防止我省土壤環(huán)境質(zhì)量惡化加劇的對(duì)策與建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
二、引起土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的原因與已經(jīng)產(chǎn)生的危害
三、土壤污染防治工作存在的問題與建議
5、建立對(duì)重點(diǎn)局部污染區(qū)域土壤的監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制
6、建立完善的土壤污染防治法規(guī)
7、探索修復(fù)技術(shù)，實(shí)施土壤污染治理
……

案 由： 防止我省土壤環(huán)境質(zhì)量惡化加劇的對(duì)策與建議
（政協(xié)提案）

內(nèi)容：“民以食為天，食以土為本”。 土壤是“生命之基，萬物之母”，是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人口的增長，工業(yè)“三廢”污染，生活污染，以及農(nóng)業(yè)面源污染，土壤環(huán)境質(zhì)量及其安全性能日益下降，不僅直接影響到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源環(huán)境安全，而且直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康。我省平原區(qū)是全國重要的糧倉和蔬菜與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。其土壤環(huán)境質(zhì)量安全，關(guān)系到賴以生存的幾億人口的健康。
一、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
依據(jù)對(duì)我省平原區(qū)土壤2萬多土壤樣品進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，目前我省平原區(qū)土壤重金屬環(huán)境質(zhì)量整體良好，一級(jí)土壤
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鎮(zhèn)周邊都出現(xiàn)了顯著的Hg污染區(qū)，一般大氣降塵帶給土壤的重金屬占到60%以上；污水灌溉也是重金屬污染的重要來源，城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)廢水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害物質(zhì)，如果污水沒有經(jīng)過必要的處理而直接用于農(nóng)田灌溉，會(huì)將污水中有毒有害物質(zhì)帶至農(nóng)田，污染土壤。肥料的大量使用帶來了硝酸鹽和氟的污染。工業(yè)固體廢物和生活垃圾也造成了點(diǎn)狀綜合污染。
土壤污染環(huán)境質(zhì)量惡化產(chǎn)生的惡果，除直接影響農(nóng)作物生產(chǎn)減產(chǎn)和品質(zhì)下降，造成經(jīng)濟(jì)效益降低外，最主要的是通過食物鏈影響人體健康。我國一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了大面積的Cd大米，引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。采集我省平原區(qū)小麥、玉米共600多件樣品的分析結(jié)果，Hg、Pb、Ni出現(xiàn)了超標(biāo)，小麥超標(biāo)點(diǎn)位0.35%，玉米超標(biāo)點(diǎn)位0.92%。經(jīng)過80年代和近期對(duì)石家莊污灌區(qū)居民的死亡率調(diào)查，污灌區(qū)的居民惡性腫瘤的死亡率明顯高于凈灌區(qū)的居民。預(yù)測研究表明，未來50年內(nèi)糧食中重金屬的含量將不斷增加，超標(biāo)范圍也將擴(kuò)大。高氟地方病的高發(fā)區(qū)域，特別是滄州、廊坊等地，由于磷肥和復(fù)合肥的大量使用，土壤氟污染不斷加劇，預(yù)測10年后，局部地區(qū)小麥中的氟含量將超標(biāo)，這對(duì)已經(jīng)飽受高氟地方病的居民來說無疑是雪上加霜。客觀來講，依據(jù)全國開展的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的成果，我省糧食超標(biāo)率低于南方省份，土壤的環(huán)境狀況好于南方，但河北平原作為國家和我省的糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，這些危害現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
三、土壤污染防治工作存在的問題與建議
當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)土壤正遭受越來越嚴(yán)重的污染，并顯示惡化趨勢。土壤污染敲響警鐘，但目前我省土壤污染防治工作面臨諸多困難和問題。最主要是土壤污染危害認(rèn)識(shí)不足。一般的污染馬上就能引起大家的關(guān)注，而土壤污染造成的不良后果要在幾年、幾十年甚至上百年才能顯現(xiàn)出來。所以，人們常常忽視對(duì)土壤污染的整治。相當(dāng)部分的干部群眾和企業(yè)界人士對(duì)土壤污染的嚴(yán)重性和危害性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。特別是有毒有機(jī)污染物通過食物鏈危及人體健康是一個(gè)緩慢的、長期的積累過程，對(duì)人體健康產(chǎn)生危害是慢性的。正因?yàn)槿绱耍覀冊(cè)S多干部、群眾沒有危機(jī)感和緊迫感，防治工作重視不夠。對(duì)污水中的重金屬的處理欠缺。土壤污染的監(jiān)測機(jī)制和體系不健全。沒有相應(yīng)的土壤污染防治法律法規(guī)做保障。基本沒有開展污染土壤的修復(fù)工作。針對(duì)目前土壤污染的現(xiàn)狀與防治存在的問題提出以下建議：
1．統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，重視土壤污染防治。我省土壤環(huán)境面臨嚴(yán)峻形勢，土壤一旦污染后難以恢復(fù)到原來的功能，確保農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量是重中之重。我們要充分認(rèn)識(shí)土壤污染給生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康帶來的嚴(yán)重危害。建議各級(jí)政府要把土壤污染防治工作擺上更加重要和突出的位置，有關(guān)職能部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，必須加大土壤污染防治力度，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境問題。
2. 繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度，減少大氣排放對(duì)對(duì)土壤的重金屬污染輸入。大量的研究成果表 ……（未完，全文共3085字，當(dāng)前僅顯示1558字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《防止我省土壤環(huán)境質(zhì)量惡化加劇的對(duì)策與建議（政協(xié)提案）》）