黨的十八大以來縣級司法_改革評估情況的報告

目錄/提綱：……
一、改革情況及成效
（一）堅持和完善黨對政法工作絕對領(lǐng)導
（二）推進員額制改革
（三）構(gòu)建新型司法權(quán)運行機制
（四）加強執(zhí)法司法權(quán)制約監(jiān)督
（五）健全司法人員職業(yè)保障制度
（六）推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革
（七）完善矛盾糾紛預防和化解體系
（八）深化政法公共服務改革
（九）健全服務高質(zhì)量發(fā)展法治保障機制
（十）建立健全互聯(lián)網(wǎng)法院運行機制
二、存在的問題
三、下一步打算
……
黨的十八大以來縣級司法_改革評估情況的報告

　　按照《關(guān)于黨的十八大以來司法_改革評估工作的通知》精神，我縣圍繞《司法_改革評估重點參考指引》內(nèi)容，迅速組織開展了評估工作，現(xiàn)將司法_改革有關(guān)工作情況報告如下：
　　一、改革情況及成效
　�。ㄒ唬﹫猿趾屯晟泣h對政法工作絕對領(lǐng)導
　　1.貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，推動改革任務落實情況：把貫工作會徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，貫穿于政法工作的始終，通過召開縣委召開常委會、政府常務會、縣委工作會、政法委員會、政法部門班子會、全體干部（干警）會，層層組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、關(guān)于政法工作的重要指示重要講話精神及中省市政法工作、司法_改革有關(guān)會議精神等內(nèi)容，樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，不斷統(tǒng)一思想、提高站位，增強工作積極性、主動性，推動了司法_改革深入開展，確保了各改革任務的全面完成。
　　2.健全和落實重大事項請示報告，以及政法機關(guān)巡視巡察、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督等制度機制情況：深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，制定出臺了《縣委政法委協(xié)助管理政法單位委領(lǐng)導干部及鎮(zhèn)（辦）政法委員的工作辦法》《縣級政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，修訂完善了《政法委工作制度》《重大事項報告制度》、《政法委
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遴選工作，每次遴選均召開動員會，制定遴選工作方案，經(jīng)資格審查、考試、考核、面試等多個環(huán)節(jié)，遴選出**名員額法官，其中領(lǐng)導*名，審判部門*名，基層法庭*名，現(xiàn)**名員額法官均在審判一線任職�？h檢察院健全完善常態(tài)化遴選機制和員額動態(tài)管理制度，細化員額退出的具體情形，嚴格按照員額制檢察官遴選標準，2批遴選入額**人，現(xiàn)有員額檢察官**人，擇優(yōu)選升*人次，按期晉升*人次，目前有三級高級檢察官*人、四級高級檢察官*人，一級檢察官*人，完成了司法行政人員、檢察官助理及司法警察職務套改，開展各類人員職務職級晉升*人次。
　　2.推進本縣(區(qū))、本系統(tǒng)員額、編制統(tǒng)籌情況：自十八大以來，縣法院編制人數(shù)幾次變化，現(xiàn)有中央政法編制**名，其中員額編制**名�？h檢察院針對案多人少的矛盾日益突出的問題，多次向上級院反映請求增加政法專項編制，為解決實際問題2020年招錄聘用制文員*人，暫時緩解司法行政“空心化”問題，還擬在今年招錄司法行政人員*名。
　　3.落實入額辦案責任情況：縣法院2016年10月遴選員額法官**人，結(jié)案***件，占全院***%；自2017年起，全面落實員額法官辦案制，所有案件均由員額法官辦理，2021年有員額法官**人，截止目前結(jié)案***件，人均結(jié)案**件。縣檢察院制定了《**縣人民檢察院檢察官職權(quán)清單》，明確了檢察官職權(quán)，規(guī)范了權(quán)責配置，確立了以入額檢察官為主體的辦案模式，落實了“誰辦案誰決定，誰決定誰負責”的辦案要求，**名員額檢察官全都在司法一線辦案，并對案件質(zhì)量終身負責，其中檢察長*人、副檢察長*人、第一檢察部配備*人、第二檢察部配備*人、第三檢察部配備*人。要求擔任院領(lǐng)導職務的檢察官每年辦案要達到一定數(shù)量，業(yè)務部門負責人均按要求由檢察官擔任，同時通過嚴格考核制度，加大獎懲力度，激勵檢察官主動擔當作為。
　�。ㄈ�(gòu)建新型司法權(quán)運行機制
　　1.組建新型辦案團隊，充分調(diào)動各類人員積極性、責任心，優(yōu)化分工協(xié)作，推進司法輔助事務集約化信息化社會化情況：縣法院突出法官主體地位，按照“1+1+1”模式完善了審判團隊建設(shè)，厘清各團隊成員職責，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一�？h檢察院根據(jù)履行職能需要、案件類型及復雜難易程度，實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，**名員額檢察官，每名檢察官都配備有檢察輔助人員、書記員。結(jié)合重點案件辦理需要，臨時組建辦案組。
　　2.在確立法官檢察官辦案主體地位的同時加強監(jiān)管，提高辦案質(zhì)效，推動統(tǒng)一法律適用情況：縣法院審判權(quán)力監(jiān)督制約體系基本完善，在貫徹落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的前提下壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責，強化對“四類案件”依法監(jiān)督、留痕監(jiān)督；突出審判委員會、專業(yè)法官會議作用，規(guī)范法官_裁量權(quán)；完善案件評查機制，把發(fā)改案件、長期未結(jié)案件、信訪投訴案件、抗訴再審案件四類案件作為評查重點，將專項評查與常態(tài)化評查相結(jié)合，每年組織開展“一案三查”專項評查，實現(xiàn)判決類案件常態(tài)化評查全覆蓋，通過對審判權(quán)力的監(jiān)督制約，促進案件質(zhì)量提升，杜絕違法審判的發(fā)生�？h檢察院嚴格執(zhí)行檢察官權(quán)力清單制度，制定了《**縣人民檢察院檢察官職權(quán)清單》；嚴格落實《檢察官法》和最高人民檢察院制定的《檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行檢察官懲戒、退出等制度；強化內(nèi)部監(jiān)督制約，通過案件評查、流程監(jiān)控等方式，強化案件層級監(jiān)督、流程監(jiān)督、事后監(jiān)督和逆向監(jiān)督，通過案件信息公開、重大信息發(fā)布、遠程視頻接訪、檢察開放日活動等，主動接受外部監(jiān)督，確保司法公開工作開放、動態(tài)、透明、便民。
　　3.優(yōu)化績效考核制度機制情況：縣法院為了客觀評估法官辦案數(shù)量，合理確定任務指標，制定了《標準案件折算辦法》，根據(jù)實際情況及目標責任考核的規(guī)定，對法官辦案數(shù)量進行考核，采用折算方法計算案件數(shù)量，相較自然案件數(shù)更加科學、合理，有效調(diào)動了法官的工作積極性；為切實發(fā)揮“三項機制”導向作用，鼓勵全體成員干事創(chuàng)業(yè)、營造積極向上的工作氛圍，制定了《績效考核及獎金分配辦法（試行）》績效考核獎金分配堅持向一線辦案人員傾斜，體現(xiàn)工作實績，按考核檔次適當拉開差距�？h檢察院堅持客觀評價、突出實績、簡便易行、科學有效的原則，采用定量與定性相結(jié)合的方式，根據(jù)人員類別和崗位特點，制定了《績效考核及獎金分配實施辦法》《績效考核業(yè)務評價標準細則》《檢察官辦理案件清單、折算系數(shù)及辦法》《檢察官業(yè)績考評辦法（試行）》等績效考核制度，運用于含檢察官在內(nèi)的各類人員考核，并將考核結(jié)果作為人員分類管理的重要依據(jù)，在績效考核獎金分配中堅持向一線辦案人員傾斜，按照考核優(yōu)、良、中、差等次，拉開檔次發(fā)放績效獎金，充分發(fā)揮考核的鼓勵激勵作用。
　�。ㄋ模┘訌妶�(zhí)法司法權(quán)制約監(jiān)督
　　1.政法機關(guān)加強紀法協(xié)同、自覺接 ……（未完，全文共10660字，當前僅顯示2536字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨的十八大以來縣級司法_改革評估情況的報告》）