關(guān)于縣加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議（政協(xié)委員建議提案）

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村食品安全存在的問題
一是“散”的問題
二是“大”的問題
三是“淡”的問題
四是“弱”的問題
二、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議
一要全面加強(qiáng)農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
二要打造覆蓋鄉(xiāng)村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
三要保持對農(nóng)村食安問題的高壓嚴(yán)打態(tài)勢
四要健全完善農(nóng)村食品安全問責(zé)體系
……
關(guān)于縣加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議（政協(xié)委員建議提案）

“民以食為天”，飲食問題是關(guān)系群眾身心健康和生命安全的大問題。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民群眾在飲食領(lǐng)域的消費(fèi)升級，各地食品安全問題呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)、蔓延群發(fā)的態(tài)勢，對農(nóng)村群眾的身心健康造成重大威脅，越來越受到包括農(nóng)民群眾在內(nèi)全縣上下的關(guān)注，尤其是疫情因素，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管問題不容回避。
一、農(nóng)村食品安全存在的問題
當(dāng)前，我縣農(nóng)村食品安全形勢較為嚴(yán)峻，食品安全問題十分突出，威脅和隱患不同程度存在，突出表現(xiàn)在散、大、淡、弱四大問題。
一是“散”的問題。主要是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營地點(diǎn)分散，場所頻繁隨意變更，個別經(jīng)營業(yè)戶無資質(zhì)、無經(jīng)營場所、超范圍經(jīng)營等問題突出，惡意逃避監(jiān)管問題仍較為突。
二是“大”的問題。農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量和分布面大，呈現(xiàn)
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。當(dāng)前，我縣農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重難點(diǎn)問題在于流通環(huán)節(jié)，把好了這一關(guān)，就能從根本上、源頭上切斷“安全隱患”，保證食品安全，掌控農(nóng)村食品安全整體工作。要摸清底數(shù)，建檔立庫。要集中力量，對農(nóng)村各類流動商販、村屯大集小集、路邊私屠亂宰人員、農(nóng)村的各種小作坊、餐飲業(yè)主等流通經(jīng)營主體進(jìn)行調(diào)查摸底，著力摸清工作底數(shù)，并將各類信息統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫，登記造冊進(jìn)行監(jiān)管。要加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營�？h農(nóng)村食品安全監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持屬地屬行業(yè)管理原則，依法依規(guī)規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營主題的行為，保證其具備營銷和加工的合法手續(xù)，推動規(guī)范化經(jīng)營。要強(qiáng)化監(jiān)管，依法整治。農(nóng)村流動商販、村屯大集小集、路邊私屠亂宰等經(jīng)營加工活動，隨意性強(qiáng)、監(jiān)管難度大，要經(jīng)常針對重點(diǎn)零散小經(jīng)營加工場所開展執(zhí)法檢查。對于制造假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，絕不姑息堅決予以取締，并依法追究法律責(zé)任。對于不法銷售的行為，要區(qū)別情況，采取打擊與教育手段并用的原則，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，杜絕不法行為。
二要打造覆蓋鄉(xiāng)村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加大對農(nóng)村食品安全的關(guān)注力度，把食品安全監(jiān)管工作的重心向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯下移。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、專兼結(jié)合的執(zhí)法職業(yè)化隊伍�？h食安辦及食品安全監(jiān)管部門是農(nóng)村食安工作的主體力量，要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法監(jiān)管主體職責(zé)，堅持一手抓工作統(tǒng)籌、案件稽查，一手抓工作指導(dǎo)、人員管理，切實(shí)提升全縣農(nóng)村食安工作的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）食品安全協(xié)調(diào)委員會和工作站作用，要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級食安人員的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，建立專職隊伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升“一主三員”責(zé)任意識，不斷強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，著力構(gòu)建形成上下聯(lián)動、相互配合、各司其職，各負(fù)其責(zé)的縣鄉(xiāng)村三級完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化考評，把食品安全監(jiān)管工作納入政府工作職能考核重要內(nèi)容。對鄉(xiāng)村食品安全問題實(shí)行“一票否決”，并對基層對食品安全工作優(yōu)勝單位給予榮譽(yù)和資金獎勵，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級參與食品安全監(jiān)管的積極性和主動性。要加大投入，購置相關(guān)檢疫監(jiān)測設(shè)備，做到檢測設(shè)備配齊、檢測人員合格，提高技術(shù)支撐能力，保證食安監(jiān)測工作順利開展。
三要保持對農(nóng)村食安問題的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。堅持對農(nóng)村食品安全違法犯罪“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全問題，必須依法加大打擊力度。要統(tǒng)籌全縣農(nóng)村食品安全執(zhí)法資源，進(jìn)一步整合食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等執(zhí)法部門的執(zhí)法力量，加強(qiáng)部門之間的信息共享、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)動配合，有效解決單打獨(dú)斗、力量分散、多頭執(zhí)法、條塊分割的不利形式，形成1+1大于2的工作效果。同時，還要擴(kuò)大協(xié)作范圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，充實(shí)工作力量，探索建立多元化、廣覆蓋、相關(guān)部門及社會廣泛參與的農(nóng)村食品安全工作體系，吸納調(diào)動公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村級組織參與的積極性，重點(diǎn)圍繞各類小食雜店、小攤點(diǎn)和農(nóng)村食品經(jīng)銷點(diǎn)，小食品加工企業(yè)、小加工作坊等加強(qiáng)監(jiān)管，始終保持對制售假冒偽劣產(chǎn)品打擊的高壓態(tài)勢，營造不能、不敢、不愿制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲戒環(huán)境 ……（未完，全文共2506字，當(dāng)前僅顯示1593字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議（政協(xié)委員建議提案）》）