區(qū)人大常委會關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》情況的執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
一、《土壤污染防治法》貫徹落實情況
（一）《土壤污染防治法》宣傳普及情況
（二）相關(guān)法律責(zé)任落實情況
（三）土壤污染防治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、普查、監(jiān)測情況
（四）土壤污染預(yù)防情況
（五）土壤污染風(fēng)險_和修復(fù)等情況
（六）土壤污染防治專項資金等保障措施落實情況
（七）各地土壤污染防治配套地方性法規(guī)或相關(guān)政策制定情況
（八）違法案件查處整改情況
二、存在問題
（一）法律宣傳工作仍需加強(qiáng)
（二）各相關(guān)部門之間工作合力有待提高
（三）監(jiān)測執(zhí)法能力亟需加強(qiáng)
三、意見建議
（一）深入開展法律宣傳普及教育
（二）協(xié)同推進(jìn)土壤污染治理工作
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)
……
**區(qū)人大常委會關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》情況的執(zhí)法檢查報告

按照**市人大常委會關(guān)于開展《中華人民共和國土壤污染防治法》（以下簡稱《土壤污染防治法》）執(zhí)法檢查的相關(guān)工作要求，**區(qū)人大常委會及時與區(qū)政府及相關(guān)部門溝通，組織人員對**區(qū)貫徹落實《土壤污染防治法》情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、《土壤污染防治法》貫徹落實情況
近年來，**區(qū)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)、**市關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的決策部署，以提升土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，深入開展土壤污染防治工作，土壤污染防治工作取得一定成效。
（一）《土壤污染防治法》宣傳普及情況
區(qū)政府始終把《土壤污染防治法》宣傳普及工作作為重點(diǎn)，積極組織推動社會各方共同參與土壤污染防治工作中來，共同守護(hù)好土壤環(huán)境。普法到企業(yè)，強(qiáng)化主體責(zé)任。定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送相關(guān)法律法規(guī)
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將按要求對其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。
（四）土壤污染預(yù)防情況
區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求，嚴(yán)格落實“三同時”制度（環(huán)保設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）要求，對準(zhǔn)入項目實行事中事后全過程監(jiān)管。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，堅持“依法審批、按程序?qū)徟_透明、高效便捷”的原則，進(jìn)一步規(guī)范可能對土壤造成重大影響的新建項目的環(huán)評審批管理工作。
區(qū)農(nóng)牧水利部門近年來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，使其充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染的分散性和和隱蔽性，積極鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。提倡使用可降解農(nóng)膜，消滅白色污染，防止土壤次生鹽堿化，作物產(chǎn)量下降。推廣病蟲害防治和生物防治，減少重金屬、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用物資殘留對土壤的污染。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府制定，向社會公開并適時更新；**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無尾礦庫運(yùn)營、管理單位，不涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理。
（五）土壤污染風(fēng)險_和修復(fù)等情況
**區(qū)現(xiàn)有耕地440.19公頃，實際耕種面積僅為96.67公頃，對農(nóng)用地未做詳細(xì)分類管理；建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險_和修復(fù)名錄制定由省級人民政府制定，按照規(guī)定向社會公開；根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險_和修復(fù)名錄（第一批）》，不涉及**區(qū)。
（六）土壤污染防治專項資金等保障措施落實情況
**區(qū)建設(shè)生活垃圾處理廠總投資4464萬元，其中使用中央城鎮(zhèn)污水垃圾處理與污水管網(wǎng)工程專項資金1000萬元，自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資資金400萬元。生活垃圾處理廠于**年4月開工建設(shè)，總占地面積為232.64畝，填埋區(qū)總庫容為116.2萬立方米，項目已投入使用，日處理量約307噸。該項目的建成并投入使用，極大緩解了垃圾“圍城”難題。
（七）各地土壤污染防治配套地方性法規(guī)或相關(guān)政策制定情況
**區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行中央、自治區(qū)、**市法規(guī)或相關(guān)政策。
（八）違法案件查處整改情況
自《土壤污染防治法》頒布實施以來，**區(qū)未發(fā)現(xiàn)土壤污染方面違法案件。
二、存在問題
（一）法律宣傳工作仍需加強(qiáng)
《土壤污染防治法》自2019年1月1日起施行，涉及面廣、內(nèi)容多。現(xiàn)宣傳的覆蓋面、力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。人民群眾對土壤污染防治方面法律知識的知曉率還不夠高，保護(hù)土壤的重要性和必要性還不被公眾所重視。
（二）各相關(guān)部門之間工作合力有待提高
土壤污染防治涉及部門多，環(huán)保、自然資源、農(nóng)牧水利、住建等相關(guān)部門都有監(jiān)督管理法定責(zé)任。目前存在部門責(zé)任不明晰、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全、防治和_不完善等問題。土壤保護(hù)工作中所涉及的預(yù)防、治理、保護(hù)、_等各部門之間的工作合力還需加強(qiáng)。
（三）監(jiān)測執(zhí)法能力亟需加強(qiáng)
土壤污染防治涉及面十分廣泛，對全過程監(jiān)管要求高，監(jiān)管工作負(fù)荷重、難度大、專業(yè)性強(qiáng)。**區(qū)當(dāng)前缺乏必要的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員和設(shè)備，監(jiān)管能力不足，相關(guān)工作難以有效開展。
三、意見建議
（一）深入開展法律宣傳普及教育
普法是執(zhí)法、守法、用法的基礎(chǔ)。政府有關(guān)部門要深入宣傳貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)特別是土壤污染防治的重大決策部署，進(jìn)一步加大對《土壤污染防治法》及相關(guān)法律制度的宣傳力度，認(rèn)真 ……（未完，全文共2747字，當(dāng)前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大常委會關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》情況的執(zhí)法檢查報告》）