“不忘初心、牢記使命”主題教育調研報告：大力發(fā)展戈壁農業(yè)，提高現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，促進農民增收致富

目錄/提綱：……
一、工作成效及主要做法
（一）優(yōu)化升級總體布局
（二）加大工作宣傳力度
（三）穩(wěn)步推進科技支撐
（四）持續(xù)加大扶持政策
（五）狠抓綠色品牌培育
（六）堅持“三變”改革引領
（七）強化工作責任落實
二、存在問題
三、下一步工作重點
（一）指導思想
（二）目標任務
（三）推進措施
1、創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道
2、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，促進產業(yè)融合
3、加大政策扶持，增強發(fā)展后勁
4、強化科技支撐，提升發(fā)展水平
5、打造本土品牌，提高經營水平
……
大力發(fā)展戈壁農業(yè)，提高現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，促進農民增收致富
--“不忘初心、牢記使命”主題教育調研報告

**縣農業(yè)農村局
（2019年10月）

近年來，我縣全面貫徹落實中央、省、市、縣農業(yè)工作會議精神和各項農業(yè)政策，堅持把發(fā)展戈壁農業(yè)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快農業(yè)供給側結構性改革重要舉措來抓，把加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為促進農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮的核心任務，深入實施“1151”產業(yè)富民增收工程和“1555”行動計劃，通過加快農村土地流轉和在原點擴建的辦法，集中培育一批特色園區(qū)和精品亮點，在設施檔次上、園區(qū)規(guī)模上、管理水平上進一步提高以建設省級現(xiàn)代農業(yè)示范縣為目標，大力發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶，在全縣范圍內建成了一批上規(guī)模、上檔次、競爭力強的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，有效推動了我縣戈壁農業(yè)較快發(fā)展。
一、工作成效及主要做法
按照設施化、規(guī)模化、精細化、智能化的思路，大力發(fā)展以日光溫室、大拱棚為主的精細瓜菜產業(yè)。至目前，全縣建成日光溫室面積累計達到**萬畝，塑料拱棚累計達到**萬畝次。建成以設施農業(yè)、精品瓜菜、高效制種、休閑觀光、標準化養(yǎng)殖示范園區(qū)農業(yè)示范園區(qū)**個（含今年新建戈壁農業(yè)園區(qū)*個），其中:省級園區(qū)1個、市級園區(qū)14個、縣級園區(qū)*個。形成了以*
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閑時節(jié)，深入宣傳發(fā)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況，在采取召開干部群眾會、經驗交流會的同時，組織干部群眾到戈壁農業(yè)發(fā)展較好的地方進行參觀學習，通過組織群眾參觀學習、算賬對比分析，細化分解任務，加大了工作落實力度，有力地開闊了干部群眾的思維，激發(fā)群眾發(fā)展戈壁農業(yè)的決心和信心，為完成戈壁農業(yè)建設的任務落實奠定了基礎。
（三）穩(wěn)步推進科技支撐。我縣將農技、畜牧等專業(yè)技術部門作為戈壁農業(yè)發(fā)展的主要技術力量支撐主體，抽調精干力量進行包鄉(xiāng)掛點，每位專業(yè)技術人員制定了包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點的技術指導方案，做到了“科技人員到鄉(xiāng)、工作措施到點、良種良法到田、技術要領到人”，進行“建前指導，新品種、新技術的推廣應用、病蟲害防治、綠色發(fā)展”等方面服務，切實提高了戈壁農業(yè)科技水平。同時，組織召開“自動卷簾、放風和水肥一體化自動_”等新設備功能展示和現(xiàn)場操作運行演示觀摩會，為農民科學應用新設備、新技術助農增收提供更有效的措施。至目前，依托產業(yè)園區(qū)、人才實訓基地培養(yǎng)科技骨干人才500名、鄉(xiāng)土人才1000名、科技示范戶1000名，新型職業(yè)農民900名，開展科技宣講培訓100余場次，培訓農民5萬人次以上，有力地攪活群眾的思想，激發(fā)群眾發(fā)展高效產業(yè)的熱情。
（四）持續(xù)加大扶持政策。近年來，我縣注重產業(yè)發(fā)展的扶持，為了加快農業(yè)農村經濟快速發(fā)展，出臺了《**縣201年戈壁農業(yè)發(fā)展扶持辦法》和《**縣2019年農業(yè)產業(yè)展扶持辦法》，重點對日光溫室、鋼架大棚等重點產業(yè)發(fā)展項目進行扶持，引導我縣農業(yè)走向“品牌創(chuàng)建拓市場、園區(qū)輻射上規(guī)模、訂單銷售促流通、專業(yè)生產高效益”的健康可持續(xù)發(fā)展之路；另外，出臺《**縣2019年農業(yè)保險工作實施方案》，充分發(fā)揮保險的損失補償原則，最大限度地降低農戶因自然災害造成的戈壁農業(yè)損失，一定程度上規(guī)避種植風險。
（五）狠抓綠色品牌培育。結合我縣三面環(huán)沙，黃沙遍地的優(yōu)勢，引進**省農業(yè)工程技術研究院黃沙基質栽培水肥一體化技術，試驗對比，較傳統(tǒng)日光溫室種植技術，可節(jié)水50%，節(jié)肥30%，有效降低生產成本，為戈壁農業(yè)日光溫室發(fā)展節(jié)水高效提供了技術支撐。緊盯綠色、有機、無公害的戈壁農業(yè)發(fā)展目標，與**農業(yè)大學土壤肥料研究所合作，依托**牧業(yè)有限公司投資興建有機肥和基質生產線，為戈壁農業(yè)發(fā)展提供了生產資料保障。充分利用“戈壁雪潤”公共品牌優(yōu)勢，加大戈壁農業(yè)品牌、商標、產品的推廣使用力度，積極申報無公害農產品、綠色食品和農產品地理標志農產品，確保我縣戈壁農業(yè)市場影響力和知名度持續(xù)擴大。
（六）堅持“三變”改革引領。積極探索“三變”改革模式，2019年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“三變”改革工作，并將列入規(guī)劃的戈壁農業(yè)產業(yè)園區(qū)，全部列為“三變”改革重點。參照**鎮(zhèn)**溝村、**村、***村的“三變”+高效農業(yè)、三變+特色農業(yè)、三變+戈壁農業(yè)”發(fā)展模式，積極引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農戶建立利益共享、風險共擔的聯(lián)結機制，吸引農戶將自有日光溫室、資金、土地和勞動力入股，吸納農戶參與戈壁農業(yè)建設，讓廣大農民群眾在戈壁農業(yè)全產業(yè)鏈中分享發(fā)展紅利。
（七）強化工作責任落實。我縣把戈壁農業(yè)建設發(fā)展擺到工作的重要位置，簽訂目標責任書，實行目標管理責任制，細化目標任務，強化措施落實，強力推進我縣戈壁農業(yè)程快速發(fā)展；在戈壁農業(yè)建設過程中，注重建設進度的落實和跟蹤監(jiān)管，及時派出技術人員跟蹤技術指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正。并且實行“一月一督查、一月一通報、一季一觀摩、半年一小結、年終一考核”的跟蹤落實制度，確保了我縣戈壁農業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。
二、存在問題
一是各類新型經營主體是發(fā)展戈壁農業(yè)的主力軍，縣域內具有強勢資本和能力的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社較少，一定程度上限制了戈壁農業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
二是由于我縣財力有限，支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金不足，加之各種融資渠道和平臺建設還不盡完善，扶持不夠仍是戈壁農業(yè)發(fā)展的明顯短板。
三是戈壁農業(yè)要持續(xù)發(fā)展，農產品必須要有穩(wěn)定的市場，目前，我縣由于終端市場培育相對滯后，受市場銷售網絡和冷鏈物流限制，龍頭企業(yè)、新型經營主體對發(fā)展戈壁農業(yè)的信心不足。
三、下一步工作重點
（一）指導思想
認真貫徹落實習近平總書記提出的“加強無公害、綠色、有機農產品供給”以及視察**時的“著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強農產品供給保障能力”的重要指示精神，依托資源優(yōu)勢和農業(yè)基礎，大力挖掘戈壁農業(yè)資源，積極借鑒省內外非耕地設施農業(yè)發(fā)展的成功經驗，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，一手抓基礎設施硬件建設，一手抓產業(yè)基地培育 ……（未完，全文共4789字，當前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢記使命”主題教育調研報告：大力發(fā)展戈壁農業(yè)，提高現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，促進農民增收致富》）