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論文:論企業(yè)破產(chǎn)中勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)

發(fā)表時間:2013/1/30 11:37:14
目錄/提綱:……
一、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)法理基礎(chǔ)
(一)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的概念
(二)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的起源和歷史演變
(三)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)
(四)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與其他優(yōu)先權(quán)間的順位關(guān)系
(二)抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償(三)抵押權(quán)未登記的,按照債權(quán)比例清償
(三)管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用
(六)債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)
(五)我國確立勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的必要性
二、我國勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的立法現(xiàn)狀及存在的缺陷
(一)我國勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的立法現(xiàn)狀
(五)船舶在營運中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財產(chǎn)賠償請求
(五)項規(guī)定的范圍
(一)項至第(三)項發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)先于第(一)項至第(三)項受償
(五)項中有兩個以上海事請求的,不分先后,同時受償不足受償?shù),按照比例受?br>(四)項中有兩個以上海事請求的,后發(fā)生的先受償
(二)所欠稅款(三)其他債務(wù)
(一)所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠應(yīng)當(dāng)劃入
(二)賠償或者給付保險金
(一)項規(guī)定以外的社會保險費用和所
(四)普通破產(chǎn)債權(quán)
(二)我國現(xiàn)行勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)立法存在的缺陷
三、完善我國勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)制度的構(gòu)想
(一)我國確立勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的價值選擇
(二)我國勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)制度的完善
1、應(yīng)明確優(yōu)先受償?shù)膭趧訄蟪甑姆秶鷥?yōu)先受償?shù)氖紫仁枪べY
(……

論企業(yè)破產(chǎn)中勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)

目錄引言...............................................................................................................1
一、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)法理基礎(chǔ)...............................................................2

(一)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的概念.........................................................2

1、勞動報酬.........................................................................................2

2、優(yōu)先權(quán).............................................................................................3

3、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán).....................................................................3

(二)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的起源和歷史演變.....................................3

(三)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的性質(zhì).........................................................5

(四)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與其他優(yōu)先權(quán)間的順位關(guān)系.....................8

1、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)...........................10

2、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與社會保險費用.......................................11

3、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與稅收優(yōu)先權(quán)...........................................11

4、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與人身損害賠償優(yōu)先權(quán)...........................14

(五)我國確立勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的必要性...................................16

二、我國勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的立法現(xiàn)狀及存在的缺陷.........................23

(一)我國勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的立法現(xiàn)狀.......................................23

1、《企業(yè)破產(chǎn)法》.............................................................................23

2、《民事訟訴法》.............................
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略2087字,正式會員可完整閱讀)…… 
與社會分配的基本形式,如何分配并平衡國家利益、企業(yè)利益、勞動者利益,關(guān)系到國家現(xiàn)階段的經(jīng)濟政策和就業(yè)政策,關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展。
在我國廉價勞動力仍是企業(yè)參與市場競爭乃至國際競爭的主要要素的情況下,工資水平的高低也直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的高低和市場競爭能力的強弱,國家若減輕對工資問題的干預(yù),很可能導(dǎo)致企業(yè)不公平競爭。


2、優(yōu)先權(quán)
所謂優(yōu)先權(quán),根據(jù)傳統(tǒng)民法理論,優(yōu)先權(quán)是指特定債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人的總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)、不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。1優(yōu)先權(quán)制度來源于羅馬法,羅馬法創(chuàng)設(shè)優(yōu)先權(quán)制度的目的:
一是維護社會正義;二是應(yīng)現(xiàn)實之需要。2優(yōu)先權(quán)適用于雇工或職工工資、社會基本保險、破產(chǎn)費用、稅收等領(lǐng)域,通常可分為一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)。一般優(yōu)先權(quán)是指對債務(wù)人的全部財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán),特別優(yōu)先權(quán)是對特定的財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)。法律對不同的權(quán)利,根據(jù)其性質(zhì),對其實現(xiàn)的順序做了不同的規(guī)定,優(yōu)先權(quán)制度的建立,主要是為了解決權(quán)利沖突及其實現(xiàn)順序的問題,其立法意義就是從根本上維護了社會公平正義,促進社會、經(jīng)濟的科學(xué)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,F(xiàn)代民法中規(guī)定的優(yōu)先權(quán)種類繁多,如特種債權(quán)、先取特權(quán)等等,而勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)是其中的一個重要部分。

3、勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)
勞動報酬受償優(yōu)先權(quán),作為優(yōu)先權(quán)的一種,也稱為工資受償優(yōu)先權(quán),顧名思義,指的就是勞動者在雇主破產(chǎn)、歇業(yè)、清算和重整等不能清償所有債務(wù)的情況下,就其勞動報酬(工資債權(quán))依法享有優(yōu)先于其他一般債權(quán)甚至擔(dān)保物權(quán)受償?shù)臋?quán)利。

(二)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的起源和歷史演變
17世紀(jì)開始,歐洲一些國家就開始通過立法相繼確認(rèn)雇員勞動報酬的優(yōu)先受償權(quán)。17世紀(jì)法國巴黎法院就有授予“城市仆人”工資優(yōu)先權(quán)的判例。19世紀(jì)初,最負(fù)盛名的《拿破侖法典》也有建筑工人工資優(yōu)先清償?shù)囊?guī)定,“優(yōu)先權(quán)為依債務(wù)的性質(zhì)而給予債權(quán)人先于其他債權(quán)人甚至抵押權(quán)人而受清償?shù)臋?quán)利”,這些規(guī)定為后來的大部分國家破產(chǎn)法等重要立法所借鑒和吸收,國際勞工組織1949年通過的《工資保護公約》第11條規(guī)定了工資優(yōu)先權(quán),規(guī)定“企業(yè)倒閉或判決清理時,該企業(yè)的工人,無論在取得他們在企業(yè)破產(chǎn)前或清理前提供的服務(wù)而應(yīng)得到的、其金額由國家法律或條例規(guī)定的工資方面,或在取得不超過國家法律或條例規(guī)定的工資金額方面,均應(yīng)享有優(yōu)先債權(quán)人的地位!3 1992年通過的《保護工人債權(quán)(雇主破產(chǎn))公約》(第173號,我國已經(jīng)參加)及相應(yīng)的建議書中規(guī)定了在雇主無償債能力的情況下,需以優(yōu)先權(quán)保護工人因其就業(yè)而伴生的債權(quán),以使工人能在非優(yōu)先債權(quán)人獲得其份額之前,從破產(chǎn)雇主的資產(chǎn)中獲得償還。4聯(lián)合國貿(mào)易法委員會發(fā)布的《統(tǒng)一破產(chǎn)法指南》第625項明確破產(chǎn)分配中可考慮將工人工資、人身損害賠償、環(huán)境損害賠償?shù)葯?quán)利置于擔(dān)保債權(quán)之前。迄今為止,勞動者勞動債權(quán)優(yōu)先的原則已廣為國際各國所接受。德國破產(chǎn)法第61條規(guī)定:“于雇主破產(chǎn)時,破產(chǎn)前1年到期之工資、紅利、退休金及基于勞工關(guān)系而生之損害賠償請求權(quán),概優(yōu)先于一切債權(quán)及抵押權(quán)等受償!狈▏鴮τ诠べY的保護不僅給予其優(yōu)先權(quán),甚至給予其超級優(yōu)先權(quán)。根據(jù)法國勞動法的規(guī)定,工資享有優(yōu)先權(quán),該法第143條至第147條規(guī)定,依據(jù)民法典第2101條第4項和第2104條第22項規(guī)定的條件,雇員和學(xué)徒的勞動債權(quán),無論是否在企業(yè)法定整頓和破產(chǎn)清算期間,對于債權(quán)人(企業(yè)雇主)的動產(chǎn)和不動產(chǎn)都享有優(yōu)先權(quán),而且可以溯及于債務(wù)人未來取得的財產(chǎn)。日本法規(guī)定,破產(chǎn)宣告前未支付的勞動債權(quán)中最后6個月工資被認(rèn)可享有一般的先取特權(quán)(日本民法第306條第2項),臺灣《礦場法》第15條規(guī)定:“礦業(yè)權(quán)者于歇業(yè)或破產(chǎn)時,應(yīng)盡先清償所欠礦工工資!蔽覈箨懙貐^(qū)同樣如此,雖然《民法通則》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等沒有有關(guān)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的規(guī)定,然而在《破產(chǎn)法》中,勞動者的工資被視為破產(chǎn)的優(yōu)先受償順序進行保護,但并未確認(rèn)為勞動者的一項權(quán)利。

(三)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)
關(guān)于勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)學(xué)界爭議很大,爭議的根源在于學(xué)界對優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)認(rèn)識的不一致。關(guān)于優(yōu)先權(quán),學(xué)界沒有爭議的是,優(yōu)先權(quán)是一項單項的權(quán)利。優(yōu)先權(quán)存在著自己獨立的消滅原因,可因債權(quán)人放棄而消滅,也可因一定期限不行使而消滅,還可因標(biāo)的物的滅失又無代位物而消滅。但立法與法學(xué)領(lǐng)域關(guān)于優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)主要爭議的焦點在于優(yōu)先權(quán)是歸屬于擔(dān)保物權(quán)還是歸屬于債權(quán)。法國、日本等國主張優(yōu)先權(quán)是一種獨立的擔(dān)保物權(quán)。法律上既然賦予某些債權(quán)具有優(yōu)先受償?shù)男Я,無論基于何種原因,事實上就肯定了其具有物權(quán)的性質(zhì),且其與抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)產(chǎn)生的背景、設(shè)定的條件、公示方法等方面存在明顯差別,因此,應(yīng)將優(yōu)先權(quán)作為一種獨立后的擔(dān)保物權(quán)看待。5筆者認(rèn)為,優(yōu)先權(quán)不是物權(quán)。首先優(yōu)先權(quán)不具備特定性,在債務(wù)人的一般財產(chǎn)和特定財產(chǎn)上都可成立,明顯與物權(quán)標(biāo)的物特定性原則不符,其次因為優(yōu)先權(quán)的設(shè)立法律上并無公示方面的要求,有違物權(quán)公示原則,與物權(quán)的基本理念不合。另外,優(yōu)先權(quán)無獨立性,它是依附于債權(quán)而存在的。優(yōu)先權(quán)不是特殊債權(quán),優(yōu)先權(quán)為債權(quán)的特殊效力違背了債權(quán)平等原則。所謂債權(quán)平等原則乃債務(wù)人之總財產(chǎn),不足清償全部債務(wù)時,其所有之債權(quán)人不論其債權(quán)發(fā)生原因如何,時間之先后,債額之多寡,均需平等地以其債權(quán)額為比例,接受分配之原則。6各種債權(quán),只要到期都具有平等受償效力,債權(quán)平等性原則排除了某一債權(quán)優(yōu)先于其它債權(quán)而優(yōu)先受償?shù)目赡苄裕磦鶛?quán)不具有優(yōu)先的效力。因此如果認(rèn)為優(yōu)先權(quán)歸屬于債權(quán),是特種債權(quán)的特殊效力,則是對債的基本理論的嚴(yán)重沖擊。同時,優(yōu)先權(quán)是特種債權(quán)的特殊效力自身也是矛盾。如果優(yōu)先權(quán)是特種債權(quán)的一種效力,那么該效力作為特種債權(quán)的內(nèi)容之一應(yīng)伴隨其始終,然而優(yōu)先權(quán)卻存在著自己獨立的消滅原因,優(yōu)先權(quán)可因債權(quán)人的放棄而消滅,優(yōu)先權(quán)的消滅并不能導(dǎo)致其所擔(dān)保的債權(quán)消滅,只不過使該債權(quán)變成了普通債權(quán)而已。德國、瑞士、奧地利和匈牙利等國的民法典中沒有規(guī)定優(yōu)先權(quán)是一項特定的權(quán)利,法律雖然賦予某些特種債權(quán)以優(yōu)先受償?shù)男Я,但這只不過是推行社會政策和維護社會公益的結(jié)果!7綜上所述,無論有關(guān)優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)作何界定,優(yōu)先權(quán)的實質(zhì)在于破除債權(quán)平等的原則,賦予特定債權(quán)人以優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,只不過是推行社會政策和基于社會公益的結(jié)果,并不改變優(yōu)先權(quán)作為一種一般法律權(quán)利的性質(zhì)。8筆者認(rèn)為,優(yōu)先權(quán)既不是擔(dān)保物權(quán),也不是一般或特殊的債權(quán),它只是法律為維護社會的公平正義或客觀需要,保障實現(xiàn)某些特定權(quán)利而規(guī)定的一種特殊權(quán)利,目的是破除債權(quán)人平等原則以加強對那些特殊權(quán)利的保護。
勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)作為優(yōu)先權(quán)中的一種權(quán)利,和優(yōu)先權(quán)的籠統(tǒng)概念一樣,也不外乎有擔(dān)保物權(quán)說、債權(quán)特殊效力說兩種主要觀點,表現(xiàn)如下:

第一種,擔(dān)保物權(quán)說。持擔(dān)保物權(quán)說觀點的代表性法學(xué)家有王澤鑒等,他曾指出,礦工工資等法定優(yōu)先受償權(quán)與(約定的)抵押權(quán)“皆優(yōu)先于一般債權(quán),故均具有對世效力,具有物權(quán)性。因此,臺灣地區(qū)學(xué)者多將優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)并列,認(rèn)為系屬擔(dān)保物權(quán)之一種形態(tài)!焙喲灾,“抵押權(quán)與礦工工資優(yōu)先權(quán)均同屬擔(dān)保物權(quán)”。9認(rèn)定優(yōu)先權(quán)是否具備擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì),關(guān)鍵是看優(yōu)先權(quán)同擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì)是否一致。

第二種,債權(quán)特殊效力說。持該種觀點者認(rèn)為,勞動報酬首先是一種債,是基于勞動契約關(guān)系,以勞動力支出過程和勞動義務(wù)的履行結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn)的對價;其次勞動報酬權(quán)是一項法定權(quán)利,是保障勞動者本人及其家庭的基本生存而存在的一項法定權(quán)利。勞動報酬權(quán)被認(rèn)為是一種社會性權(quán)利,國家必須要對其加以干預(yù)!吧鐣䴔(quán)則主要是在社會上對經(jīng)濟上的弱者進行保護與幫助時要求國家作為的權(quán)利!薄捌淠康脑谟谙殡S資本主義的高度化發(fā)展而產(chǎn)生的貧困和失業(yè)等社會弊端”。10筆者認(rèn)為勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)從形式上看,具有人權(quán)與債權(quán)的雙重屬性,本質(zhì)上反映出的是保障生存權(quán)實質(zhì)平等的價值理念。首先它具有人權(quán)屬性。如前文所述,勞動報酬在現(xiàn)階段仍是大部分勞動者及其家庭的主要生活來源,關(guān)系到每一個勞動者及其家庭的生存發(fā)展,關(guān)系生活水準(zhǔn)平的高低。從價值層面上講,生存價值是人類一切價值中的最高價值,即是說,人類的生存,具有不論何時何地均應(yīng)受到最優(yōu)先保護的普遍價值,生存權(quán)與發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán),而勞動報酬作為勞動者生存和發(fā)展的基本保障,人權(quán)屬性自然成為其重要屬性之一。其次勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)又具有債權(quán)屬性。需要說明的是,勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)具有債權(quán)性質(zhì)并非是因為優(yōu)先權(quán)具有債權(quán)性質(zhì),而是因為勞動報酬屬于債權(quán)的屬性決定了勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)具有了債權(quán)的性質(zhì)。勞動報酬是發(fā)生在勞動者和用人單位之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,它是勞動者在財產(chǎn)上的請求權(quán),具有相對性,債權(quán)人只能向特定的債務(wù)人主張權(quán)利,不得向債務(wù)人以外的第三個人主張權(quán)利。讓具有債權(quán)平等性質(zhì)的勞動報酬優(yōu)先受償,完全是因為勞動報酬具有人權(quán)的屬性,法律為推行社會政策和維護社會公益的結(jié)果。

(四)勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與其他優(yōu)先權(quán)間的順位關(guān)系
優(yōu)先權(quán)是權(quán)利在事實上沖突的結(jié)果。權(quán)利在事實上的沖突與權(quán)利在法律上的不同,其解決辦法主要是制定權(quán)利序列或順位。11有關(guān)“順位”一詞,在世界上其他國家和地區(qū)的民法典的中譯文中,分別稱為“順位”(參見《法國民法典》第2096條、《日本民法典》第329條)、“順序”(參見《意大利民法典》2777條)等。我國《破產(chǎn)法》使用其中的“順序”一詞,《澳門民法典》和臺灣地區(qū)的民法典分別稱之為“順位”和“次序”。
其實不管哪種稱謂,意思完全一樣,通常稱為“順位”。民法中的順位問題,實際上是為了解決在同一財產(chǎn)上(動產(chǎn)或不動產(chǎn))存在兩個或兩個以上民事權(quán)利時,這些民事權(quán)利在實現(xiàn)過程中的先后順序問題,即位次問題。12從中我們可以看出順位的出現(xiàn)是因解決民事權(quán)利競爭的需要,“在法學(xué)理念上,權(quán)利的保護是平等的;但是在諸權(quán)利競合時,權(quán)利保護的操作必須面臨保護順位的確定!13不同權(quán)利的順位是不同的擔(dān)保物權(quán)順位多依成立之先后而定,如《擔(dān)保法》第一百九十九條規(guī)定:“同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照下列規(guī)定清償:(一)抵押權(quán)已登記的,按照登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償;(二)抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償;(三)抵押權(quán)未登記的,按照債權(quán)比例清償!钡诙偃艞l規(guī)定:“同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償!倍鴥(yōu)先權(quán)是一種特權(quán),由法律直接明文規(guī)定所享有的?v觀各國民法典關(guān)于優(yōu)先權(quán)的順位,“多采列舉之法定順序主義,或依法律特別規(guī)定之位次!14究竟哪種優(yōu)先權(quán)應(yīng)先受清償,完全視各種社會關(guān)系在立法者的價值排序中的位置而定,是一個立法政策問題。15優(yōu)先權(quán)與擔(dān)保物權(quán)之間的順位,同樣取決于法律的規(guī)定。
總而言之,可以說順位是解決權(quán)利競爭的一種合理制度安排,勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)的效力主要體現(xiàn)在勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)與其他權(quán)利沖突時的順位上,勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)是依法形成的優(yōu)先于其他一般債權(quán)受償?shù)臋?quán)利,優(yōu)先權(quán)與擔(dān)保物權(quán)之間的順位也決定于法律的規(guī)定。
在不同國家地區(qū),優(yōu)先 ……(未完,全文共32592字,當(dāng)前僅顯示5862字,請閱讀下面提示信息。收藏《論文:論企業(yè)破產(chǎn)中勞動報酬受償優(yōu)先權(quán)》