出生人口性別比問題成因及其治理

目錄/提綱：……
一是思想認(rèn)識不到位
二是傳統(tǒng)觀念較難改變
三是非法生育手段屢禁不止
四是調(diào)查處理難度較大
五是法律法規(guī)尚有空白
一要加強(qiáng)分析研究，開展督察考評
二要加強(qiáng)部門配合，搞好綜合治理
三要加強(qiáng)常規(guī)管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
四要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變生育觀念
五要加強(qiáng)政策推動，完善利導(dǎo)機(jī)制
六要加強(qiáng)制度管理、嚴(yán)格審核把關(guān)
……

出生人口性別比問題成因及其治理

經(jīng)過長期不懈的努力，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在各有關(guān)部門的密切配合下，在廣大干部群眾的共同努力下，我縣人口過快增長的勢頭得到有效遏制，但是由于受到各種因素的影響，出現(xiàn)了出生人口性別比問題。究其原因，主要有以下幾個方面：
一是思想認(rèn)識不到位。在過去很長一段時間，由于人口持續(xù)過快增長，各地都把主要精力放在控制人口數(shù)量上，沒有充分認(rèn)識到出生人口性別比問題將給未來社會帶來的嚴(yán)重危害，也沒能從全局的高度、可持續(xù)發(fā)展的高度、_的高度和事關(guān)中華民族繁榮與子孫后代幸福的高度來統(tǒng)一認(rèn)識，因而對治理出生人口性別比問題不夠重視
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能被掛靠非法行醫(yī)罪、受賄罪等論處，定罪量刑過輕。
綜合治理出生人口性別比問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持從宣傳教育入手，把綜合治理出生人口性別比問題列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，依法嚴(yán)懲違法犯罪案件，完善利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制，實(shí)行標(biāo)本兼治。作為人口計(jì)生部門，必須認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)，當(dāng)好同級黨委、政府的參謀助手，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真研究制定綜合治理出生人口性別比問題中長期目標(biāo)和近期目標(biāo)，采取有力措施，主動配合有關(guān)部門綜合治理出生人口性別比問題。
一要加強(qiáng)分析研究，開展督察考評。積極建議并督促基層政府和有關(guān)部門簽訂綜合治理出生人口性別比問題責(zé)任狀，將出生人口性別比問題治理工作列入人口計(jì)生工作考核的重要內(nèi)容。要制定出臺切實(shí)可行的獎懲激勵措施，定期對出生人口性別比問題嚴(yán)重的地方進(jìn)行督察、考評、獎勵、通報，適當(dāng)加大出生人口性別比指標(biāo)在考核中的分?jǐn)?shù)權(quán)重。要認(rèn)真搞好出生人口性別比方面的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，綜合分析出生人口性別比問題的深層次原因。要認(rèn)真研究并提出改進(jìn)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)、考核辦法的意見和建議，組織開展綜合治理出生人口性別比問題效果的評估。
二要加強(qiáng)部門配合，搞好綜合治理。一方面，要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，制定切實(shí)有效的專項(xiàng)治理措施，建立健全有關(guān)部門信息共享通報、綜合治理和執(zhí)法檢查制度，形成部門齊抓共管、綜合治理出生人口性別比問題的工作格局。另一方面，要各級配合有關(guān)部門，開展對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和B超機(jī)設(shè)備及其使用人員的規(guī)范管理，嚴(yán)厲查處和打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性人工終止妊娠以及遺棄女嬰和拐賣婦女兒童等不法行為。要建立健全有獎舉報制度，向社會公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾，對非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠以及違法經(jīng)銷終止妊娠藥物等行為進(jìn)行舉報。
三要加強(qiáng)常規(guī)管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要努力按優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范計(jì)劃生育常規(guī)管理和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)生殖健康檢查和定期隨訪，嚴(yán)防疏漏。
四要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變生育觀念。要堅(jiān)持把宣傳教育放在首位，利用各種新聞媒體和宣傳途徑，廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”進(jìn)一步營造有利于女孩生存和發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
五要加強(qiáng)政策推動，完善利導(dǎo)機(jī)制。一方面，要繼續(xù)動員協(xié)調(diào)有關(guān)部門 ……（未完，全文共1971字，當(dāng)前僅顯示1253字，請閱讀下面提示信息。收藏《出生人口性別比問題成因及其治理》）