經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理_改革實(shí)踐與探索:創(chuàng)新行政管理_ 激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

目錄/提綱：……
一、改革背景
二、改革成效
（一）創(chuàng)新管理_，機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范到位
（二）強(qiáng)化服務(wù)功能，集中行政審批高效便民
一是嚴(yán)格實(shí)行審管分離
（三）健全機(jī)制_，綜合行政執(zhí)法到底到邊
三是進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化水平，完善執(zhí)法章程和管理制度
三、改革經(jīng)驗(yàn)
（一）解放思想是順利推進(jìn)改革的法寶
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是改革取得成功的關(guān)鍵
（三）精心籌劃是改革順利推進(jìn)的基礎(chǔ)
（四）上下聯(lián)動(dòng)是改革高效順暢的保證
（五）以人為本是改革平穩(wěn)推進(jìn)的秘方
……
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理_改革實(shí)踐與探索:創(chuàng)新行政管理_ 激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

**鎮(zhèn)自**年被確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理_改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來，按照省、市有關(guān)部署，深入推進(jìn)行政管理_改革，建立了精簡高效的行政管理_，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入和民生保障服務(wù)水平顯著提高，在綜合執(zhí)法和便民服務(wù)也積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
一、改革背景
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革最早是**省于**年在**率先探索的，最初稱為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)。隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_已成為束縛鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，中央編辦為了改變這種“小馬拉大車”不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，于**年與中央農(nóng)辦、國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理_改革試點(diǎn)工作的通知》（中央編辦發(fā)〔**〕50號），在我省選取了**鎮(zhèn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略556字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)展和改革局（掛新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、新區(qū)農(nóng)村工作局牌子）、 鎮(zhèn)建設(shè)局（掛新區(qū)旅游交通建設(shè)局、新區(qū)社區(qū)管理局牌子）、鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局（掛新區(qū)財(cái)政局牌子）、鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)局（掛新區(qū)社會(huì)事業(yè)局牌子）、 新區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室（掛新區(qū)行政審批局牌子）、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（掛新區(qū)綜合行政執(zhí)法局、新區(qū)市場監(jiān)督管理局牌子）、鎮(zhèn)政法和社會(huì)治理辦公室（掛新區(qū)政法和社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)司法所牌子）、新區(qū)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、新區(qū)審計(jì)局。**鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武和群團(tuán)等工作機(jī)構(gòu)保持不變。**鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位及其編制予以保留，不配備相關(guān)人員，不實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)，職責(zé)與相關(guān)職能機(jī)構(gòu)整合歸并，人員統(tǒng)一使用、分類管理。
（二）強(qiáng)化服務(wù)功能，集中行政審批高效便民。新**鎮(zhèn)組建后，為更好地服務(wù)轄區(qū)群眾，本著就近、便民、高效原則設(shè)立4個(gè)便民服務(wù)站，就近為群眾提供一站式便民服務(wù)。按照統(tǒng)分結(jié)合原則，推行管理重心下沉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，下沉各類資源，強(qiáng)化基層網(wǎng)格化管理，著力提高管理效能，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便民服務(wù)站負(fù)責(zé)提供政務(wù)服務(wù)，村居負(fù)責(zé)社會(huì)治理的管理架構(gòu)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在行政審批方面，積極學(xué)習(xí)**鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)先進(jìn)做法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化自身工作舉措。一是嚴(yán)格實(shí)行審管分離。將市政府授權(quán)事項(xiàng)全部集中到便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，設(shè)立綜合接件窗口，實(shí)行“一口式”受理，啟用“行政審批專用章”，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批”，為群眾辦事提供了“一站式”服務(wù)。按照“人隨事走”原則，將從事審批工作的窗口人員工資人事關(guān)系調(diào)整到便民服務(wù)中心，由服務(wù)中心統(tǒng)一管理。二是強(qiáng)力推進(jìn)商事登記制度改革，相繼開展“一照一碼”和“多證合一”登記制度改革，推行新開企業(yè)3個(gè)工作日辦結(jié)工作機(jī)制，通過簡化辦事流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限，將企業(yè)開戶的辦結(jié)時(shí)限由原來的5個(gè)工作日縮短至10個(gè)小時(shí)；企業(yè)變更、注銷的辦結(jié)時(shí)限也壓縮到了2個(gè)工作日；個(gè)體戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合作社注冊登記在手續(xù)齊全的情況下可實(shí)現(xiàn)當(dāng)場辦理，當(dāng)場發(fā)照。推行代辦幫辦服務(wù)，為有服務(wù)需求的群眾和企業(yè)提供幫辦或全程代辦服務(wù)。對授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，加強(qiáng)與擬立項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)單位的銜接配合，提供超前幫辦服務(wù)，協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備立項(xiàng)申報(bào)材料，提高企業(yè)申報(bào)一次性成功率。對未獲授權(quán)的相關(guān)事項(xiàng)，加強(qiáng)與市相關(guān)職能部門對接，實(shí)行專人全程代辦，如施工許可辦理，對需要到市便民方舟辦理的事項(xiàng)實(shí)行全程代辦，確保在50個(gè)工作日辦結(jié)。
（三）健全機(jī)制_，綜合行政執(zhí)法到底到邊。市政府分四批授予**鎮(zhèn)行政處罰及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)1586項(xiàng)，所有行政執(zhí)法均納入**鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使，真正做到了一支隊(duì)伍管執(zhí)法。一是加大授權(quán)事項(xiàng)執(zhí)行力度，由綜合執(zhí)法局牽頭對授權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行排查梳理，進(jìn)一步厘清哪些權(quán)力已順利行使，哪些權(quán)力由于人員、技術(shù)、設(shè)備等因素仍暫未行使。同時(shí)，積極向上爭取協(xié)調(diào)技術(shù)、設(shè)備等支持，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，加快完成暫未執(zhí)行授 ……（未完，全文共3089字，當(dāng)前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理_改革實(shí)踐與探索:創(chuàng)新行政管理_ 激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力》）