關(guān)于工會組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
×一、我市國有企業(yè)改革的基本情況
×二、我市工會參與國有企業(yè)改革的情況
（二）企業(yè)改制重要事項必須經(jīng)職代會審議
三是嚴把發(fā)起人資格審查關(guān)四是嚴把平等競爭關(guān)
（三）企業(yè)改制必須保留工會組織并發(fā)揮工會組織作用
（四）改制后的企務(wù)公開民主管理工作
一是改制企業(yè)的職代會，由改制前的“走過場”發(fā)生了實質(zhì)性的變化
二是企務(wù)公開民主評議持續(xù)健康發(fā)展
×三、我市改制中有關(guān)政策的落實情況
（二）內(nèi)退職工的安置
（三）工傷職工（含職業(yè)病患者）的安置
（四）經(jīng)濟補償金和職工安置費用的來源
（五）改制企業(yè)要及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項社會保險關(guān)系
……
*一、我市國有企業(yè)改革的基本情況。
　　*我市國有企業(yè)改革工作始于年。按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導(dǎo)方針，抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這一中心環(huán)節(jié)，積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機建制新路子，使企業(yè)的_和機制發(fā)生了深刻的變化。止目前，全市公有企業(yè)家，已有家進行了不同形式的改制，改制面達。其中拍賣占，租賃占，兼并占，股份合作制占，破產(chǎn)占，其他形式占。全市國有企業(yè)家（國有工業(yè)企業(yè)家，國有商業(yè)企業(yè)家）中，已改制的有家，改制面達。
　　市直公有企業(yè)家，已改制家，改制面占。市直國有企業(yè)家，集體企業(yè)家，已改制的國有企業(yè)家，改制面，集體企業(yè)已改制家，改制面。
　　*二、我市工會參與國有企業(yè)改革的情況。
　　*工會從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。在漯河市國有企業(yè)改革初期，工會非常重視國有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進我市國有企業(yè)改制工作，市總工會參加了市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。工會源頭參與主要是通過參加企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)來實現(xiàn)，這個階段工會參與的主要工作是通過學習，調(diào)查
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杜絕偷漏轉(zhuǎn)移行為，避免國有資產(chǎn)的流失；三是嚴把發(fā)起人資格審查關(guān)；四是嚴把平等競爭關(guān)。所有改制企業(yè)，必須公開舉行發(fā)起人答辯會，現(xiàn)場答辯、公開定價、民主評議、充分征求廣大職工意見；五是嚴把檢查驗收關(guān)，從各方面督促改制企業(yè)真正建立起科學規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，防止圖形式、走過場，使企業(yè)真正轉(zhuǎn)換_和機制。實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營者的貼身經(jīng)營，步入新的發(fā)展階段。
　　*（三）企業(yè)改制必須保留工會組織并發(fā)揮工會組織作用。改制企業(yè)工會組織得到了及時續(xù)建或重建，市總及時根據(jù)漯河企業(yè)改制的情況，把改制企業(yè)工會組織建設(shè)擺上重要位置，擬定了《關(guān)于加強轉(zhuǎn)機建制企業(yè)工會建設(shè)和職工民主管理工作的意見》，以市企業(yè)轉(zhuǎn)機建制工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)。市委出臺了《中共漯河市委關(guān)于全心全意依靠職工辦企業(yè)和充分發(fā)揮工會作用的意見》，要求企業(yè)改制必須依法建立和健全工會組織。工會組織依照法律規(guī)定和工會章程獨立自主地開展工作任何組織和個人不得隨意撤銷企業(yè)工會組織，也不得把工會合并或歸屬到其它工作部門，維護職工的合法權(quán)益。臨穎縣總工會也對改制企業(yè)提出六項具體要求：①改制方案須經(jīng)職代會通過；②必須依法組建工會③工會主席、副主席分別以職工身份進入董事會、監(jiān)事會；④維護職工合法權(quán)益；⑤原屬工會的財產(chǎn)、改制后仍屬工會所有；⑥必須足額上解工會經(jīng)費。這些做法保證了在改制企業(yè)中工會地位、作用以及工會干部待遇不變，做到了工會有牌子、有人員、有公章、有辦公地點、有活動，工會工作保持了連續(xù)性，并在改制中發(fā)揮了較好的作用。如：市制藥廠改制時被外商購買，改制后老板逃匿，企業(yè)一盤散沙。市總工會主席田愛華帶領(lǐng)工會同志到企業(yè)工會，鼓勵工會干部，高唱國際歌，自己救自己。在以后的幾年中企業(yè)工會成為職工的靠山，他們帶領(lǐng)職工群眾搞生產(chǎn)自救，為職工爭地位，追繳養(yǎng)老保險金，救助困難職工發(fā)揮了強有力的作用。市第二針織廠在政府未征求職工意見的前提下把企業(yè)賣掉，企業(yè)職工發(fā)生了_市委、政府的事件，市總工會主席田愛華同志帶領(lǐng)工會干部親臨現(xiàn)場，正值該工會組織換屆之時。田主席現(xiàn)場主持換屆會，直選了工會委員和工會主席解決了主要矛盾，在以后的日子里，企業(yè)工會積極開展護廠活動，組織職工再就業(yè)，參加社會保險，維護企業(yè)的生產(chǎn)秩序發(fā)揮了市委、市政府認可的作用。市車輛總廠由于改制承諾不能兌現(xiàn)，引發(fā)了職工不滿。在職工群眾的要求下，使政府認定企業(yè)購買者違約，將企業(yè)收回國有。市總工會及時指導(dǎo)組建了新的工會組織，直選了廠長，每年召開職代會不少次，解決了諸多的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，涉及職工切身利益的問題，得到了職工群眾的擁護。
　　*（四）改制后的企務(wù)公開民主管理工作。以職代會為主要形式的民主管理制度及時建立和完善，發(fā)揮了重要作用。改制前國有企業(yè)的職代會與改制后企業(yè)的職代會雖然形式上仍是一個模式，但實質(zhì)內(nèi)容發(fā)生了深刻的變化。一是改制企業(yè)的職代會，由改制前的“走過場”發(fā)生了實質(zhì)性的變化。經(jīng)營者把個人利益與企業(yè)命運緊密聯(lián)系在一起只有對職工負責，才能對自己負責，只有調(diào)動了職工的積極性，才能做強做大企業(yè)。因此改制企業(yè)真正把民主管理作為企業(yè)的一個本質(zhì)特征，堅持和完善職工代表大會制度是辦好企業(yè)的有效形式。市再生資源公司把企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的方案全部交給職工討論，使集體合同和工資協(xié)商更加人性化，企業(yè)和職工同心協(xié)辦，使企業(yè)甩掉虧損，走上贏利。二是企務(wù)公開民主評議持續(xù)健康發(fā)展。過去企務(wù)公開是一種群眾監(jiān)督而改制后的企業(yè)搞企務(wù)公開是一種民主管理的手段。這種手段對企業(yè)職工都有利。龍源航運公司經(jīng)理每半年向職代會報告一次業(yè)務(wù)招待費情況。舞陽冠軍棉織公司將領(lǐng)導(dǎo)陪員費公開，這種做法取信了職工，減少了企 ……（未完，全文共3833字，當前僅顯示1936字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工會組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報告》）