。
　　5、針對(duì)**僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，突出以跨國(guó)就業(yè)為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)。青田縣依托華僑優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民出國(guó)務(wù)工，全面實(shí)行國(guó)際勞務(wù)免費(fèi)培訓(xùn)，縣財(cái)政對(duì)經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到初級(jí)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的每人補(bǔ)貼300元，屬欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每人補(bǔ)貼400元。加強(qiáng)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、總工會(huì)、縣勞動(dòng)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資進(jìn)行全面摸底、充實(shí)、登記和造冊(cè)，鼓勵(lì)社會(huì)興辦了18家英語(yǔ)、廚師等國(guó)際勞務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)民出國(guó)就業(yè)需求，通過(guò)定向、委托等培訓(xùn)形式，著力抓好基礎(chǔ)外語(yǔ)、廚師和服裝等國(guó)際勞務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放了5889本職業(yè)技能證書(shū)，為農(nóng)民出國(guó)就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　�。ㄈ┡嘤�(xùn)模式與轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。
　　自實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程以來(lái)，圍繞如何有效地開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，進(jìn)行了探索，摸索出了一些較為有效的培訓(xùn)方式方法。
　　1、培訓(xùn)券 ……（未完，全文共7664字，當(dāng)前僅顯示2692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與思考》）