加快城市化建設(shè)步伐積極推進農(nóng)民市民化

目錄/提綱：……
一、以加速推進城市化建設(shè)為手段，加快農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)移步伐
二、構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展平臺，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移為城市市民后的收入
一是高品位建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，增加就業(yè)機會
二是打造三產(chǎn)發(fā)展新平臺，擴大就業(yè)面
三是鼓勵居民參與投資
三、逐步完善社會保障體系，消除農(nóng)民轉(zhuǎn)居后的后顧之憂
一是醫(yī)療保障
二是養(yǎng)老保障
三是勞動就業(yè)
四、加強基礎(chǔ)教育，從源頭抓起
五、深入開展精神文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高市民素質(zhì)
一是創(chuàng)建具有沿江特色的市民精神
二是以人為本，深入開展精神文明系列創(chuàng)建活動
六、打造最佳人居環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境影響人
一是綠化、亮化
二是美化
……
區(qū)委一屆三次全體（擴大）會議作出了全區(qū)貫徹三個代表重要思想，努力實現(xiàn)兩個率先的決定，制定了我區(qū)力爭兩個率先的時間表，沿江街道作為全區(qū)的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，要在兩個率先的征程中，爭做企業(yè)創(chuàng)新的先行街道、北大門建設(shè)的示范街道、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的特色街道。
　　沿江街道地處長江之濱，位于南京長江大橋以北公里處，東鄰長江，西與盤城鎮(zhèn)接壤，南連泰山街道，北靠南京鋼鐵集團，總面積約平方公里，人口約萬人，下轄五個村、二個居委會，農(nóng)業(yè)人口人。轄區(qū)內(nèi)有南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南京大學(xué)校區(qū)、南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院等大單位。⒋寧連、寧揚公路在轄區(qū)內(nèi)交匯而過，交通十分便捷。**年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，完成工商稅收萬元，農(nóng)民人均收入元。
　　新的區(qū)成立以后，區(qū)委、區(qū)政府把沿江街道作為江北主城區(qū)的一部分來建設(shè)。沿江街道為呼應(yīng)新市區(qū)建設(shè)，在著力加大城市化建設(shè)的同時，也加快了農(nóng)民市民化步伐，響亮地提出建設(shè)城市化的新沿江，培育市民化的沿江人，并在六個方面加大工作力度，推
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加就業(yè)機會。沿江街道擁有市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的牌子，為充分利用好這一塊牌子發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，街道按照一牌三點規(guī)劃建設(shè)了三個產(chǎn)業(yè)分布區(qū)，即原街道工業(yè)園、新化工業(yè)園和馮墻工業(yè)園。在認真做好現(xiàn)有工業(yè)園美化、馮墻工業(yè)園金飛成四個項目建設(shè)的同時，重點開發(fā)新化平方公里工業(yè)園區(qū)。目前，馮墻工業(yè)園已建成的金鼎金屬材料有限公司已解決三百多人的就業(yè)，原工業(yè)園區(qū)已解決多人的就業(yè)，新化工業(yè)園計劃解決人的就業(yè)。
　　二是打造三產(chǎn)發(fā)展新平臺，擴大就業(yè)面。三產(chǎn)經(jīng)濟一直是街道發(fā)展中的短腿，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的興起，為街道三產(chǎn)帶來了新的發(fā)展機遇。人口的增加，將帶來商業(yè)、物流、餐飲、娛樂休閑、物業(yè)管理等三產(chǎn)業(yè)，街道將利用行政中心搬遷至洲區(qū)之機，科學(xué)合理的規(guī)劃街道三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局和布局，積極引導(dǎo)居民投入到三產(chǎn)發(fā)展中，增加收入，同時也徹底解決三產(chǎn)對街道貢獻份額較小的問題，促成街道經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，預(yù)計三產(chǎn)將帶來個就業(yè)機會。
　　三是鼓勵居民參與投資。征地拆遷將給街道居民帶來一大筆收入，同時多年來農(nóng)民手中也有一筆積蓄，為了聚集民間資本，引導(dǎo)居民用手中的閑錢參與投資，以錢賺錢，街道將運用經(jīng)營城市的理念，在工業(yè)區(qū)的建設(shè)中，出臺鼓勵私人投資廠房、道路、水、電等設(shè)施建設(shè)的政策，增加居民收入中的投資性收入的比例。
　　三、逐步完善社會保障體系，消除農(nóng)民轉(zhuǎn)居后的后顧之憂
　　農(nóng)轉(zhuǎn)居后，作為城市居民的沿江人，也應(yīng)享受同市民居民同樣的待遇，尤其是社會保障須逐步到位，以解決農(nóng)轉(zhuǎn)居后沿江人的后顧之憂，實現(xiàn)真正意義上的市民化。
　　一是醫(yī)療保障。街道將逐步為農(nóng)轉(zhuǎn)居后的沿江人辦理大額醫(yī)療保險，并加大本地衛(wèi)生服務(wù)水平，杜絕因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。
　　二是養(yǎng)老保障。街道將根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，在勞動部門的支持配合下，規(guī)范街道企業(yè)和事業(yè)單位用工、養(yǎng)老保險辦理工作，同時為鼓勵企事業(yè)單位辦理養(yǎng)老保險，街道將在政策上、資金外給予一定的扶持，以確保街道居民能夠享受到最低生活保障線以上的養(yǎng)老保險待遇。
　　三是勞動就業(yè)。在不斷擴大就業(yè)面的基礎(chǔ)上，街道將充分發(fā)揮街道勞動就業(yè)保障所和各居（社會）勞動就業(yè)保障站的作用。根據(jù)崗位的需要，對農(nóng)轉(zhuǎn)居后的勞動力實行就業(yè)前的培訓(xùn)，建立完善的勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，以確保人人適應(yīng)就業(yè)需求，增強就業(yè)能力。
　　四、加強基礎(chǔ)教育，從源頭抓起
　　農(nóng)民轉(zhuǎn)變成居民，身份的轉(zhuǎn)變是可以一夜之間完成的，而要讓農(nóng)民徹底轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識，在思想上、行為上真正成為城市居民卻是一個漫長的過程。為此，沿江街道將以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭為龍頭，深入開展學(xué)習(xí)教育活動，以不斷提高農(nóng)轉(zhuǎn)居后沿江人的素質(zhì)。尤其是要從娃娃抓起，從在校學(xué)生抓起，立足源頭，立足基礎(chǔ)，落實到位。以學(xué)校、家庭為教育的主陣地，積極推動素質(zhì)教育，引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成做文明市民的習(xí)慣，同時通過在家庭中開展教育，也帶動每家人在思想、行為上的轉(zhuǎn)變。與此同時，街道還將以社區(qū)少先隊活動為載體，加大對孩子們的德育教育，從小培養(yǎng)高尚的道德修養(yǎng)，如開展敬老愛老、互幫互助、勤儉節(jié)約、尊重社會、尊重他人等教育實踐活動。
　　五、深入開展精神文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高市民素質(zhì)
　　從多年的精神文明創(chuàng)建經(jīng)驗來看，開展文明創(chuàng)建是提高居民素質(zhì)的一個有效途徑。沿江街道有著多年的精神文明創(chuàng)建經(jīng)驗，為適應(yīng)城市發(fā)展需要，街道在精神文明創(chuàng)建活動中，重點抓好兩個方面工作。
　　一是創(chuàng)建具有沿江特色的市民精神。市民精神是城市建設(shè)發(fā)展的精髓。沿江街道在向城市化進軍的 ……（未完，全文共3689字，當(dāng)前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快城市化建設(shè)步伐積極推進農(nóng)民市民化》）