黨的十六大后,省委省政府結(jié)合江蘇實(shí)際,提出了江蘇要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全面小康,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩個(gè)率先戰(zhàn)略目標(biāo)。全國(guó)兩會(huì)期間,_總書(shū)記和_主席先后到江蘇代表團(tuán)作了重要
講話,明確要求江蘇要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,為全國(guó)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,全省干群牢記著兩任總書(shū)記的諄諄囑托,以奔放的豪情,聚焦兩個(gè)率先,謀劃兩個(gè)率先,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚,決定大力實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,牢牢抓住國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)踴躍向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先。作為省會(huì)城市、長(zhǎng)江中下游區(qū)域中心城市和省內(nèi)惟一的跨江城市,南京以其在沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中不可替代的地位,迎來(lái)了搶抓機(jī)遇、跨江發(fā)展、整體推進(jìn)的大好時(shí)機(jī)。市委市政府提出了搶抓沿江開(kāi)發(fā)機(jī)遇,將沿江開(kāi)發(fā)作為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先和新一輪發(fā)展的著力點(diǎn),做全省沿江開(kāi)發(fā)排頭兵的奮斗目標(biāo)。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的江北地區(qū)仿若陣陣春雷,江北人民經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待,終于迎來(lái)了飛速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。
長(zhǎng)期以來(lái),由于多種原因,與江南僅僅一江之隔的江北地區(qū)發(fā)展遲緩,城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)明顯,城鄉(xiāng)差別大,江北地域占全市的三分之一,但卻不到全市的五分之一。江北成了落后、貧困的代名詞。**年月,市委、市政府做出了調(diào)整江北行政區(qū)劃的重大決策,原區(qū)和原
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發(fā)展的瓶頸;雖然擁有長(zhǎng)達(dá)公里的長(zhǎng)江岸線,但絕大部分岸線未得到開(kāi)發(fā),處于自然閑置狀態(tài);江南江北之間的心理距離大,人才流失嚴(yán)重,人口整體素質(zhì)不高。這五大制約因素如果不能得到有效解決,將直接影響甚至導(dǎo)致加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力付之東流,搶抓沿江開(kāi)發(fā)機(jī)遇勢(shì)必成為一句空話。
機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存。要克服制約因素,抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,除了要有良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)氣候等外部條件和積極爭(zhēng)取省、市政策支持外,最根本還在于人自身能否發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓住機(jī)遇,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛躍。筆者認(rèn)為,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性主要包括以下幾方面:一是廣大干群能否解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,敢為人先;二是政府是否做到科學(xué)決策、高效廉潔,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)精干;三是能否采取有效措施吸引、留住人才,提高人口的綜合素質(zhì);四是廣大勞動(dòng)者能否認(rèn)識(shí)到沿江開(kāi)發(fā)的重要性,從而齊心協(xié)力,積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中去。
衰亡源自思想僵化,落后在于思想停滯,進(jìn)步始于思想解放。
第一,要取得先機(jī),加快發(fā)展,首要的動(dòng)力是人的思想解放,這是被中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐所證明的真理。的廣大干群,特別是制定決策的領(lǐng)導(dǎo)者,要按照三個(gè)代表的要求,與時(shí)俱進(jìn),把黨的十六大所蘊(yùn)涵的解放思想的容量充分發(fā)揮出來(lái),堅(jiān)決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅(jiān)決革除影響發(fā)展的_弊端,從根本上解決自我束縛和相互束縛的問(wèn)題。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)探索,善待挫折,激勵(lì)成功,寬容失敗,徹底改變凡事照搬條文的陳規(guī)陋習(xí),讓更多一些敢第一個(gè)吃螃蟹的人,更多一些敢于創(chuàng)造先例的人。
兩區(qū)縣合并短短一年,廣大干群看到了翻天覆地的變化,人們的大局意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大大增強(qiáng)。但是還有部分群眾思想觀念落后,不諳形勢(shì)、在機(jī)遇前麻木、在爭(zhēng)論中猶豫,在困難前退縮,這阻礙了前行的步伐,束縛了人開(kāi)拓的腳步。各級(jí)政府應(yīng)該采取宣傳、學(xué)習(xí)、樹(shù)立典型等措施,讓每一個(gè)人都明白,沒(méi)有思想觀念上的破舊立新,沒(méi)有搶抓機(jī)遇、敢為人先的勇氣,機(jī)遇將再次與擦肩而過(guò)。
第二,抓住機(jī)遇要靠政府的科學(xué)決策和高效廉潔。二十世紀(jì)六七十年代,東南亞國(guó)家相繼實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的第一次騰飛,并產(chǎn)生了世界矚目的亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)奇跡,這些國(guó)家自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境各有不同,但它們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛都有一個(gè)共同點(diǎn):強(qiáng)力政府、高效管理。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、資源稀缺的地區(qū)要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇必須要有一個(gè)占主導(dǎo)地位的強(qiáng)力政府,這點(diǎn)對(duì)于現(xiàn)在的尤其適用。只有政府才能把有限的資源整合并使用,只有政府才能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性投身建設(shè)。
政府要實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,關(guān)鍵在于政府的決策是否科學(xué),是否廉潔高效。沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的盲目決策,瞎指揮造成資源浪費(fèi)損失的例子在世界各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中可謂數(shù)不勝數(shù),探索需要代價(jià)本無(wú)可厚非,但只看到短期利益、局部利益甚至部門(mén)利益、個(gè)人利益做出的決策對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必定只有消極的作用,腐敗作為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的一大毒瘤,已經(jīng)侵害到現(xiàn)代化建設(shè)的大局,政府部門(mén)、公職人員的腐敗將會(huì)帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失浪費(fèi),造成群眾對(duì)政府的不信任甚至敵視,對(duì)于正處于政府強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)而言,腐敗將會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步落后。同時(shí),在時(shí)間就是金錢,效率就是生命的當(dāng)代,辦事拖沓的政府將會(huì)延誤資源的流通循環(huán),降低投資者和民眾對(duì)政策的信心,阻礙經(jīng)濟(jì)的加速。所以,要抓住機(jī)遇必須要有一個(gè)能科學(xué)決策、高效廉潔的政府,要做到這點(diǎn),主要就是要實(shí)事求是,尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,尊重專家權(quán)威和民眾的意見(jiàn),做到?jīng)Q策的透明、民主;進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行政府的各項(xiàng)制度建設(shè),加強(qiáng)公職人員的
職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)教育,提高他們的專業(yè)知識(shí)水平和技能素質(zhì)。新區(qū)成立以來(lái),遠(yuǎn)景規(guī)劃的設(shè)計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的迅速開(kāi)工已經(jīng)讓我們看到了從區(qū)委區(qū)政府到各個(gè)鎮(zhèn)街高效決策、科學(xué)決策的嶄新形象,我們期待各級(jí)政府能更進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)推進(jìn)器的巨大作用。
班子興則事業(yè)旺,凝心聚力合力強(qiáng)。團(tuán)結(jié)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)現(xiàn)高效政府的關(guān)鍵。人和才能政通,團(tuán)結(jié)才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記兩個(gè)務(wù)必,以團(tuán)結(jié)為生命線,圍繞加快發(fā)展的大局,多互助合作,多理解尊重,運(yùn)用集體的智慧,謀劃各方面的發(fā)展大計(jì),協(xié)調(diào)好各方面的生產(chǎn)關(guān)系,凝聚好各方面的力量,形成加快發(fā)展的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部要用發(fā)展的要求、創(chuàng)新的理念,構(gòu)筑與當(dāng)前形勢(shì)相適應(yīng)的管理機(jī)制,用好的機(jī)制激勵(lì)開(kāi)拓者,重用改革者,淘汰平庸者,形成全區(qū)自上而下敢為人先、善于創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
第三,抓住機(jī)遇必須要吸引人才,提高 ……(未完,全文共4742字,當(dāng)前僅顯示2395字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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