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新形勢下涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情管理的思考

發(fā)表時間:2012/6/1 17:32:57
目錄/提綱:……
一、涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情工作面臨現(xiàn)狀
二、涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情管理中存在的問題
二是基層地稅部門存在認識不到位、_不健全、應(yīng)對不熟練現(xiàn)象
三、涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理的對策思考
一是建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、報送制度
二是健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制
三是完善危機評估機制
一是強化干部危機意識和公眾意識
二是加強干部內(nèi)部管理,增強文化凝聚力
三是改進工作作風(fēng),提高辦事效能
……
新形勢下涉稅網(wǎng)絡(luò)yq管理的思考


作為繼報刊、廣播、電視之后的“第四媒體”,網(wǎng)絡(luò)因其“快捷、廣泛、隱匿性”日益成為反映社情民意的主要渠道,尤其是一些負面信息往往容易成為網(wǎng)上y情的焦點。地稅部門以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,社會各界對涉稅事件頗為關(guān)注,如何妥善應(yīng)對處理網(wǎng)絡(luò)涉稅yq,考量著各級地稅部門的應(yīng)對能力和地稅干部的綜合素質(zhì),關(guān)系著地稅事業(yè)的長遠發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

一、涉稅網(wǎng)絡(luò)yq工作面臨現(xiàn)狀

經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,各種社會矛盾交織,社會沖突激化,_性、突發(fā)性事件上升,并在強度和廣度上大有擴散的趨勢。這種矛盾反映在稅收關(guān)系上,就形成稅收征納之間沖突、部門利益之間沖突,加上網(wǎng)絡(luò)傳播的便利性,為地稅部門涉稅yq管理帶來了難度。

1、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,社會焦點頻現(xiàn),滋生放大了涉稅網(wǎng)絡(luò)yq影響效力。當前,隨著社會價值多元化,改革發(fā)展中一些深層次的矛盾日益凸現(xiàn),極易引發(fā)不同社會價值觀念的碰撞和不同階層的情感共鳴,從而引起網(wǎng)絡(luò)“口水大
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要經(jīng)濟執(zhí)法的稅務(wù)部門,依法行政是稅收工作的生命線,同時也是涉稅網(wǎng)絡(luò)yq產(chǎn)生的重要誘因。各級地稅部門必須站在為國聚財、為民收稅的高度,堅持依法辦事,優(yōu)化服務(wù),切實保障納稅人權(quán)益,暢通納稅人的利益訴求渠道,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險,促進地稅事業(yè)長遠發(fā)展。

二、涉稅網(wǎng)絡(luò)yq管理中存在的問題

近年來,全省各級地稅部門高度重視并切實加強了涉稅網(wǎng)絡(luò)yq的監(jiān)控管理,出現(xiàn)的涉稅網(wǎng)絡(luò)yq均得到較為妥善的應(yīng)急處理,未引起大的關(guān)注。但相比新時期涉稅網(wǎng)絡(luò)yq的應(yīng)對要求和發(fā)展趨勢,仍存在幾點不足:

一是網(wǎng)絡(luò)涉稅事件的突發(fā)性強、被關(guān)注度高、社會影響廣,而管理者思考決策時間短,短時間內(nèi)往往難以做出穩(wěn)妥的處理決定。近年發(fā)生的涉稅yq多以經(jīng)濟稅收和社會生活中的偶然事件為導(dǎo)火索,經(jīng)由媒體快速傳播,從而引起社會廣泛關(guān)注。如果一些個案處置不當,容易引發(fā)公眾誤解,尤其是在人們傳統(tǒng)觀念印象中,納稅人相對稅務(wù)部門是弱勢_,因此網(wǎng)友跟貼時情感因素摻雜太多,不能理性認識判斷。另外,對于yq事件,網(wǎng)民往往有一種心理預(yù)期,如果事件得到果斷處理,就會有心理補償。否則,他們會尋找其他解釋,這一過程可能會推動負面情緒的升級。稅務(wù)部門在強大的輿論面前難以招架,還原真相又有狡辯之嫌,顯得有些束手無策。

二是基層地稅部門存在認識不到位、_不健全、應(yīng)對不熟練現(xiàn)象。部分地稅機關(guān)特別是基層干部對網(wǎng)絡(luò)yq的重要性和影響力認識不足,缺乏敏銳性,存在怕麻煩、怕曝光、怕問責(zé)的心態(tài)。加之制度缺失,沒有建立較為完善的網(wǎng)l監(jiān)測和應(yīng)對機制,一些基層地稅部門和干部缺乏應(yīng)對涉稅網(wǎng)絡(luò)yq的經(jīng)驗和應(yīng)對技巧,往往采取簡單的封鎖消息或消極回避方式,以致后果難以控制,陷入被動。

三是涉稅網(wǎng)絡(luò)yq發(fā)生的幾率、規(guī)律難以統(tǒng)計,往往與地方經(jīng)濟發(fā)展、稅收收入關(guān)聯(lián)度不高,而與廉政作風(fēng)、工作效能、執(zhí)法服務(wù)、稅收征管等關(guān)聯(lián)性較大,且大多發(fā)生在基層。如撫州某基層地稅分局因未按法律規(guī)征收稅款被央視某欄目曝光,網(wǎng)絡(luò)予以了同步曝光。由此可見,基層稅務(wù)部門身處一線,因執(zhí)法水平、執(zhí)法環(huán)境的不足,更容易引發(fā)矛盾,成為網(wǎng)絡(luò)拷問的對象。

三、涉稅網(wǎng)絡(luò)yq應(yīng)對管理的對策思考

作為社會管理領(lǐng)域的新興事物,涉稅網(wǎng)絡(luò)yq管理涉及面廣、影響力大,能否有效應(yīng)對檢驗著各級地稅部門創(chuàng)新社會管理的能力。對此,各級地稅部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,增強涉稅網(wǎng)絡(luò)yq應(yīng)對能力,努力營造健康和諧的稅收輿論環(huán)境。

1、正確認識,轉(zhuǎn)變觀念,增強應(yīng)對涉稅yq應(yīng)對的敏感性。信息網(wǎng)絡(luò)時代,信息(尤其是“丑聞”)是全球化、多介質(zhì)、連坐式擴散的,信息傳播的“菌殖效應(yīng)”有可能在極短的時間內(nèi)改變事態(tài)的趨向?梢哉f,網(wǎng)絡(luò)是把“利器”。用好了可以為地稅工作“錦上添花”,用不好則可能引起公共信任危機。盡管近幾年來全省各級地稅部門在涉稅網(wǎng)絡(luò)yq工作上應(yīng)對得當、程序公開,未出現(xiàn)影響較大的涉稅網(wǎng)絡(luò)yq事件,但過去沒有不等于將來沒有,加強重視、提早謀劃,方能防患于未然。黨的十七大報告提出要“加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境!盻同志指出“要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點!鄙娑惥W(wǎng)絡(luò)yq不僅政z-m感性強,而且與關(guān)乎民生,與地稅部門形象息息相關(guān),稍有不慎,即可能會授之以柄。作為地稅執(zhí)法部門要高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),樹立正確的網(wǎng)絡(luò)yq意識,認識到涉稅網(wǎng)絡(luò)yq的本質(zhì)是對地稅部門和地稅干部的監(jiān)督,是社會對稅收工作的關(guān)注,將其視為“民情”,而非“敵情”,以積極、正面的心態(tài)應(yīng)對,不等、不怕、不避,用好用巧網(wǎng)絡(luò)“利器”,維護地稅部門的形象和納稅人合法權(quán)益。

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