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淺談如何有效使用與管理好黨員互助金

發(fā)表時(shí)間:2010/11/16 16:41:18
目錄/提綱:……
一、**公路總段開展黨員互助金工作的實(shí)踐和探索
二、黨員互助金設(shè)立的目的和宗旨
三、黨員互助金設(shè)立的原則
四、黨員互助金的來源與管理
五、黨員互助金的使用形式和發(fā)放條件
六、黨員互助金使用過程中存在問題與建議
……
淺談如何有效使用與管理好黨員互助金

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員!笨茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。對于基層黨組織來說,主體是黨員,服務(wù)對象是人民群眾,這就要求基層黨的建設(shè)始終堅(jiān)持以人為本,在關(guān)心激勵(lì)、黨員的同時(shí),切實(shí)做好服務(wù)群眾工作。在基層黨組織工作中如何體現(xiàn)出這一點(diǎn)呢?我們認(rèn)為:通過建立“黨員、職工幫困互助金”,是解決部分黨員、職工生活特殊困難的需要,激發(fā)黨員工作積極性,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,服務(wù)群眾、凝聚人心的有效舉措。結(jié)合**公路總段在黨員互助金工作中的探索,淺談如何有效使用與管理好黨員互助金。

一、**公路總段開展黨員互助金工作的實(shí)踐和探索

多年來,**公路總段黨委始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,十分重視“扶貧幫困”、“送溫暖”工作,出臺了“扶貧幫困”長效機(jī)制。為做好幫扶工作,針對總段部分職工及黨員生活困難等實(shí)際情況,在2000年開展了“幸福明天”送溫暖工程,建立“送溫暖”工程“黨員、職工幫困互助金”主要用于解決困難黨員、干部職工的醫(yī)療、住房和子女就學(xué)等問題,幫助他們重新樹立生活的信心,戰(zhàn)勝
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群眾主動靠近黨的可喜局面。**州直機(jī)關(guān)黨工委對**公路總段“幸福明天”互助金進(jìn)行調(diào)研,高度評價(jià)了總段這一做法和取得的經(jīng)驗(yàn):**公路總段“幸福明天”互助金對州直黨組織開展的“黨員互助金”活動具有很好的借鑒作用。

二、黨員互助金設(shè)立的目的和宗旨

黨員互助金是指由各級黨組織和廣大黨員自愿捐助設(shè)立的,用于幫助貧困黨員解決生產(chǎn)、生活上面臨的困難和問題的黨內(nèi)幫扶資金。

在黨員中,有一部分因年老多病,也有一部分因無固定收入,一旦遇上疾病或不測事件,經(jīng)濟(jì)上往往無法承受,尤其對那些遇到重病纏身或天災(zāi)人禍的黨員等來說,生活會更加困難。通過黨內(nèi)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、友愛、互助的精神,建立黨員互助金制度,幫助黨員解決在工作、生活中遇到的困難,從思想上、生活上關(guān)心幫助黨員,讓黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖,增進(jìn)黨員對黨組織的歸屬感和親近感,增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任感,以體現(xiàn)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,形成群眾困難黨員幫、黨員困難組織幫的幫扶機(jī)制,切實(shí)解決黨員的生活困難,從而進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

三、黨員互助金設(shè)立的原則

1、堅(jiān)持大力引導(dǎo)的原則,要廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,各級黨組織要統(tǒng)一黨員干部和廣大黨員的思想認(rèn)識,講清建立黨員互助金的意義和必要性,營造黨內(nèi)互助關(guān)愛的良好氛圍,推進(jìn)黨員互助金工作健康有序開展。

2、堅(jiān)持自愿成立的原則,即建立黨員互助金制度,要讓黨支部支持、黨員擁護(hù)、職工群眾歡迎。

3、堅(jiān)持積極扶持的原則,黨員互助金建立后,各級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),積極支持,讓它盡快發(fā)揮作用。

四、黨員互助金的來源與管理

黨員和職工的自愿捐助是互助金的主要來源。另外,各級黨組織要鼓勵(lì)廣大黨員在每年“七·一”期間或集中組織一至兩次捐款活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率。在捐款活動中,要堅(jiān)持捐款_、不搞攤派,對生活困難的黨員可少捐或不捐。同時(shí),要抓好捐款的上繳工作,以基層黨組織為單位做好捐款登記工作,將每個(gè)黨員的捐款金額填入《黨員互助金捐款登記表》中,并公布捐款情況。

1、根據(jù)單位實(shí)際情況,制定出黨員、職工幫困互助資金章程,就資金的性質(zhì)、宗旨、補(bǔ)助對象、來源、使用程序和管理上,做出嚴(yán)格的規(guī)定,從而在制度上保證黨員互助金工作規(guī)范化、制度化和長期運(yùn)作。

2、成立黨員互助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組織書記負(fù)責(zé),落實(shí)專人負(fù)責(zé),設(shè)立專項(xiàng)帳戶、出納、會計(jì)人員,制訂專門的資金管理使用制度,全面負(fù)責(zé)黨員互助金的管理、協(xié)調(diào)、審計(jì)工作,全程監(jiān)督,保證互助資金的有效使用和周轉(zhuǎn)。

3、籌集和使用情況,要做到每半年在黨支部大會上通報(bào)一次,接受黨員的監(jiān)督。每年在黨務(wù)公開欄公布一次使用情況,接受職工群眾的監(jiān)督。

4、建立受資助黨員管理檔案,掌握了解受資助黨員有關(guān)情況;鶎狱h委要加強(qiáng)對黨員互助金管理使用情況的監(jiān)督檢查,并定期進(jìn)行檢查通報(bào)。

五、黨員互助金的使用形式和發(fā)放條件

黨員互助金的使用形式可以分定期補(bǔ)助和不定期補(bǔ)助兩種。定期補(bǔ)助在每年的“七一”節(jié)和春節(jié)前夕,由基層黨組織上報(bào)困難黨員名單,經(jīng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,由所屬黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門慰問并發(fā)放。不定期補(bǔ)助,是在黨員、職工因病住院、特發(fā)性事件的發(fā)生等導(dǎo)致生活困難,由個(gè)人申請,所在單位黨組織核實(shí),報(bào)黨員、職工幫困互助資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,給予借款或補(bǔ)助。

黨員互助金的使用堅(jiān)持量入為出、突出重點(diǎn)的原則,發(fā)放采取黨員個(gè)人申請、基層黨組織簽署意見、黨委審批、管理協(xié)調(diào)小組監(jiān)督的辦法,扎實(shí)開展困難黨員的幫扶工作;鶎狱h委要定期總結(jié)黨員互助金工作的開展情況,做好黨員互助金發(fā)放情況的黨內(nèi)通報(bào),及時(shí)研究解決在黨員互助金管理、發(fā)放中存在的問題,建立健全黨員互助金使用情況黨內(nèi)通報(bào)制度,確保工作落到實(shí)處。

1、符合申請黨員互助金條件的貧困黨員向其所在黨支部提出書面申請,填寫黨內(nèi)互助金申請審批表,提供相關(guān)證明材料;

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