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關(guān)于 “三重一大”決策制度實(shí)施辦法

發(fā)表時(shí)間:2021/7/26 23:39:23
目錄/提綱:……
(一)提出方案
(二)充分協(xié)商
(三)征求意見
(四)論證評估
(五)合規(guī)審查
(一)通知與會
(二)會議討論
(三)作出決定
(四)決策執(zhí)行
(一)決策內(nèi)容違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)、上級重要決定和企業(yè)規(guī)章制度的
(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的
(三)未履行或未正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的
(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的
(五)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的
(六)其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的
……
中共***委員會關(guān)于“三重一大”決策制度實(shí)施辦法

第一章 總 則
第一條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》和《***章程》《****辦法》《****委員會工作規(guī)則》《****董事會議事規(guī)則》等,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“三重一大”事項(xiàng),是指****的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作。
第三條 本辦法適用于*****。

第二章 決策原則
第四條 堅(jiān)持民主決策。“三重一大”事項(xiàng)的決策必須按照民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,經(jīng)由集體討論研究并作出決策。
第五條 堅(jiān)持依規(guī)決策!叭匾淮蟆笔马(xiàng)的決策必須按照《****章程》等有關(guān)規(guī)定,由各決策主體嚴(yán)格按照各自的職責(zé)、權(quán)限和議事制度進(jìn)行決策和研究,不得對超出決策權(quán)限的“三重一大”事項(xiàng)作出決策。
第六條 堅(jiān)持科學(xué)決策!叭匾淮蟆笔马(xiàng)決策前,必須充分調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)方法開展調(diào)研論證和綜合評估,妥善處理控制風(fēng)險(xiǎn)與提高效率的關(guān)系,保證決策
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第十三條 **黨委負(fù)責(zé)決策涉及全行黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),理論武裝工作、_態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織建設(shè),外事管理制度辦法、年度對外交流計(jì)劃等重大事項(xiàng)。研究討論有關(guān)全行的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第十四條 **董事會負(fù)責(zé)決策涉及全行經(jīng)營管理全局性的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第十五條**高級管理層負(fù)責(zé)研究和決策董事會授權(quán)范圍內(nèi),涉及全行經(jīng)營管理的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第十六條 **職工代表大會審議的事項(xiàng)均屬**黨委研究討論的“三重一大”事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在研究決定前提交黨委會研究討論。

第五章 決策程序
第十七條 除**黨委直接決策的“三重一大”事項(xiàng),其他“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)**黨委會研究討論后,再由相應(yīng)決策主體根據(jù)職責(zé)研究決定。
第十八條 重要人事任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《**領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》等規(guī)定明確的程序進(jìn)行決策。重要人事任免應(yīng)當(dāng)事先征求中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐**紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱“***紀(jì)檢監(jiān)察組”)的意見,并保證有足夠的時(shí)間履行程序。
第十九條 “三重一大”事項(xiàng)中,除重要人事任免事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)在召開會議前,主辦部門應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準(zhǔn)備。
(一)提出方案。主辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查研究,提出詳實(shí)的決策參考資料和決策建議。
(二)充分協(xié)商。決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門或單位的,主辦部門應(yīng)當(dāng)事先征求相關(guān)部門或單位的意見,充分協(xié)商。
(三)征求意見。涉及面廣、與員工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取員工意見和建議。必要時(shí),可采取公示等形式進(jìn)一步征求各方面的意見和建議。
(四)論證評估。重大決策事項(xiàng)上會前應(yīng)組織相關(guān)委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢機(jī)構(gòu)專家,對決策事項(xiàng)進(jìn)行論證評估;涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的決策事項(xiàng),必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評估。論證評估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評估報(bào)告。
(五)合規(guī)審查。按照**相關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行法律、合規(guī)審查的重大決策事項(xiàng),不履行或沒有完成必要程序的,不得提交會議決策。
第二十條 召開會議研究決定“三重一大”事項(xiàng),一般按照以下程序進(jìn)行。
(一)通知與會。會議的召開時(shí)間和議題應(yīng)提前通知各參會人員。相關(guān)人員不能參會的要事先請假,其意見可以書面形式或口頭向主持人表達(dá)。
(二)會議討論。會議由**主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托的其他成員主持,實(shí)行一事一議。會議一般應(yīng)先由分管行領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹上會材料,然后安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行討論。
(三)作出決定。各決策主體按照各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,對多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧,原則上應(yīng)暫緩作出決定,待醞釀成熟后再議。進(jìn)入董事會、高級管理層和參加職代會的黨委成員必須落實(shí)黨委決定。
(四)決策執(zhí)行。決策作出后,各決策主體應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施,并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。對于按照規(guī)定需要上級審批的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)機(jī)構(gòu)請示。參與決策的個(gè)人對集體決策如有不同意見,可以保留或者向上級反映,但在未作出新的集體決策之前,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已作出的決策。
第二十一條 研究決定“三重一大”事項(xiàng),各決策主體應(yīng)按照各自議事規(guī)則,達(dá)到規(guī)定人數(shù)到會方能召開。討論決定“三重一大”事項(xiàng)的黨委會,駐行紀(jì)檢監(jiān)察組組長一般應(yīng)參會。
第二十二條 研究決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,會議主持人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)成員及參會人員的意見后,再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。
第二十三條 遇有重大突發(fā)事件和緊急情況,因來不及集體決策而由個(gè)人或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員臨時(shí)決定的,應(yīng)在事后及時(shí)由黨委會、董事會、高級管理層會議予以研究確認(rèn)。
第二十四條 會議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論、決議等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)做好記錄,形成會議紀(jì)要存檔備查。

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