目錄/提綱:……
一是明確了常委的職責(zé)
二是明確了工作的規(guī)則
三是明確了常委的責(zé)任
一是責(zé)權(quán)得到統(tǒng)一
二是活力得到增強(qiáng)
三是效率得到提高
一是要正確把握集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系
二是要正確把握書(shū)記、副書(shū)記、常委及與政府副職之間的關(guān)系
三是要正確把握決策與落實(shí)的關(guān)系
四是要正確把握分工負(fù)責(zé)與嚴(yán)格制度的關(guān)系
……
集體領(lǐng)導(dǎo)和常委分工負(fù)責(zé)制是黨內(nèi)的一項(xiàng)組織制度。這次黨委換屆,領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨的十七屆四中全會(huì)精神,實(shí)施了配備改革,常委分工負(fù)責(zé)制又賦予了新的內(nèi)涵。**市委積極適應(yīng)形勢(shì)要求,進(jìn)一步突出市委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,努力創(chuàng)新和完善市委領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制,充分發(fā)揮常委會(huì)委員在決策、落實(shí)中的職能作用,對(duì)常委分工負(fù)責(zé)制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善和強(qiáng)化,有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
常委分工負(fù)責(zé)就是在堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下,就黨委的決議、決定的貫徹落實(shí)以及黨委的其他日常工作,在常委中進(jìn)行科學(xué)合理分工。常委分工負(fù)責(zé)制度在常委職責(zé)、工作規(guī)則和常委責(zé)任等方面進(jìn)一步作了規(guī)范和明確
只有嚴(yán)格地、科學(xué)地實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,才能切實(shí)有效地保證市委決策的貫徹執(zhí)行,使黨委的工作真正落到實(shí)處。常委分工負(fù)責(zé)要圍繞黨委的中心工作而展開(kāi),為完成黨委的中心工作服務(wù)。
一是明確了常委的職責(zé)。主要是:積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心全面工作。在常委會(huì)集體決定重大問(wèn)題時(shí),實(shí)事求是地
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分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更,應(yīng)由作出該決策的全委會(huì)或常委會(huì)決定。
三是明確了常委的責(zé)任。常委會(huì)委員不遵守、不執(zhí)行集體的決定決策,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見(jiàn),由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反議事規(guī)則和決策程序的,應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正,造成重大損失的,必須給予黨的紀(jì)律處分。對(duì)于緊急情況,常委會(huì)委員應(yīng)臨機(jī)作出處理,但事后要迅速向市委常委會(huì)或全委會(huì)報(bào)告。常委處置緊急情況,貽誤時(shí)機(jī),處置不當(dāng),造成不應(yīng)有的損失的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,按照有關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。常委泄露應(yīng)該b_m的會(huì)議內(nèi)容和討論情況的,應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的必須給予黨的紀(jì)律處分。常委必須嚴(yán)格遵網(wǎng)守《黨章》,自覺(jué)執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等各項(xiàng)規(guī)定,帶頭執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)格遵守民主集中制,認(rèn)真落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”和廉潔承諾,切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自覺(jué)接受黨組織、社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
常委分工負(fù)責(zé)制的建立,克服了以往黨委領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制的一些弊端,激發(fā)了常委工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率
一是責(zé)權(quán)得到統(tǒng)一。按照基本不交叉的原則,把黨委的工作分工到每位常委。書(shū)記主持市委全面工作,總攬全局,把握方向。副書(shū)記分別分管政府工作和市委日常工作。每個(gè)常委都分工負(fù)責(zé)一條線,各司其職、各負(fù)其責(zé),每個(gè)常委都是分管工作的第一責(zé)任人,在各自分工的工作中,具有一定的知情權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了常委抓落實(shí)的責(zé)任感。
二是活力得到增強(qiáng)。以前一項(xiàng)工作既有一名副書(shū)記分管,也有一名常委分管,往往使常委陷入“過(guò)問(wèn)多了越權(quán)、過(guò)問(wèn)少了失職”的兩難境地,在_和機(jī)制上限制了常委工作的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,極大地激發(fā)了常委放開(kāi)手腳干事、全力以赴負(fù)責(zé)和堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的工作熱情。
三是效率得到提高。過(guò)去,我們對(duì)重大問(wèn)題的決策,都是先由書(shū)記辦公會(huì)醞釀?dòng)懻,再提交常委?huì)決策。書(shū)記辦公會(huì)由書(shū)記、副書(shū)記和分管常委參加,人數(shù)已接近或超過(guò)常委半數(shù),書(shū)記辦公會(huì)形成的意見(jiàn),事實(shí)上已經(jīng)主導(dǎo)了常委會(huì)的決策。副書(shū)記顯然成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層次,常委會(huì)在一定程度上已經(jīng)變成了程序性的過(guò)程。這雖然有利于減少工作中的失誤,但在較大程度上降低了決策效率。黨的地方委員會(huì)工作條例明確規(guī)定,書(shū)記辦公會(huì)不是一級(jí)決策機(jī)構(gòu)。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制以后,我們?nèi)∠藭?shū)記辦公會(huì),加強(qiáng)常委會(huì)前的相互溝通和醞釀,提高了工作效率。
在常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)施過(guò)程中,我們體會(huì)到還要注意防止和克服一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),要正確把握好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、決策與落實(shí)、常委之間、黨委與政府之間以及加強(qiáng)制度建設(shè)等方面的關(guān)系
一是要正確把握集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制不是要削弱集體領(lǐng)導(dǎo),而是要在決策上擴(kuò)大集體領(lǐng)導(dǎo)的覆蓋面,在落實(shí)上增強(qiáng)個(gè)人分工的責(zé)任感,真正做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)引向不同的廣度和深度。常委不但在參與決策時(shí)要暢所欲言,而且自己分管工作的重要事項(xiàng)、重大決策要及時(shí)提交常委會(huì)集體決策。常委會(huì)集體決策時(shí),充分尊重分管常委的意見(jiàn),同時(shí)也要防止一人說(shuō)了算。
二是要正確把握書(shū)記、副書(shū)記、常委及與政府副職之間的關(guān)系。書(shū)記主持市 ……(未完,全文共3768字,當(dāng)前僅顯示1903字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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