目錄/提綱:……
一、深化思想認識、提高政治站位,深刻理解開展科普法執(zhí)法檢查的重要意義
二、堅持問題導向、聚焦關鍵環(huán)節(jié),準確把握執(zhí)法檢查工作重點
一是緊扣法規(guī)條文開展檢查
二是緊盯突出問題開展檢查
三是緊貼一線工作開展檢查
三、加強協(xié)同聯(lián)動、凝聚工作合力,切實提升執(zhí)法檢查實效
一要強化組織領導,明確責任分工
二要深入總結分析,形成務實求真的檢查報告
三要加強宣傳引導,營造良好輿論氛圍
四是改進方式方法,嚴明紀律作風
……
在《中華人民共和國科學技術普及法》執(zhí)法檢查動員會上的講話提綱
同志們:
開展《中華人民共和國科學技術普及法》(以下簡稱科普法)執(zhí)法檢查,是全國人大常委會委托的一項重要任務,是科普法實施20年來全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查,市人大常委會對此十分重視。今天召開
動員會,目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、部署工作,確保執(zhí)法檢查取得實效。剛才,聽了市人民政府及相關部門(單位)的
匯報,結合我們前期開展
調研了解的情況,對科普工作取得的成效、存在的問題有了更加深刻的認識�?傮w感到,我市各級政府及相關部門貫徹實施科普法的認識比較到位,措施比較得力,工作有成效。動員會后,執(zhí)法檢查將全面鋪開。下面,我就做好此次執(zhí)法檢查工作講幾點意見。
一、深化思想認識、提高政治站位,深刻理解開展科普法執(zhí)法檢查的重要意義
普及科技知識是提高全民科學素質,激發(fā)全民族創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力的重要途徑。其涵蓋范圍廣泛,涉及生命科學、
食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境等多個領域,與公眾密切相關,直接影響著社會生產(chǎn)生活。全民科學素質的提高是培育創(chuàng)新人才、創(chuàng)新文化的前提,是全社會深入理解、支持、參與創(chuàng)新的前
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工作提供了明確的法律依據(jù)和強有力的法治保障;把提高公民科學文化素質作為立法宗旨,強調提高全面科學素質的重要性和緊迫性;首次以法律形式規(guī)定了各類科普工作主體,其中強調科協(xié)組織是科普工作的主要社會力量,賦予科協(xié)組織在推動科普事業(yè)發(fā)展中的重要職責。20年來,在科普法的推動下,我國科普事業(yè)實現(xiàn)了前所未有的跨越發(fā)展,公民科學文化素質顯著提高,對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生了極為重要而深遠的影響。這次執(zhí)法檢查,就是為了貫徹落實全國人大常委會委托檢查要求,依法履行人大監(jiān)督職責,督促政府及相關部門依法行權、改進工作,確�?破辗煞ㄒ�(guī)得到全面有效實施。
第三,開展科普法執(zhí)法檢查是推動科普工作穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。按照總書記對新時代科普工作的總要求,堅持以提高全民科學素質、服務高質量發(fā)展為目標,以踐行社會主義
核心價值觀、弘揚科學精神為主線,用好憲法賦予人大的監(jiān)督權,嚴格執(zhí)行監(jiān)督法的有關規(guī)定,實行依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。這次執(zhí)法檢查,就是市人大常委會貫徹落實中央決策部署,積極服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,自覺運用法治思維、法治方式推動科普工作。通過檢查,
總結科普工作的經(jīng)驗和成果,更好以法治手段推進科普事業(yè);通過檢查,聚民智、匯民意,提出有針對性的意見和建議,助力解決科普工作中的難點堵點問題;通過檢查,加大科普法律法規(guī)宣傳力度,營造執(zhí)法、守法的良好法治環(huán)境,助力我市加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
第四,開展科普法執(zhí)法檢查是修訂科普法的現(xiàn)實需要。2002年頒布實施的科普法,對加強我國科學技術普及工作、提高公民的科學文化素質、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了顯著作用。同時也要看到,我國國民科學素質總體水平仍然偏低,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡;科學精神弘揚不夠,科學理性的社會氛圍不夠濃厚;科普有效供給不足、基層基礎薄弱;落實“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成,組織領導、要素保障等有待加強。特別是在全民自媒體時代,社會關注的熱點問題信息繁雜,科普的內涵、機制、內容和作用正發(fā)生極大改變,更需要與之相適應的科普法治體系。作為創(chuàng)新發(fā)展一翼,如果沒有相應的法律保障,新時代科普也難以真正發(fā)揮與科技創(chuàng)新同等重要的作用。據(jù)我們了解,全國人大已將科普法修訂列入了2022年立法計劃。因此我們要通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)當前存在的問題、面臨的困難以及下一步的改進方向,重點是對帶有普遍性的突出問題深入調查研究,要及時向全國人大反饋修改意見建議,貢獻**力量。
二、堅持問題導向、聚焦關鍵環(huán)節(jié),準確把握執(zhí)法檢查工作重點
科普法只有6章34條,比較簡短,但條條是干貨,條條都重要。但執(zhí)法檢查不可能面面俱到,我們仍然要抓住突出問題,聚焦關鍵環(huán)節(jié),依法依規(guī)做好檢查工作。
一是緊扣法規(guī)條文開展檢查。人大執(zhí)法檢查是國家權力機關對法律實施情況的檢查監(jiān)督,不同于一般的工作檢查、行政督察,也不是一般的走訪調研、工作指導,目的是推動法律法規(guī)全面有效實施,讓法律制度真正的落地落實。全國人大常委會制定了執(zhí)法檢查工作辦法,我們要對標相關要求,依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,開展相關工作。執(zhí)法檢查方案中明確的具體檢查內容,都是與條例相關條款相對應的,我們要圍繞條例條款的“規(guī)定動作”按圖施工,看法定責任“清不清楚”、法定職權“用沒用好”、法定義務“盡沒盡到”。
二是緊盯突出問題開展檢查。在執(zhí)法檢查中,要把聚焦點放在突出問題上,要緊緊圍繞方案中重點細化提綱的七個方面開展檢查,堅決防止走馬觀花、眉毛胡子一把抓。要善于透過現(xiàn)象看本質,找準法規(guī)實施中的堵點卡點,督促有關部門改進工作、強化監(jiān)管,也為下一步修改完善科普法打好基礎、找準方向。同時,既要注重執(zhí)法檢查中的問題發(fā)現(xiàn),更要注重執(zhí)法檢查后的整改落實,切實把監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題向監(jiān)督解決問題延伸。要注重執(zhí)法檢查的整體效果和長遠效果,在這次執(zhí)法檢查后,市人大教科文衛(wèi)委要及時了解掌握全國人大審議科普法執(zhí)法檢查報告的研究處理情況,堅持不懈地抓好執(zhí)法檢查跟蹤監(jiān)督工作,鞏固和深化執(zhí)法檢查成效。
三是緊貼一線工作開展檢查。要注重把聽取一線工作人員意見、發(fā)揮代表作用貫穿 ……(未完,全文共4314字,當前僅顯示2179字,請閱讀下面提示信息。
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