在整治基層形式主義座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、提升政治站位，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記講話精神
二、聚焦突出問題，切實拿出管用治本的長效措施
一要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題
二要著力解決“文山會�！狈磸梿栴}
三要著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題
四要著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題
三、不折不扣落實，確保為基層減負工作真正有效
一要壓實責(zé)任
二要敢于斗爭
三要務(wù)本責(zé)實
四要強化督查
……
力戒形式主義 多措并舉減負
讓廣大基層干部輕裝上陣、以更充足的精氣神投人到?jīng)Q勝決戰(zhàn)硬仗中去
一一在整治基層形式主義座談會上的講話

剛才，幾位來自基層的同志談了關(guān)于基層形式主義的認識和體會，我聽了之后，感觸很深!我們要從整治入手，對照上級精神、堅持問題導(dǎo)向、學(xué)習(xí)外，地經(jīng)驗，著力查找形式主義在我市的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，及早拿出務(wù)實管用的措施，大力開展集中整治行動，確保取得實實在在成效。下面，我講幾點意見。

一、提升政治站位，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記講話精神
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，作出一系列重要指示批示。各級從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治“文山會�！薄⒏淖兌讲闄z查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制等方面，提出了務(wù)實管用的舉措，回應(yīng)了廣大基層干部關(guān)切，是我們推動作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。

(一)力戒形式主義、為基層減負充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。去年年底中央政治局民主生活會
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略747字，正式會員可完整閱讀）……　
二、聚焦突出問題，切實拿出管用治本的長效措施
嚴格落實“基層減負年”要求，從干部群眾反映最強烈的突出問題抓起，迅速行動、逐項落實，列出癥結(jié)、集中整治，讓基層切身感受到新變化。
一要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題�！锻ㄖ访鞔_提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風(fēng)、推動黨的事業(yè)，上。要將力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度看待政績，用實事求是、與時俱進的思想路線指導(dǎo)政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風(fēng)創(chuàng)造政績。要持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，“本”;就是發(fā)展之本、民生之本、穩(wěn)定之本，“實”就是經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量，只有工作中少一些表面文章和繁文縟節(jié)，“實”才能立起來、“木”才能出成效。要著重解決黨性不純的問題，黨性是否堅定直接決定著干工作的出發(fā)點，如果初心是為黨為人民干事業(yè)，就沒有后顧之憂、花拳繡腿;違背初心是為自己干、為領(lǐng)導(dǎo)干，就會有私心雜念，甚至弄虛作假，對此，我們要加強黨性鍛煉，堅決鏟除滋生形式主,義、官僚主義的溫床。
二要著力解決“文山會海”反彈問題�！锻ㄖ吩谡巍拔纳綍！狈矫娑艘恍┯哺芨�。比如，明確發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%一50%;明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;提出地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則，等等。我們要把落實《通知》要求與貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神結(jié)合起來，著力在精簡會議文件上下更大功夫，發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，少開會、開短會、開管用的會。比如,在嚴控會議規(guī)格方面，上級有明確規(guī)定,我們要嚴格執(zhí)行,履行好報批程序，不得隨意安排縣(市、區(qū))負責(zé)同志特別是黨政主要負責(zé)同志參加會議，對此，市委辦公室、市政府辦公室要把好關(guān)口。
三要著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題。針對規(guī)范督查檢查考核，明確提出要嚴格控制總量、強化結(jié)果導(dǎo)向、堅決糾正機械式做法等等。要樹立正確考核導(dǎo)向，按照省委提出的“五比五不比”要求，堅持實事求是，尊重工作規(guī)椎，真正發(fā)揮督查檢查考核激勵鞭策的導(dǎo)向作用，避龜“早上段樹下午就要乘涼”，避免“不看成效看材料”。要成少督查考核數(shù)量，嚴格實行督查清單管理制度，未列入的不得擅自組織。對于確需開展的督查考核，取消可有可無李項、合并交叉重疊內(nèi)容、優(yōu)化繁冗復(fù)雜程序，確保順利實現(xiàn)“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以。上”目標(biāo)。要改進督查考核方式，堅決糾正機械式做法，少抓表格、多看實績，少到辦公室、多到田間地頭，少在會議室、多到工地一線，少問干部、多訪群眾，真正透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過數(shù)字看成效。近期《半月談》刊載的“基層減負年、讓基層干部有獲得感”一文指出，基層干部被“迎不完的檢查、寫不完的材料、填不完的表格”消耗了大量精力。解決這一問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式，改變過去的思維慣性，落實好“四不兩直”要求,深入一線、“吹糠見米”、推動落實，避免把“說過了”當(dāng)成“做過了”，把“做過了”當(dāng)成“做好了”�；鶎佑泻芏嗪玫慕�(jīng)驗和做法，也存在一些困難和問題，這些都需要我們通過“四不兩直”去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)，去了解、去解決。
四要著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。堅持嚴管和厚愛結(jié)合，實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴肅間責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果。要完善問責(zé)機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要樹立“問責(zé)是手段不是目的““問責(zé)問到點子 ……（未完，全文共4155字，當(dāng)前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《在整治基層形式主義座談會上的講話》）