在園區(qū)深化管理_改革動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視、凝聚共識，深刻理解園區(qū)改革的重大意義
四是投資密度大、產(chǎn)出效益好五是人才集聚度高、創(chuàng)新氛圍濃
二、轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)知，以更高的水平推動升級跨越
三、把握重點、穩(wěn)妥推進(jìn)，確保完成園區(qū)改革的各項任務(wù)
四、強化組織、全力保障，推動園區(qū)改革任務(wù)落實落地
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在*****園區(qū)深化管理_改革動員會上的講話

同志們：
根據(jù)市委、市政府的決策部署，今天我們專題召開*****園區(qū)管理_改革動員大會，就是要適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念，動員園區(qū)全體人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、振奮精神，切實增強改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，高標(biāo)準(zhǔn)推動改革的各項任務(wù)落細(xì)落實落到位，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。對此，我講四點意見：
一、高度重視、凝聚共識，深刻理解園區(qū)改革的重大意義
*****園區(qū)自**年7月重新組建以來，經(jīng)過6年多的發(fā)展，已成為******的重要組成部分，為全市****產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用，實現(xiàn)了“大干快上、后來居上”目標(biāo)追求。園區(qū)取得成績的同時，也存在經(jīng)濟(jì)總量不大、項目推進(jìn)不快、創(chuàng)新能力不強等問題，亟需進(jìn)一步深化改革、破頸解題、激發(fā)活力。對此，大家要有充分的思想認(rèn)識，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，大膽轉(zhuǎn)變觀念，積極配合改革。
實施園區(qū)改革是貫徹落實新發(fā)展理念的迫切要求。市委、市政府高度重視開發(fā)園區(qū)工作，將推進(jìn)園區(qū)改革作為全市轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的突破性抓手，這既是一項重大經(jīng)濟(jì)工作，更是必須要干好的政治任務(wù)。今年以來，****書記和****市長多次調(diào)研園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，引導(dǎo)園區(qū)做大經(jīng)濟(jì)總量、做強實體經(jīng)濟(jì)
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區(qū)功能平臺提升完善的任務(wù)看，都需要推動園區(qū)建立科學(xué)規(guī)范的管理架構(gòu)和精簡高效的運行模式，加快由“大而全”向“兩集中”轉(zhuǎn)型，由中低端發(fā)展向中高端提升邁進(jìn)。
二、轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)知，以更高的水平推動升級跨越
今天的大會，標(biāo)志著*****園區(qū)改革工作進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，剛才**書記就改革的有關(guān)內(nèi)容作了說明，講得很好、很細(xì)、很全。我認(rèn)為，改革要得到落實、意圖要能夠貫徹、發(fā)展要實現(xiàn)跨越，同志們的認(rèn)知能力跟上改革的目標(biāo)和發(fā)展的要求是成功與否的關(guān)鍵因素，大家要躬身入局，把自己放到改革中來，隨著創(chuàng)新改革的推進(jìn)，不斷打破常規(guī)、不斷革新理念、不斷修煉內(nèi)功，重點在提高“五個力”的認(rèn)知上下功夫，以更新的理念，推動發(fā)展新跨越。
要提升對“資源吸引力”的認(rèn)知。讓好技術(shù)、好項目、好企業(yè)在園區(qū)充分匯聚，是保持園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要善于發(fā)現(xiàn)捕捉，這是吸引的前提。密切跟蹤新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和識別有望發(fā)展成為現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的潛在技術(shù)和新興主體。要引入?yún)R聚，這是吸引的關(guān)鍵。以優(yōu)化營商環(huán)境為紐帶，加大對一流人才、一流企業(yè)的招引力度，使更多有潛力的技術(shù)、項目和企業(yè)匯聚到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做強做大。要持續(xù)增強承載，這是吸引的依托。持續(xù)加大企業(yè)跟蹤服務(wù)和后續(xù)支持力度，提升園區(qū)環(huán)境支撐和要素保障能力，最大限度降低投資和經(jīng)營成本，最大限度提高運營服務(wù)效能，讓好的技術(shù)好的企業(yè)留得住、發(fā)展好，讓創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快成為最大吸引力。
要提升對“發(fā)展內(nèi)生力”的認(rèn)知。長期以來，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)主要依靠招商引資起步和發(fā)展，這一條還要堅持下去。但僅靠“外引”是不夠的，必須更加注重本土企業(yè)的培育和生成，通過“內(nèi)培”打造開發(fā)區(qū)的內(nèi)生動能。要建設(shè)數(shù)量可觀的眾創(chuàng)空間。積極利用閑置廠房、辦公樓等，興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間，加快建設(shè)檢驗檢測、設(shè)備共享、現(xiàn)代物流等公共創(chuàng)新平臺，大力發(fā)展財務(wù)咨詢、人力資源、法律顧問等第三方專業(yè)化服務(wù)，全力支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子播下去、長起來。要建設(shè)類型多樣的孵化器。通過園區(qū)搭建、市場導(dǎo)向、回報分配等方式，支持園區(qū)企業(yè)特別是優(yōu)勢骨干企業(yè)建設(shè)孵化器，建立健全篩選、孵化、培育機制，對那些成長性強、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大科研成果，要及時納入孵化器，加快孵化培育，促進(jìn)其在園區(qū)發(fā)展壯大，形成實體企業(yè)。要建設(shè)功能完備的加速器。高強度、高效率配置金融、物流、公共設(shè)施等生產(chǎn)要素，在園區(qū)打造一批高度集約、高效運轉(zhuǎn)、高質(zhì)轉(zhuǎn)化的加速器。對經(jīng)過孵化器孵化升級的項目，及時納入加速器，實現(xiàn)從企業(yè)孵化向產(chǎn)業(yè)催化延伸。
要提升對“要素保障力”的認(rèn)知。讓園區(qū)內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來、迅速做大做強，必須有充足要素支持和良好營商環(huán)境。要抓好土地保障。適應(yīng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級需要，加強園區(qū)公共配套服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地保障，圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化用地供給；建立土地集約化利用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把園區(qū)項目投資強度關(guān)、產(chǎn)業(yè)匹配關(guān)、安全環(huán)保關(guān)；積極盤活園區(qū)存量土地，通過收購、置換、限期建設(shè)等手段，促進(jìn)低效閑置土地充分利用。要強化資本保障。切實推動***公司實體化運作，研究建立園區(qū)企業(yè)與金融資本創(chuàng)新體系精準(zhǔn)對接機制，大力推行“產(chǎn)業(yè)+基金”“基地+基金”模式，探索設(shè)立各種類型的股權(quán)投資基金，積極發(fā)展股權(quán)、債權(quán)、產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資工具。要優(yōu)化環(huán)境保障�？焖偻七M(jìn)“四個計劃（產(chǎn)業(yè)核心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)鏈組網(wǎng)、水電氣熱地保障、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)）”，大力實施“愛商八條（引商聚商、便商利商、興商富商、護(hù)商安商）”，嚴(yán)格落實“四心服務(wù)（投資放心、合作安心、干事省心、工作舒心）”，打造“誠代辦、城服務(wù)”品牌。
要提升對“企業(yè)創(chuàng)造力”的認(rèn)知。創(chuàng)新創(chuàng)造是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，要堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)、以增強技術(shù)實力為支點，努力把園區(qū)打造成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的高地。要加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)品。順應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)突破和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，催生更多具有廣闊前景、帶動產(chǎn)業(yè)升級的新產(chǎn)品、好產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。要積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流，積極建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，大力發(fā)展個性化定制、眾包設(shè)計、云制造，鼓勵支持新商業(yè)模式，培育開發(fā)區(qū)發(fā)展新動力。要大力構(gòu)建新_、新機制。把提升開發(fā)區(qū)專業(yè)化水平擺在重要位置，全力推動和本次改革相匹配的績效考核制度、人員選聘制度、浮動薪酬制度等落地生根，把社會管理、公共服務(wù)等職能劃轉(zhuǎn)到街道，園區(qū)集 ……（未完，全文共4731字，當(dāng)前僅顯示2389字，請閱讀下面提示信息。收藏《在園區(qū)深化管理_改革動員會上的講話》）