目錄/提綱:……
一、存在的主要問(wèn)題
(一)市場(chǎng)主體少且結(jié)構(gòu)不優(yōu)
(二)市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)模小
(三)市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力弱
二、原因分析
(一)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠
(二)紓困政策精準(zhǔn)投放和落實(shí)難
(三)營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
三、對(duì)策及建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任
(二)進(jìn)一步推動(dòng)政策落實(shí),助推市場(chǎng)主體紓困發(fā)展
(三)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心
……
**州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不足的原因分析及對(duì)策建議
近年來(lái),**州民營(yíng)辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府的決策部署,組織各成員單位落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策和措施,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。2021年度**州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值688.17億元,同比增長(zhǎng)8.2%,增速居全省第9位;今年前三季度,實(shí)現(xiàn)增加值578.90億元,同比增長(zhǎng)7.0%,增速居全省第2位?傮w來(lái)說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量沒(méi)有大的突破,2021年占全省總量的5.39%,排全省第7位,較第1位的**市、第6位的**州差距分別為2205.01億元、92.16億元;今年前三季度占全省總量的5.28%,排全省第8位,較排名第1位的**市、第7位的**市差距分別為1703.08億元、8.98億元。具體分析如下:
一、存在的主要問(wèn)題
(一)市場(chǎng)主體少且結(jié)構(gòu)不優(yōu)。截至9月底
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略631字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
要求還存在客觀差距。特別是我州私營(yíng)企業(yè)大部分為中小微企業(yè),規(guī)模不大,集約化程度不高,生存周期短,競(jìng)爭(zhēng)力弱,淘汰率較高。擁有創(chuàng)新力的企業(yè)較少,截至目前,**州高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別為37戶(hù)、315戶(hù),僅占全部企業(yè)戶(hù)數(shù)的0.1%和0.9%。**州擁有技術(shù)中心的企業(yè)共有42家,其中省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14家。
二、原因分析
(一)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。部分縣(市)和部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體培育發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不足,對(duì)市場(chǎng)主體培育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)市場(chǎng)主體培育工作沒(méi)有統(tǒng)籌安排、沒(méi)有明確任務(wù)和工作職責(zé)、沒(méi)有細(xì)化工作措施,甚至有的縣(市)相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志至今還不知道市場(chǎng)主體倍增培育工作是做什么?對(duì)相關(guān)工作要求一無(wú)所知,主觀能動(dòng)性明顯不足。
(二)紓困政策精準(zhǔn)投放和落實(shí)難。目前,國(guó)家以及各地政府都相繼出臺(tái)了很多惠民惠企政策,特別是對(duì)中小微企業(yè)的幫扶,但由于政策宣傳面、解讀能力等方面還存在一定問(wèn)題,導(dǎo)致部門(mén)中小企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)不知曉政策或?qū)φ吡私獠蛔,從而無(wú)法享受到真正的政策福利。加之政策實(shí)施存在時(shí)效性、享受范圍及標(biāo)準(zhǔn)等,有很多中小微企業(yè)在政策實(shí)施的“前一秒”就已經(jīng)倒閉,還有很多中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)享受不到或享受政策紅利比例偏低。比如“留抵退稅”政策,個(gè)體工商戶(hù)一般采用定期定額,特別
疫情期間,營(yíng)業(yè)收入極低,稅負(fù)幾乎為零,免稅效果十分有限。
(三)營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化!胺殴芊备母镆殉掷m(xù)多年,我州營(yíng)商環(huán)境得到較大改善,但也還存在一些問(wèn)題,如少數(shù)部門(mén)的審批事項(xiàng)合并、移交、下放不夠徹底,交叉管理事項(xiàng)仍然存在;州、縣(市)兩級(jí)政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐不全、窗口授權(quán)不夠、配套設(shè)備不足,服務(wù)功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮;行政審批部門(mén)數(shù)據(jù)信息不共享,線上線下融合程度不夠,少數(shù)部門(mén)系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,企業(yè)辦理業(yè)務(wù)仍需要跑多個(gè)部門(mén),“一網(wǎng)通”“一窗辦”沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn),服務(wù)效率弱化;“新官不理舊賬”,地方政府拖欠企業(yè)賬款等問(wèn)題依然存在,一定程度上影響了企業(yè)投資的積極性和信心,制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。各縣(市)各部門(mén)要深化市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、州黨委政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作的決策部署,緊緊圍繞我州市場(chǎng)主體倍增工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化目標(biāo)、措施,層層壓實(shí)責(zé)任,特別要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委等基層組織的作用,筑牢群眾基礎(chǔ),全面走訪
調(diào)研,進(jìn)行政策宣傳,對(duì)符合條件登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門(mén)辦證服務(wù),由“坐等上門(mén)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑M(jìn)村上門(mén)”服務(wù),將證辦到農(nóng)戶(hù)家門(mén)口,深挖潛力不斷壯大市場(chǎng)主體規(guī)模,為推動(dòng)**州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(二)進(jìn)一步推動(dòng)政策落實(shí),助推市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府關(guān)于穩(wěn)市場(chǎng)主體的一攬子紓困幫扶政策,對(duì)各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展分類(lèi)宣傳,采取通俗易懂、生動(dòng)鮮活的方式,確保政策宣傳效果落到實(shí)處。各部門(mén)要充分匯聚職能優(yōu)勢(shì),梳理與企業(yè)關(guān)系最緊密、有“含金量”的政策措施進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行宣傳,讓政策直達(dá)企業(yè),變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。要持續(xù)推進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作,幫助企業(yè)解決好面臨的突出問(wèn)題和瓶頸制約,助推各類(lèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化 ……(未完,全文共2788字,當(dāng)前僅顯示1772字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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