關(guān)于區(qū)貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及省實施辦法情況的執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
一、做法及成效
1、積極營造護(hù)僑氛圍
2、依法落實護(hù)僑政策
3、努力優(yōu)化投資環(huán)境
4、廣泛涵養(yǎng)僑力資源
二、存在問題
1、宣傳范圍不夠廣
2、護(hù)僑力度不夠大
3、僑務(wù)資源挖掘不夠深
4、僑務(wù)力量配置不夠強(qiáng)
三、意見和建議
1、加大宣傳，提升護(hù)僑意識
2、多措并舉，維護(hù)僑胞權(quán)益
3、內(nèi)拓外聯(lián)，涵養(yǎng)僑資僑力
4、加強(qiáng)保障，充實僑務(wù)隊伍
……
關(guān)于**區(qū)貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及**省實施辦法情況的執(zhí)法檢查報告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，經(jīng)主任會議研究，成立了以常委會副主任**為組長、部分常委會委員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組，對我區(qū)貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》）情況開展執(zhí)法檢查。4月1日上午，常委會副主任**帶隊深入**鎮(zhèn)**醫(yī)院、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寶創(chuàng)（**）電子有限公司、****鞋業(yè)有限公司、**省**食品有限公司等處實地檢查并聽取相關(guān)情況的介紹。現(xiàn)將這次執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、做法及成效
近年來，區(qū)政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，我區(qū)僑務(wù)事業(yè)取得一定的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：
1、積極營造護(hù)僑氛圍。為更好地貫徹落實《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，更好地為僑服務(wù)，區(qū)政府及涉僑有關(guān)部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊及現(xiàn)場
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
導(dǎo)優(yōu)勢項目回歸、_上市資金返回**投資，實現(xiàn)“以僑促貿(mào)、以貿(mào)聚僑”的良性互動。此外，基本形成了分類分級聯(lián)系聯(lián)絡(luò)的工作方式，建立了在本區(qū)的**華人“四有人士”聯(lián)系制度和留學(xué)生交流活動制度。同時，認(rèn)真開展**籍海外留學(xué)定居人才普查登記，為我區(qū)引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才提供基礎(chǔ)資料和信息平臺。
二、存在問題
1、宣傳范圍不夠廣。我區(qū)開展涉僑法律法規(guī)宣傳普及面不夠廣，多限于僑界人士和黨政機(jī)關(guān)涉僑單位，一些單位部門對涉僑法律法規(guī)的了解不深，貫徹不力。如《**省**捐贈興辦公益事業(yè)管理條例》已實施多年，但仍有一些單位部門對該條例所知甚少，在僑資僑物捐受過程中，很少向僑務(wù)部門辦理申報、登記備案工作；僑務(wù)部門對轄區(qū)內(nèi)的捐贈情況了解不全面，影響了捐贈的統(tǒng)計、管理、監(jiān)督等工作。
2、護(hù)僑力度不夠大。一是部份僑胞生活仍較困難，一些歸僑僑眷年齡較大、文化程度較低、生活水平低下，仍需扶持幫困；二是僑捐資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，《**省**捐贈興辦公益事業(yè)管理條例》第十九條規(guī)定：“**捐贈公益事業(yè)的財產(chǎn)因特殊情況確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)向捐贈人說明理由，并報所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和原審批機(jī)關(guān)備案。”，有些部門或地方對僑捐資產(chǎn)變更沒有按照該規(guī)定要求，及時征求捐贈僑胞意見，檢查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)衛(wèi)計局在實施社會資本參與**鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革項目中，因為事先沒有就改革方案咨詢和征求馬來西亞**捐贈人的意見和建議，導(dǎo)致捐贈僑胞對項目的改革、建設(shè)和發(fā)展知情不足，對相關(guān)工作產(chǎn)生質(zhì)疑和不滿情緒。
3、僑務(wù)資源挖掘不夠深。一是僑情動態(tài)掌握不及時，涉僑部門引用的數(shù)據(jù)仍是2013年前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，近3年的僑情數(shù)據(jù)還不夠明晰；二是聯(lián)系聯(lián)誼_范圍較小，與新**華人和華裔新生代的聯(lián)系聯(lián)誼開展較少，尤其是對海外科技社團(tuán)、科技精英、專業(yè)技術(shù)人士了解還不夠多；三是聯(lián)系聯(lián)誼主動性不強(qiáng)，與海外僑胞溝通多停留于回鄉(xiāng)探親考察時候迎來送往的接待上，涉及資金項目和先進(jìn)技術(shù)交流的層面仍然偏少，真正主動走出國門到海外開展聯(lián)誼工作的很少，制約了引資引智成效的持續(xù)提高。
4、僑務(wù)力量配置不夠強(qiáng)。維護(hù)僑益大量工作在基層，我區(qū)基層僑務(wù)力量薄弱，基層鎮(zhèn)（街道）尚未設(shè)立僑務(wù)工作專職干部及工作人員，給基層工作帶來種種不便, 影響了日常僑務(wù)工作的開展。
三、意見和建議
1、加大宣傳，提升護(hù)僑意識。要通過舉辦各種形式的宣傳活動，深入機(jī)關(guān)、基層及歸僑僑眷，常抓不懈，全面提升《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及省實施辦法的社會普及面。有效集中社會各方面的力量，形成“懂僑法，護(hù)僑益，聚僑心，促和諧”的良好社會氛圍。
2、多措并舉，維護(hù)僑胞權(quán)益。各級政府及其有關(guān)部門要繼續(xù)加大力度，切實落實有關(guān)惠僑政策。一是要重視歸僑僑眷和海外僑胞的來信來訪，完善調(diào)解銜接機(jī)制和涉僑案件通報、溝通機(jī)制，及時化解矛盾；二是要繼續(xù)關(guān)注僑胞弱勢_，發(fā)揮社會各界作用，加強(qiáng)救濟(jì)幫扶，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，將散居在農(nóng)村的貧困歸僑僑眷全部納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃；特別是要做好扶持下崗歸僑僑眷和農(nóng)村貧困歸僑僑眷工作，鼓勵他們自謀職業(yè)、生產(chǎn)自救、脫貧致富；三是要做好僑胞的捐贈管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**省**捐贈興辦公益事業(yè)管理條例》，認(rèn)真履行對**捐贈工作的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和監(jiān)督職能，加強(qiáng)資金運作的透明度并保護(hù)僑捐資產(chǎn)保值增值，在資產(chǎn)變更或改變用途前要及時征求僑胞意見 ……（未完，全文共2807字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及省實施辦法情況的執(zhí)法檢查報告》）