增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)改善投資軟環(huán)境的建議（政協(xié)會(huì)議發(fā)言稿）

目錄/提綱：……
一、招商引資工作存在的問題
一是大、優(yōu)項(xiàng)目引進(jìn)不夠理想，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足
二是部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不理想
三是企業(yè)融資難
四是企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱
二、改善投資軟環(huán)境的必要性和工作重點(diǎn)
一是政府職能要到位
一要防止越位，二要防止錯(cuò)位，三要防止缺位
二是部門職能要整合
三是地區(qū)發(fā)展布局要合理
三、對(duì)增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識(shí)、改善投資軟環(huán)境的建議
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我縣全程“保姆式”服務(wù)及“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)
三是營(yíng)造投資軟環(huán)境的氛圍
四、關(guān)于組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、鼓勵(lì)代理招商的設(shè)想
二是建站成本低，效益大
三是速度快，效率高
四是交流簡(jiǎn)便，交互性強(qiáng)
五是銀行參與，信譽(yù)度高
……
增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)改善投資軟環(huán)境的建議（政協(xié)會(huì)議發(fā)言稿）

2013年以來，我縣招商引資工作形勢(shì)較為理想，新項(xiàng)目洽談工作有序進(jìn)行，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況較好，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè),其中包括新項(xiàng)目29個(gè),增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè),完成市下達(dá)任務(wù)的130.55%;合同投資總額(含新項(xiàng)目投資金額和延續(xù)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際投入額)為163.48億元人民幣,完成市下達(dá)任務(wù)的97.89%;億元以上項(xiàng)目18個(gè),完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)94.74%。
一、招商引資工作存在的問題
在全縣招商引資工作過程中，也存在一些急待解決的問題，特別是工業(yè)用地指標(biāo)緊張，園區(qū)配套設(shè)施不夠完善，對(duì)加快招商引資步伐造成影響。主要表現(xiàn)在:一是大、優(yōu)項(xiàng)目引進(jìn)不夠理想，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。二是部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不理想。因項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃、土地指標(biāo)、施工許可、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)審批流程過長(zhǎng)，造成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)緩慢，項(xiàng)目開工率低。三是企業(yè)融資難。
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因此，軟環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。**有廣州的區(qū)域,清遠(yuǎn)的成本,但如何營(yíng)造出**的洼地效應(yīng),需要用心去做,帶著感情來做。政府在改善投資軟環(huán)境中的重點(diǎn)工作，主要有:
一是政府職能要到位。“人能盡其才,地能盡其力,物能盡其用,貨能暢其流”，是一個(gè)地區(qū)理想的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，其前提條件是政府職能要到位。在招商引資實(shí)踐中更要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法，遵循客觀規(guī)律作好工作。轉(zhuǎn)變政府職能，至少要注意三個(gè)方面:一要防止越位，二要防止錯(cuò)位，三要防止缺位。
二是部門職能要整合。推行“立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”的“五辦”作風(fēng)，最大限度地變管制為放開，變審批為鼓勵(lì)，變收費(fèi)為服務(wù)，做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。徹底改變“群眾跑來跑去，領(lǐng)導(dǎo)批來批去，部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，會(huì)議開來議去，最后問題還是哪來哪去”的狀況。整合部門職能，明確部門職責(zé)，堅(jiān)決杜絕部門之間工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。我縣明確規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)“吃拿卡要”的,縣紀(jì)委可不用請(qǐng)示,直接介入,拿出“傷其十指,不如斷其一指”的勇氣和決心,查處相關(guān)責(zé)任人。
三是地區(qū)發(fā)展布局要合理。不同地區(qū)應(yīng)設(shè)立不同的招商引資目標(biāo)和水平，并注重地區(qū)間的聯(lián)合發(fā)展。要求政府制訂宏觀規(guī)劃，規(guī)劃出本地的集群效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過考察周邊地區(qū)的招商目標(biāo)，做到知己知彼，確定產(chǎn)業(yè)的主攻方向。不能一哄而上，不能你做軟件園我也做軟件園、你做創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)我也做創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。一定要規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成差異化經(jīng)營(yíng)，這是政府要做的首要工作。我縣第十二次黨代會(huì)提出了“三區(qū)一城”發(fā)展思路,即高端產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)、宜居養(yǎng)生示范區(qū)、和諧富民的先行區(qū)和廣州北衛(wèi)星城。要根據(jù)以上部署，圍繞“大招商、招大商”，全面做好“引”的文章，以空調(diào)制冷、食品飲料、新型材料、電子化工為工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商工作，著力引進(jìn)大、優(yōu)和科技含量高的工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。依照這個(gè)產(chǎn)業(yè)定位，依托比較優(yōu)勢(shì)招商引資，形成產(chǎn)業(yè)集群，在項(xiàng)目發(fā)展的不平衡的區(qū)域中實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。
三、對(duì)增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識(shí)、改善投資軟環(huán)境的建議
(一)要培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。在不斷吸納外部直接投資的同時(shí)，應(yīng)注重培育本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鼓勵(lì)他們通過間接的方式為本地區(qū)引進(jìn)資金。在我國(guó)整體利用外資的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多樣性變化的今天，我們更重要的工作應(yīng)轉(zhuǎn)移到培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)企業(yè)上，通過_借款、_私募基金發(fā)債、_上市等多種方式籌集資金，以期把企業(yè)作大做強(qiáng)。外資流入有多種形式，包括FDI、證券投資、銀行私人信貸、官方援助及多邊轉(zhuǎn)移支付等等。
(二)要堅(jiān)持不懈為企業(yè)服務(wù)。不能在企業(yè)未進(jìn)入之前馬后鞍前、事無巨細(xì)的照顧，等企業(yè)一旦落地投資、買地經(jīng)營(yíng)后就很少問津，忽視了企業(yè)的存在和放松了服務(wù)意識(shí)。這樣不免被人有“開門招商，關(guān)門打狗”的感覺，影響投資環(huán)境的改善。因此，在開展招商引資的同時(shí)，更要注重內(nèi)部服務(wù)。一個(gè)企業(yè)要來扎根，不光是看產(chǎn)業(yè)環(huán)境，還要看圈子環(huán)境，甚至可能要看輿論環(huán)境。要吸引客商來投資，我們不能單單依靠“優(yōu)惠政策”“領(lǐng)導(dǎo)決心”。其實(shí)客商更多的是看軟環(huán)境，看企業(yè)在這里投資會(huì)不會(huì)順心。大企業(yè)來不來，最直接的是要看當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展好不好。如果中小企業(yè)步履維艱，大企業(yè)就會(huì)感覺自己來發(fā)展可能也會(huì)艱難，進(jìn)而放棄投資。一個(gè)真正的國(guó)際性企業(yè)投資是很謹(jǐn)慎的，不單單聽招商人員或政府領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要去明察暗訪，看一看已經(jīng)落地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)被服務(wù)狀況， ……（未完，全文共5180字，當(dāng)前僅顯示1819字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)改善投資軟環(huán)境的建議（政協(xié)會(huì)議發(fā)言稿）》）