目錄/提綱:……
一、深化思想認(rèn)識、提高政治站位,深刻理解開展科普法執(zhí)法檢查的重要意義
二、堅持問題導(dǎo)向、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)
一是緊扣法規(guī)條文開展檢查
二是緊盯突出問題開展檢查
三是緊貼一線工作開展檢查
三、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動、凝聚工作合力,切實(shí)提升執(zhí)法檢查實(shí)效
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
二要深入總結(jié)分析,形成務(wù)實(shí)求真的檢查報告
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好輿論氛圍
四是改進(jìn)方式方法,嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)
……
在《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》執(zhí)法檢查動員會上的講話提綱
同志們:
開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱科普法)執(zhí)法檢查,是全國人大常委會委托的一項(xiàng)重要任務(wù),是科普法實(shí)施20年來全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查,市人大常委會對此十分重視。今天召開
動員會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、部署工作,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。剛才,聽了市人民政府及相關(guān)部門(單位)的
匯報,結(jié)合我們前期開展
調(diào)研了解的情況,對科普工作取得的成效、存在的問題有了更加深刻的認(rèn)識?傮w感到,我市各級政府及相關(guān)部門貫徹實(shí)施科普法的認(rèn)識比較到位,措施比較得力,工作有成效。動員會后,執(zhí)法檢查將全面鋪開。下面,我就做好此次執(zhí)法檢查工作講幾點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識、提高政治站位,深刻理解開展科普法執(zhí)法檢查的重要意義
普及科技知識是提高全民科學(xué)素質(zhì),激發(fā)全民族創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力的重要途徑。其涵蓋范圍廣泛,涉及生命科學(xué)、
食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境等多個領(lǐng)域,與公眾密切相關(guān),直接影響著社會生產(chǎn)生活。全民科學(xué)素質(zhì)的提高是培育創(chuàng)新人才、創(chuàng)新文化的前提,是全社會深入理解、支持、參與創(chuàng)新的前
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工作提供了明確的法律依據(jù)和強(qiáng)有力的法治保障;把提高公民科學(xué)文化素質(zhì)作為立法宗旨,強(qiáng)調(diào)提高全面科學(xué)素質(zhì)的重要性和緊迫性;首次以法律形式規(guī)定了各類科普工作主體,其中強(qiáng)調(diào)科協(xié)組織是科普工作的主要社會力量,賦予科協(xié)組織在推動科普事業(yè)發(fā)展中的重要職責(zé)。20年來,在科普法的推動下,我國科普事業(yè)實(shí)現(xiàn)了前所未有的跨越發(fā)展,公民科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步產(chǎn)生了極為重要而深遠(yuǎn)的影響。這次執(zhí)法檢查,就是為了貫徹落實(shí)全國人大常委會委托檢查要求,依法履行人大監(jiān)督職責(zé),督促政府及相關(guān)部門依法行權(quán)、改進(jìn)工作,確保科普法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
第三,開展科普法執(zhí)法檢查是推動科普工作穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。按照總書記對新時代科普工作的總要求,堅持以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以踐行社會主義
核心價值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線,用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。這次執(zhí)法檢查,就是市人大常委會貫徹落實(shí)中央決策部署,積極服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,自覺運(yùn)用法治思維、法治方式推動科普工作。通過檢查,
總結(jié)科普工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,更好以法治手段推進(jìn)科普事業(yè);通過檢查,聚民智、匯民意,提出有針對性的意見和建議,助力解決科普工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;通過檢查,加大科普法律法規(guī)宣傳力度,營造執(zhí)法、守法的良好法治環(huán)境,助力我市加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
第四,開展科普法執(zhí)法檢查是修訂科普法的現(xiàn)實(shí)需要。2002年頒布實(shí)施的科普法,對加強(qiáng)我國科學(xué)技術(shù)普及工作、提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了顯著作用。同時也要看到,我國國民科學(xué)素質(zhì)總體水平仍然偏低,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡;科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠,科學(xué)理性的社會氛圍不夠濃厚;科普有效供給不足、基層基礎(chǔ)薄弱;落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成,組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障等有待加強(qiáng)。特別是在全民自媒體時代,社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題信息繁雜,科普的內(nèi)涵、機(jī)制、內(nèi)容和作用正發(fā)生極大改變,更需要與之相適應(yīng)的科普法治體系。作為創(chuàng)新發(fā)展一翼,如果沒有相應(yīng)的法律保障,新時代科普也難以真正發(fā)揮與科技創(chuàng)新同等重要的作用。據(jù)我們了解,全國人大已將科普法修訂列入了2022年立法計劃。因此我們要通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的問題、面臨的困難以及下一步的改進(jìn)方向,重點(diǎn)是對帶有普遍性的突出問題深入調(diào)查研究,要及時向全國人大反饋修改意見建議,貢獻(xiàn)**力量。
二、堅持問題導(dǎo)向、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)
科普法只有6章34條,比較簡短,但條條是干貨,條條都重要。但執(zhí)法檢查不可能面面俱到,我們?nèi)匀灰プ⊥怀鰡栴},聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法依規(guī)做好檢查工作。
一是緊扣法規(guī)條文開展檢查。人大執(zhí)法檢查是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對法律實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,不同于一般的工作檢查、行政督察,也不是一般的走訪調(diào)研、工作指導(dǎo),目的是推動法律法規(guī)全面有效實(shí)施,讓法律制度真正的落地落實(shí)。全國人大常委會制定了執(zhí)法檢查工作辦法,我們要對標(biāo)相關(guān)要求,依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,開展相關(guān)工作。執(zhí)法檢查方案中明確的具體檢查內(nèi)容,都是與條例相關(guān)條款相對應(yīng)的,我們要圍繞條例條款的“規(guī)定動作”按圖施工,看法定責(zé)任“清不清楚”、法定職權(quán)“用沒用好”、法定義務(wù)“盡沒盡到”。
二是緊盯突出問題開展檢查。在執(zhí)法檢查中,要把聚焦點(diǎn)放在突出問題上,要緊緊圍繞方案中重點(diǎn)細(xì)化提綱的七個方面開展檢查,堅決防止走馬觀花、眉毛胡子一把抓。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),找準(zhǔn)法規(guī)實(shí)施中的堵點(diǎn)卡點(diǎn),督促有關(guān)部門改進(jìn)工作、強(qiáng)化監(jiān)管,也為下一步修改完善科普法打好基礎(chǔ)、找準(zhǔn)方向。同時,既要注重執(zhí)法檢查中的問題發(fā)現(xiàn),更要注重執(zhí)法檢查后的整改落實(shí),切實(shí)把監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題向監(jiān)督解決問題延伸。要注重執(zhí)法檢查的整體效果和長遠(yuǎn)效果,在這次執(zhí)法檢查后,市人大教科文衛(wèi)委要及時了解掌握全國人大審議科普法執(zhí)法檢查報告的研究處理情況,堅持不懈地抓好執(zhí)法檢查跟蹤監(jiān)督工作,鞏固和深化執(zhí)法檢查成效。
三是緊貼一線工作開展檢查。要注重把聽取一線工作人員意見、發(fā)揮代表作用貫穿 ……(未完,全文共4314字,當(dāng)前僅顯示2179字,請閱讀下面提示信息。
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