關于貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》的情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作情況
（一）建機制，促進保護合力
（二）搭平臺，拓寬保護渠道
（三）建網格，筑建安全屏障
（四）建制度，細化工作措施
（五）強基礎，保護基本權益
（六）強治理，優(yōu)化社會環(huán)境
（七）抓宣傳，營造良好氛圍
二、存在的問題
（一）信息共享不暢通
（二）思想認識緩慢
二是學校重視學業(yè)成績，輕視思想道德教育
（三）專業(yè)化建設發(fā)展緩慢
（四）宣傳教育不到位
三、下步工作打算
（一）進一步完善未成年人保護工作機制
（二）加強困境、留守未成年人的關愛幫扶
（三）推進建立托育機構
（四）重視未成年人心理健康的問題
（四）加強家庭教育服務指導工作
……
關于貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》的情況報告

尊敬的各位市人大代表、同志們：
自去年6月《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）頒布以來，開啟了法律框架下的未成年人保護工作的新格局。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和黨中央、國務院關于未成年人保護工作決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極貫徹落實《未成年人保護法》，全力維護未成年人合法權益�，F將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
全市目前有未成年人23443人（2020年8月未成年人25540人，減少2097人），享受孤兒補助的孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童188人，其中集中養(yǎng)育兒童64人，享受低保的未成年人925人，享受殘疾人兩項補貼的未成年人240人，留守未成年人1817人。依托1兒童福利院建設未成年人救助保護中心，建
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心理關愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務；對我市188名事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務；對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監(jiān)護人，依法采取行政和司法干預措施，轉移監(jiān)護權，落實國家監(jiān)護責任。
（五）強基礎，保護基本權益。一是推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推動撤并辦學，新增幼兒園學位900個、義務教育小學學位1200個，實現鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園全覆蓋，落實義務教育免試就近入學，學前三年教育入園率96.7%，小學適齡兒童入學率99.51%、鞏固率100%，初中階段入學率114.97%、鞏固率100%，高中階段入學率118.1%，鞏固輟學生動態(tài)清零成果。依法保障隨遷子女、農村留守兒童、困境兒童、殘疾兒童等未成年_入學問題。認真落實“雙減”政策，制定中小學五項管理實施辦法和“一校一案”課后服務，提升校內教育教學質量，豐富課后服務供給。二是配備專職社工48人、鎮(zhèn)（街道）兒童督導員4人、村（社區(qū)）兒童主任31人，農村志愿者183人，定期開展困境、留守未成年人談心談話和關愛活動，每月探視走訪一次孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童；建立兒童之家和家庭教育指導服務站30個，2021年劃撥專項資金12.94萬元開展關愛未成年人服務活動和興趣課堂。
（六）強治理，優(yōu)化社會環(huán)境。一是建設青春期健康教育基地1個，青少年禁毒防艾教育基地1個，法治教育基地2個，法治教育示范學校14所。二是定期召開校園安全聯席會議，對校園安全隱患、食品安全開展排查治理，聘請師德師風義務監(jiān)督員40名，開展師德師風專題教育和教師專業(yè)素養(yǎng)檢測，提高教師業(yè)務能力。三是整治校園周邊治安環(huán)境，設立警校聯動護學崗50個，加強對學校周邊商鋪的監(jiān)督檢查，清理查處校外違規(guī)培訓機構13個。四是成立未成年人救助保護中心和4個鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站，具體負責指導兒童福利和未成年人救助保護工作。五是堅持未成年人利益保護最大化，加大對未成年人涉案的查處、審理力度，從嚴從快懲處侵害未成年人犯罪，嚴懲利用未成年人實施犯罪的行為。2021年6月至今，辦理未成年人犯罪案件7件15人，辦理侵害未成年人案件6件8人。其中，批捕侵害未成年人犯罪5件5人，起訴侵害未成年人犯罪6件8人。
（七）抓宣傳，營造良好氛圍。開展法制政策宣傳進村（社區(qū)）活動25場次，“合力保護 關愛成長”主題宣傳1次。建立兒童福利服務隊83人，開展興趣才藝培訓、文化比賽、文藝展演、暑期社會實踐等活動，促進學生全面發(fā)展。以社工宣傳周、民政政策培訓會等為載體，宣傳未成年人保護法律法規(guī)和事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，培訓350余人次。
二、存在的問題
（一）信息共享不暢通。未充分發(fā)揮部門間聯動機制，職責不夠明確。對精準幫教、保護救助、懲治預防等職能履行不全面。如婦聯、團委和民政等部門建設的兒童之家，由于資金、場地和人員不足，建設和運行情況參差不齊，各單位開展活動不夠系統(tǒng)化和規(guī)范化；學校、民政等部門建立未成年人臺賬不相通，難以實現資源共享；開展宣講活動時，宣講內容整合不夠，出現就法制講法制，就權益講權益。
（二）思想認識緩慢。一是農村普遍法律意識淡薄，留守未成年人家庭監(jiān)護責任缺失缺位，很多家長對孩子只盡了撫養(yǎng)義務，而沒有盡到教育義務，而且很多人認為教育是學校的事，把學生送入學校后就撒手不管。二是學校重視學業(yè)成績，輕視思想道德教育。大部分學校還是重視學生學業(yè)成績的發(fā)展，而忽視了學生的思想教育和技能培養(yǎng)。主要 ……（未完，全文共3632字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》的情況報告》）