淺談如何加強基層部隊經(jīng)費管理

目錄/提綱：……
一、加強財務(wù)管理，要健全黨委理財?shù)臎Q策權(quán)
一是堅持集體把關(guān)
二是堅持理財先議事
三是黨委進行財務(wù)統(tǒng)管，統(tǒng)管的是各項經(jīng)費，統(tǒng)管是各項資產(chǎn)資源，統(tǒng)管的是如何花錢
二是劃分落實權(quán)責制度
二、加強財務(wù)管理，要貫徹落實科學發(fā)展觀
三、加強財務(wù)管理，必須強化監(jiān)督
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淺談如何加強基層部隊經(jīng)費管理

賀鋒張濤68203部隊后勤部財務(wù)科中圖分類號：F275文獻標識：A文章編號：1009-4202(2010)07-130-01

摘要
隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展，部隊保障任務(wù)的多樣化，基層部隊在標準經(jīng)費條件下，實現(xiàn)財務(wù)保障有力韻難度越來越大。黨的十七大指出：健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，提高經(jīng)費使用效益，保障各項任務(wù)的有力完成。
關(guān)鍵詞決策權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督權(quán)效益隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展，部隊保障任務(wù)的多樣化，基層部隊在標準經(jīng)費條件下，實現(xiàn)財務(wù)保障有力的難度越來越大。黨的十七大指出：健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，提高經(jīng)費使用效益，保障各項任務(wù)的
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預算安排科學合理，避免投資決策失誤。二是堅持理財先議事。各級部隊黨委要把財務(wù)工作納入重要議事日程，堅持每月在辦公會上聽取一次經(jīng)費開支情況匯報，每季度聽取一次預算完成情況和任務(wù)完成情況匯報，每半年組織大項經(jīng)費開支情況檢查，年終組織對預算管理、經(jīng)費支出進行綜合考評和檢查，定期或不定期地分析財務(wù)工作形勢，防止和糾正經(jīng)費開支上的偏差。三是黨委進行財務(wù)統(tǒng)管，統(tǒng)管的是各項經(jīng)費，統(tǒng)管是各項資產(chǎn)資源，統(tǒng)管的是如何花錢。黨委“統(tǒng)”的只是集體決策權(quán)，監(jiān)督權(quán)。日常財經(jīng)工作和決策的實施，還要由各業(yè)務(wù)部門、事業(yè)單位去落實。要嚴格落實黨委統(tǒng)管、軍政主官共同負責和分管副職“一支筆”審批制度，徹底杜絕多頭批錢和個人說了算的問題。

(二)拓寬黨委集體理財?shù)那?br>為適應(yīng)我軍跨越式發(fā)展，各級部隊黨委在集體理財上，要不斷創(chuàng)新舉措，適應(yīng)部隊新形勢新狀況�！菆猿掷碡斪h事制度。黨委要做到理財先議事，解決原來那種經(jīng)費分配方式造成的錢事脫節(jié)的問題。因此，年初制定預算時，黨委可以針對各部門都想多爭一點機動費，故意把預算編大的特點，引導部門把預算編制、經(jīng)費分配的主題放在“議事”上，根據(jù)部隊建設(shè)的需要，按照“立足標準，有所作為”的理財思路，區(qū)分急緩輕重，先制定部隊建設(shè)規(guī)劃，對部隊建設(shè)中的焦點、難點、重點進行優(yōu)先保障，從而使經(jīng)費使用合理、效益突出。二是劃分落實權(quán)責制度。提高軍費使用效益，很重要的一點是管好權(quán)，然后才能用好錢。管好權(quán)，就是黨委集體決策的重要財經(jīng)事項，出現(xiàn)問題要追究黨委主要領(lǐng)導的責任；由各業(yè)務(wù)部門組織實施。由分管領(lǐng)導組織落實，按權(quán)限審批日常開支等出現(xiàn)問題的，要追究有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導責任和分管領(lǐng)導的直接責任；用好錢，就是先投向基層和機關(guān)，先把經(jīng)費花在部隊的焦點、重點、難點，卡主自己。

二、加強財務(wù)管理，要貫徹落實科學發(fā)展觀
黨委理財使基層部隊分散的財力、財權(quán)，物力等相對集中，這就要求黨委在理財?shù)倪^程中必須始終貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學理財、合理用財。這樣才能使分力變?yōu)楹狭�，提高�?jīng)費使用效益。

(一)堅持科學理財
堅持科學理財，首先要嚴格控制，防止入不敷出。如果控制不好，單位財務(wù)風險加大，不但降低經(jīng)費的使用效益，影響部隊當前建設(shè)，還可能使部隊背上沉重的包袱，影響部隊以后的發(fā)展。在新世紀新階段，保障任務(wù)多樣化的情形下，要提高經(jīng)費使用效益，黨委理財就必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，科學籌劃，量入為出，把單位的經(jīng)費支出嚴格控制在標準之內(nèi)，嚴禁防止面子工程，透支經(jīng)費。其次要計算準確。
黨委對經(jīng)費支出進行決策之后，還要請相關(guān)專業(yè)人士調(diào)研取證，進行周密的論證，防止花過頭錢，冤枉錢。

(二)堅持合理理財
堅持合理理財，就是把經(jīng)費用在該用的地方，防止改用的不用，不該用的亂用。我們要堅持以軍委提出的“兩個重點”、“三個傾斜”的經(jīng)費保障原則，圍繞保打贏整合各項建設(shè)需求，科學統(tǒng)籌，把有限的經(jīng)費 ……（未完，全文共2436字，當前僅顯示1549字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何加強基層部隊經(jīng)費管理》）