全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)服務(wù)“兩個(gè)率先”大局

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前農(nóng)村基層干部存在的問題與不足
三是能力不強(qiáng)
一是自滿
二是浮躁
三是認(rèn)為老了
二、農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)
一是政治性
二是綜合性
三是實(shí)踐性
一是思想觀念超前，富有創(chuàng)新意識
二是善于研究經(jīng)濟(jì)工作，處理事務(wù)公正
三是工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，善于統(tǒng)籌兼顧
四是密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)于自律自守
三、以學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表新高潮為契機(jī)，努力提高基層干部素質(zhì)，更好服務(wù)兩個(gè)率先大局
一是不斷增強(qiáng)政策觀念
二是正確地向群眾宣傳解釋黨的政策
三是正確處理維護(hù)政策的嚴(yán)肅性與執(zhí)行政策的靈活性的關(guān)系，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策
四是堅(jiān)持正確的利益關(guān)系
五是堅(jiān)決同一切違反黨的政策的行為作斗爭
……
本世紀(jì)頭年，率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)構(gòu)筑。宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是農(nóng)村，關(guān)鍵在人。因此，全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)，尤其重要。
　　一、當(dāng)前農(nóng)村基層干部存在的問題與不足
　　基層干部與群眾朝夕相處，是溝通黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁，是群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口，是黨的方針、政策的具體落實(shí)者。基層干部的作用如何，形象怎樣，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信、凝聚力和號召力，對兩個(gè)率先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段。新的時(shí)期，新的任務(wù)，對基層干部提出了新的要求�？傮w來說，絕大多數(shù)基層干部素質(zhì)是好的，對工作是認(rèn)真的，對群眾是有感情的，他們在工作難度大、困難多的情況下，仍以黨和人民利益的大局為重，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但基層干部自身素質(zhì)還跟不上時(shí)代發(fā)展要求，主要表現(xiàn)在：一是文化程度不高，二是知識結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)干部沒有接受過專業(yè)知識培訓(xùn)，有一技
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多因素的總和。具體講，由政治思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等等各方面構(gòu)成。農(nóng)村基層干部除了要具備這五個(gè)方面的素質(zhì)以外，還必須有適應(yīng)農(nóng)村工作需要的特殊本領(lǐng)。
　　為什么說農(nóng)村基層干部要有特殊本領(lǐng)？這是因?yàn)�，農(nóng)村基層干部直接面對農(nóng)民，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重要工作任務(wù)。工作環(huán)境和對象決定我們的素質(zhì)要具有特殊性。
　　一是政治性。農(nóng)村干部是廣大農(nóng)民的直接領(lǐng)導(dǎo)，黨的各項(xiàng)農(nóng)村工作的路線、方針、政策要靠他們貫徹執(zhí)行，農(nóng)民群眾就是從他們的言行中來看我們黨的。所以農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和表現(xiàn)直接關(guān)系黨在農(nóng)民群眾中的形象和威望。政治素質(zhì)十分重要。那種認(rèn)為農(nóng)村干部只要會干就行的觀點(diǎn)是極為有害的。政治無處不在，基層干部也應(yīng)當(dāng)必須具有堅(jiān)定的政治信念，必須在思想上、政治上與黨中央保持一致，必須保持優(yōu)良的政治品德，嚴(yán)于律己、寬以待人、團(tuán)結(jié)同志。積極倡導(dǎo)并帶頭奉行優(yōu)良的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。
　　二是綜合性。農(nóng)村基層工作千頭萬緒，繁雜艱辛。要管理各個(gè)方方面面的事務(wù)很多。計(jì)劃生育、水利建設(shè)、調(diào)處糾紛、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，工作是全方位的。因此，必須要掌握較全面的知識才能獨(dú)擋一面。
　　三是實(shí)踐性。農(nóng)村基層干部服務(wù)對象是百戶千家的農(nóng)民，每天都有大量的具體實(shí)際事務(wù)要處理。如果缺乏解決實(shí)際問題的能力，不善于理事，不能及時(shí)為農(nóng)民排憂解難，是適應(yīng)不了工作需要的。農(nóng)民往往的評價(jià)不是看理論水平高不高，而是看解決實(shí)際問題的能力強(qiáng)不強(qiáng)，最主要還是看能不能為他們多辦好事實(shí)事。
　　隨著工作形勢任務(wù)的不斷發(fā)展，對農(nóng)村基層干部要求越來越高，關(guān)鍵要具備以下四個(gè)方面的素質(zhì)。
　　一是思想觀念超前，富有創(chuàng)新意識。作為基層干部在政治方向正確的同時(shí)，還要有改革創(chuàng)新意識。要有適應(yīng)新一輪改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的思想觀念。具體講，主要是：要破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)舊觀念、樹立市場經(jīng)濟(jì)新觀念；要破除平均主義舊觀念，樹立平等競爭的新觀念；要破除農(nóng)業(yè)靠天舊觀念，樹立科技第一新觀念；要破除知足常樂、小進(jìn)即滿舊觀念，樹立勇于進(jìn)取，敢于爭先新觀念。此外，還要有資源觀念、民主觀念、法制觀念等等。只有樹立了這一系列新觀念，才能正確分析和處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，才能帶領(lǐng)農(nóng)民致富，才能加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，
　　二是善于研究經(jīng)濟(jì)工作，處理事務(wù)公正。目前，農(nóng)民最基本的兩項(xiàng)要求就是求富，求公。這兩項(xiàng)要求也是人類生存和進(jìn)步的最基本要求，這就需要農(nóng)民的領(lǐng)頭人既要有抓經(jīng)濟(jì)工作的能力，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，又要有公正處事、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。窮不是社會主義，社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民致富奔小康的領(lǐng)頭人，有推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任。改革開放二十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明：農(nóng)民思想解放程度、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、經(jīng)濟(jì)知識素養(yǎng)密切相關(guān)。如果農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想開拓，有辦法，有路子，這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快一些，農(nóng)民就富一些。因此抓經(jīng)濟(jì)的能力也是農(nóng)村基層干部的重要素質(zhì)之一。同時(shí)，村書記、村主任是全村群眾的領(lǐng)導(dǎo)，做事情要出于公心，要富有正義感。既要有公平意識，又要有判斷能力。要自覺學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等有關(guān)法律知識，提高法律水平，增強(qiáng)法制觀念。牢固樹立公平公正公道的觀念。當(dāng)村內(nèi)出現(xiàn)矛盾和糾紛時(shí)，要依法、有效地予以解決，避免矛盾激化、升級和擴(kuò)大，要帶領(lǐng)群眾同各種犯罪活動作斗爭。這種管理社會、整治秩序的能力也是村級領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要內(nèi)容。
　　三是工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，善于統(tǒng)籌兼顧。常言道，上頭千條線，底下一根針，農(nóng)村基層尤其是 ……（未完，全文共5370字，當(dāng)前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì)服務(wù)“兩個(gè)率先”大局》）