關(guān)于開展《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實施情況 執(zhí)法檢查的報告

目錄/提綱：……
一、“一法一條例”在我市的貫徹實施情況
（一）傳染病防控意識不斷增強
（二）傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急機制和工作預案不斷完善
一是明確了管理機構(gòu)
二是完善了應(yīng)急預案
三是落實了專業(yè)隊伍
（三）傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急的能力不斷提升
一是建立了健全發(fā)熱門診和預檢分診制度
二是建立健全了疫情監(jiān)測和報告制度
三是組建專業(yè)傳染病防治隊伍
四是加強應(yīng)急演練
五是加大防治財力投入力度
（四）重點傳染病防控成效明顯
一是疫情處置措施有力
二是艾滋病疫、結(jié)核病等重點傳染病持續(xù)保持低流行水平
三是免疫工作成效明顯
二、存在的主要困難和問題
（一）傳染病防控意識亟待提高
三是社會公眾對傳染病的防控缺乏正確認識，存在著過度恐慌和抗拒抵觸心理
（二）傳染病防控體系和_亟待完善
一是基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
二是防控應(yīng)急物資和藥品儲備不足
三是防控措施不夠全面
四是人群密集場所感染風險較高
（三）傳染病防控隊伍建設(shè)亟待加強
（四）傳染病防控經(jīng)費投入不足
一是人員經(jīng)費投入不足
二是應(yīng)急儲備嚴重不足
三、幾點建議
（一）進一步加大對“一法一條例”的學習宣傳力度
（二）進一步建立健全傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作機制
（三）進一步加強傳染病防控體系和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)
（四）進一步加大對傳染病防控工作的投入
……
關(guān)于開展《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實施情況 執(zhí)法檢查的報告

主任、各位副主任、各位委員：
為進一步推動《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡稱“一法一條例”）在我市深入貫徹實施。根據(jù)市人大常委會2020年工作安排，市人大常委會于7月14日至16日，在**主任帶領(lǐng)下成立了執(zhí)法檢查組，從分別到市人民醫(yī)院（市新醫(yī)院發(fā)熱門診）、市婦幼保健醫(yī)院、市中醫(yī)院、市疾控中心、**二醫(yī)院、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等地通過實地查看、召開座談會、查閱資料、現(xiàn)場走訪等方式，對“一法一條例”貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、“一法一條例”在我市的貫徹實施情況
（一）傳染病防控意識不斷增強。近年來，市衛(wèi)健部門采取多種形式開展“一法一條例”的宣傳和普及工作，組織以傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急為專題的公衛(wèi)人員培訓，加強對工作人員的法律法規(guī)培訓和知識普及、增強衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員依法防治的意識。充分利用報刊專欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體，深入開展傳染病防治法的法制宣傳教育和普及預防傳染病的防治知識
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略766字，正式會員可完整閱讀）……　
。這從一個側(cè)面反映了我們醫(yī)療救治、傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力是有所提升的二是建立健全了疫情監(jiān)測和報告制度。我市建立了以市疾控中心為龍頭、市鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐、村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，落實傳染病報告制度。自開展新冠疫情防控工作以來，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度，實行疫情日報告、零報告制度。疫情防控指揮部設(shè)置了疫情防控、密切接者流調(diào)、市場管理、物資保障、協(xié)調(diào)維穩(wěn)和督查督導等工作組，市衛(wèi)健局和市疾控中心設(shè)立了疫情處置室，公布了疫情電話，實行24小時值班；醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”，實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度，杜絕了遲報漏報誤報現(xiàn)象。三是組建專業(yè)傳染病防治隊伍。為了更好地落實傳染病防治工作，衛(wèi)健部門建立了一支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，下轄疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊，為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理組織了技術(shù)力量；四是加強應(yīng)急演練。定期開展公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置技能演練，采取集中演練，抽簽答題，現(xiàn)場解答或模擬實戰(zhàn)操作，現(xiàn)場評價的方式進行，收到較好的效果。五是加大防治財力投入力度。每年年初提出消毒藥械、防護設(shè)備、應(yīng)急物資采購計劃，及時組織采購，為一般突發(fā)衛(wèi)生事件提供保障；全市二級以上醫(yī)院建起了發(fā)熱門診和隔離觀察病房，21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單獨設(shè)置了發(fā)熱診室，為疫情防控提供了有力的保障。
（四）重點傳染病防控成效明顯。一是疫情處置措施有力。** 年，全市及時穩(wěn)妥地處置了流行性感冒、登革熱、水痘、流行性腮腺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年 1 月，新冠肺炎疫情在我市流行，情況十分危急，全市上下齊心協(xié)力，克服重重困難歷時 4 個多月取得疫情防控工作階段性重要成果，疫情步入常態(tài)化防控階段。二是艾滋病疫、結(jié)核病等重點傳染病持續(xù)保持低流行水平。市衛(wèi)生防疫系統(tǒng)建立了學校艾滋病疫情會商機制和定期通報疫情制度，定點醫(yī)院負責艾滋病抗病毒治療管理機制基本建成，市婦幼保健院**年創(chuàng)建了艾滋病初篩實驗室，每年圓滿完成了艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播項目任務(wù)，有效地預防患有艾滋病、梅毒和乙肝的孕產(chǎn)婦通過母嬰途徑傳播胎兒。市人民醫(yī)院為結(jié)核病防治定點醫(yī)院，在全市推行“三位一體”防治模式，進一步提高結(jié)核病防治服務(wù)能力。三是免疫工作成效明顯。** 年，全市完成常規(guī)免疫疫苗接種 21.2081萬劑次，2020年上半年接種93659劑次，常規(guī)疫苗接種率均在 95%以上。全人群疫苗全程追溯與冷鏈監(jiān)測信息系統(tǒng)上線。
二、存在的主要困難和問題
（一）傳染病防控意識亟待提高。一是部分專業(yè)人員對“一法一辦法”學習不夠，缺乏了解，對疫情防控工作重要性認識不夠，對自身工作職責模糊不清，影響了工作的積極性和實效性。二是社會公眾對傳染病知識了解不多，防病意識和自我保護能力不強，不良生活習慣和重治輕防的觀念較濃。三是社會公眾對傳染病的防控缺乏正確認識，存在著過度恐慌和抗拒抵觸心理。四是主管部門與業(yè)務(wù)單位、疾控部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組（社區(qū)）之間配合不夠密切、順暢。
（二）傳染病防控體系和_亟待完善。一是基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。全市現(xiàn)有傳染病房設(shè)置及配套設(shè)施設(shè)備與專業(yè)要求存在較大差距，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）醫(yī)務(wù)室情況更差。市疾控中心雖有地方辦公，但面積小儀器設(shè)備比較簡陋落后，建設(shè)資金缺口大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）醫(yī)務(wù)室傳染病防控能力還很薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本上沒有符合專業(yè)要求的發(fā)熱門診及隔離觀察室，存在較大安全隱患。二是防控應(yīng)急物資和藥品儲備不足。本次新冠肺炎疫情發(fā)生后，各級各單位通過各種渠道購置各類防護物資，防護用品和藥品不僅產(chǎn)品質(zhì)量難以保證且價格奇高，防控效果難以保證。三是防控措施不夠全面。對傳染病人、疑似傳染病人和病原攜帶者缺乏有效防控和阻斷措施，_市場環(huán)境污染和醫(yī)源性感染存在較大安全隱患。如醫(yī)療廢物處理不規(guī)范，有的沒有單獨進行銷毀分裝填埋，危害性極大。四是人群密集場所感染風險較高。部分學校和托幼機構(gòu)由于 ……（未完，全文共4257字，當前僅顯示2150字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實施情況 執(zhí)法檢查的報告》）