關(guān)于《湖南省環(huán)境保護條例》貫徹實施工作審議意見辦理落實情況的報告

目錄/提綱：……
一、切實加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度
一是在蓮子塘全縣法制宣傳陣地設立環(huán)保法制宣傳專欄
二是將環(huán)保法規(guī)納入全縣法制培訓內(nèi)容
四是積極配合縣人大開展祁陽環(huán)保世紀行宣傳活動，確�；顒痈钊搿⒏挥谐尚�
五是認真搞好飲用水源保護宣傳
二、進一步把好環(huán)保準入關(guān)口，從源頭上控制污染
三、進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度
一是深入開展造紙行業(yè)污染整治和湘江流域水污染綜合整治行動
二是切實加強飲用水源保護
三是嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
四、進一步強化污染治理，切實解決污染擾民問題
一是加大對縣城擾民污染源的整治力度
二是加大重點污染源的治理
三是認真開展環(huán)境安全隱患大排查
四是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點
五、進一步強化排污費征收，加大環(huán)保投入力度
一是積極匯報，爭取重視
二是狠抓基礎強化征收
三是依法強制保征收
四是加強排污費的使用管理
……
關(guān)于《湖南省環(huán)境保護條例》貫徹實施工作審議
意見辦理落實情況的報告
——201*年10月29日在縣第十五屆人民大會常務委員會第15次會議上
縣環(huán)保局局長

主任、各位副主任、各位委員：
6月15日，縣第十五屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了我局關(guān)于貫徹實施《湖南省環(huán)境保護條例》（以下簡稱“條例”）情況的報告，肯定了成績，指出了存在的問題和不足，提出了很好的意見和建議。我局對此高度重視，對會議提出的審議意見逐條進行認真研究，制定整改措施，現(xiàn)將辦理落實情況報告如下，請予審議。
一、切實加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度
根據(jù)縣十五屆人大常委會第十二次會議的要求，我們緊密圍繞提高部門環(huán)保責任意識、企業(yè)環(huán)保守法意識、人民群眾環(huán)保_意識，進一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳的力度和深度。一是在蓮子塘全縣法制宣傳陣地設立環(huán)保法制宣傳專欄。做到每季出刊一期，6月份以來已出刊2期，主要宣傳《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》及飲用水源保護等法律法規(guī)。二是將環(huán)保法規(guī)納入全縣法制培訓內(nèi)容。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，已將環(huán)保法律法規(guī)納入
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常委會的要求，我們積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，豐富執(zhí)法手段，大力提升環(huán)保執(zhí)法效能和執(zhí)法水平，大膽執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。一是深入開展造紙行業(yè)污染整治和湘江流域水污染綜合整治行動。縣政府組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，共取締關(guān)閉小塑料廠17家，限期治理工業(yè)企業(yè)8家，限期治理規(guī)模養(yǎng)殖場11家，對33家小造紙企業(yè)實行斷電、吊銷有關(guān)證照等措施進行關(guān)停。由于受利益驅(qū)動，部分小造紙、小塑料廠又接電非法生產(chǎn)，針對這一情況，我局于7、8月份組織力量進行復查，對非法恢復生產(chǎn)的小造紙廠、小塑料廠再次下達了關(guān)停通知，并向縣政府第25次常務會匯報，縣政府態(tài)度非常堅決，決定在年內(nèi)再組織一次聯(lián)合執(zhí)法行動，關(guān)閉小造紙、小塑料廠。二是切實加強飲用水源保護。為加強全縣飲用水源保護，今年縣政府第20次常務會專題聽取我局匯報，并進行認真研究，會議決定由羅厚清副縣長牽頭，組織環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門參與，摸清湘江流域的養(yǎng)殖場特別是大型豬場的底子，按環(huán)保要求分期分批整改到位；由鄧年生同志掛帥，劉起群、蔣林奇同志具體負責，組織國土、環(huán)保、水利、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)亂采濫挖行為；完善飲用水源保護設施，在飲用水源保護區(qū)設立界標、警示牌、宣傳牌等明顯的標識標志；禁止在沿江路河道內(nèi)種植作物。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法責任制，切實加強環(huán)保執(zhí)法力度。重點查處未批先建、拒繳排污費、超標準或超總量排污和群眾反映強烈等方面的環(huán)境違法問題。今年以來共立案查處環(huán)境違法案件62起，已下達行政處罰事先告知書62份，行政處罰聽證通知書58份，行政處罰決定書29份，申請法院強制執(zhí)行4起。
四、進一步強化污染治理，切實解決污染擾民問題
一是加大對縣城擾民污染源的整治力度。近年來，由于城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)的需要，縣城內(nèi)的帶鋸加工、汽修、煤場、豬場、食品加工等小型加工業(yè)不斷增多，環(huán)境污染擾民不斷。前幾年，我們配合有關(guān)部門對縣城13條主要街100余家小型加工廠（店）依法予搬遷、取締。今年以來，我局共受理群眾環(huán)保投拆55起，現(xiàn)場調(diào)處55起，對41家污染擾民廠（店、場）下達限期整改或搬遷通知。祁陽五洲醫(yī)藥包裝材料公司生產(chǎn)車間，位于人口密集的興浯路，選址不合理，導致廢氣、噪聲污染，影響周圍群眾的正常生活。我局于2006年11月17日報請縣政府對該公司下達了《限期整體搬遷通知》，但公司只搬遷部分車間，仍然有間歇性廢氣污染，今年9月份，群眾來我局投訴，我局立即對公司下達責令搬遷通知，并組織執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督，目前，該公司已將對環(huán)境有污染的生產(chǎn)車間全部搬到原中南藥械廠內(nèi)，使該地段幾百名群眾反映的環(huán)境擾民問題得到有效解決。二是加大重點污染源的治理。金誠化工和華新水泥是我縣的重點企業(yè)，粉塵、廢氣污染經(jīng)常擾民，群眾投訴不斷。我局將其列入監(jiān)管的重點。督促金誠化工公司今年共投資650 萬元，完成造氣廢水循環(huán)利用、燃煤鍋爐煤改氣和碾煤除塵設施等3個環(huán)保項目建設。對華新水泥采取日巡查、周詳查、月監(jiān)測等措施，加強監(jiān)管，公司今年共投資33萬元，改造維修烘干車間靜電除塵器2臺，更換布袋除塵器收塵袋3640個。盡管這2家企業(yè)投入了大量資金進行污染治理，但由于歷史形成的選址布局方面的原因，僅僅依靠治理不能從根本上解決污染擾民問題，如果強制企業(yè)關(guān)閉退出，財力和就業(yè)壓力又難以承受，這是困擾當前環(huán)保工作的一個難題。三是認真開展環(huán)境安全隱患大排查。為了嚴防污染事故發(fā)生，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，確保_，根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署，我局從8月5日起至8月31日止，開展了環(huán)境安全隱患大排查，重點排查涉砷、涉鎘、涉鉛和涉鉻的有色、化工行業(yè)和重點信訪企業(yè)，對于“四涉加重點信訪企業(yè)”，實行地毯式排查。通過排查，共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)11家。同時，我局將排查的情況向縣政府常務會議作了專題匯報，縣政府高度重視，成立了全縣環(huán)境安全隱患 ……（未完，全文共4052字，當前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《湖南省環(huán)境保護條例》貫徹實施工作審議意見辦理落實情況的報告》）