在檢查《市城市地下管線管理條例》貫徹實施情況座談會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是條例實施有保障
二是工程建設(shè)有秩序
三是規(guī)范管理有成效
一是學(xué)習(xí)宣傳還需進一步強化
二是協(xié)調(diào)機制還需進一步強化
三是執(zhí)法力度還需進一步強化
（一）深入推進《條例》宣傳貫徹
（二）完善聯(lián)動協(xié)同工作機制
（三）規(guī)范檔案匯交和系統(tǒng)更新
（四）加大《條例》執(zhí)法力度
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在檢查《**市城市地下管線管理條例》貫徹實施情況座談會上的講話提綱

同志們：
按照市人大常委會工作安排，由我?guī)ш牐瑢?*縣以及市經(jīng)濟和信息化局貫徹落實《**市城市地下管線管理條例》（以下簡稱條例）的情況進行檢查。今天，我們實地察看了******，剛才，**縣人民政府以及市經(jīng)濟和信息化局匯報了貫徹落實條例的情況，執(zhí)法檢查組的成員也作了發(fā)言�？偟膩碚f，我對此次的執(zhí)法檢查有幾點感受：一是條例實施有保障。《條例》頒布實施后，市縣兩級都能迅速反應(yīng)，及時學(xué)習(xí)宣傳，積極開展地下管線普查，建立地下管線信息管理系統(tǒng)
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涉及自規(guī)、住建、公安、經(jīng)信等多個職能部門，還涉及供水、供電、供氣、電信等多個單位，影響著城市居民的日常生活，目前仍然存在溝通協(xié)調(diào)不夠，沒有形成合力等問題，未相應(yīng)理順管線管理機制，責(zé)任落實還存在一定差距。三是執(zhí)法力度還需進一步強化。部分地下管線工程未按照條例有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃許可、施工許可及占道挖掘等審批手續(xù)，還存在野蠻施工現(xiàn)象，相關(guān)執(zhí)法部門查處不力，未嚴(yán)格按條例逗硬處罰。
在此，我提三點意見，供大家參考。
（一）深入推進《條例》宣傳貫徹。加大《條例》宣傳貫徹力度，不斷創(chuàng)新形式、拓寬渠道、增添舉措，繼續(xù)廣泛深入地宣傳《條例》出臺的意義、立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵，不斷提升全市尊法學(xué)法守法用法的意識和能力，增強做好地下管線工作的信心和決心，做到模范遵守并正確使用《條例》，確保在地下管線規(guī)劃建設(shè)、運行維護和信息歸檔等各方面達到《條例》要求，切實維護《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保障城市安全運行、提高城市綜合承載能力。
（二）完善聯(lián)動協(xié)同工作機制。進一步明確地下管線管理牽頭部門，加強地下管線管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善地下管線管理聯(lián)動協(xié)作工作機制。定期研究落實《條例》情況，分析總結(jié)成功經(jīng)驗、存在問題及解決對策，形成縣（區(qū)）主體、部門監(jiān)督、協(xié)同推進、整體聯(lián)動的地下管線管理工作格局，促進地下管線高質(zhì)量管理。
（三）規(guī)范檔案匯交和系統(tǒng)更新。進一步明確各縣（區(qū)）地下管線檔案資料管理和信息系統(tǒng)管理的機構(gòu)和職能職責(zé)，建立健全檔案資料匯交機制和信息系統(tǒng)動態(tài)更新機制，充實地下管線信息系統(tǒng)管理技術(shù)力量，加強檔案管理設(shè)施、設(shè)備更新，保障信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費，努力實現(xiàn)信息系統(tǒng)動態(tài)更新和信息共享。
（四）加大《條例》執(zhí)法力度。各級規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門要主動作為、主動服務(wù)，既要嚴(yán)格管線工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理等行政許可審批，也要積極作好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。各執(zhí)法機構(gòu)積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和隨機抽查，加大地下管線管理巡查檢查力度，尤其對未辦理規(guī)劃、建設(shè)和開挖許可手續(xù)、野蠻施工、檔案未按期移交等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲查處，對未經(jīng)許可擅自開挖或施工保護措施不到位造成安全隱患 ……（未完，全文共1787字，當(dāng)前僅顯示1136字，請閱讀下面提示信息。收藏《在檢查《市城市地下管線管理條例》貫徹實施情況座談會上的講話提綱》）