在全市公務員職務與職級并行制度實施工作推進培訓會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻領會職務與職級并行總體要求
一是始終堅持正確政治方向
二是準確把握職級功能定位
三是樹立正確選人用人導向
二、把握政策內(nèi)涵，準確執(zhí)行職務與職級并行相關規(guī)定
一是準確執(zhí)行職級套轉規(guī)定
二是準確執(zhí)行職級晉升規(guī)定
三是準確執(zhí)行職級待遇規(guī)定
三、強化組織保障，有力有序推進職務與職級并行工作
一是加強組織領導
二是強化思想引導
三是嚴肅紀律規(guī)矩
……
在全市公務員職務與職級并行制度實施工作推進培訓會上的講話

同志們:
中央辦公廳印發(fā)《公務員職務與職級并行規(guī)定》，明確從*月*日起全面實施公務員職務與職級并行制度。對此，市委高度重視，要求組織部門抓緊做好前期工作。前段時間，各級各部門在市委組織部指導下，做了打了基礎工作，摸清了底數(shù)。市委常委會聽取了專題匯報，并研究部署了下段實施工作。下面，我講三個方面意見。

一、提高政治站位，深刻領會職務與職級并行總體要求
公務員職務與職級并行制度，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策，習近平總書記多次主持中央政治局常委會議、中央深改組會議，審議職務與職級并行制度有關文件，強調要堅持黨管干部原則，搭建科學管理平臺，形成具有中國特色的公務員激勵保障機制。我們要深刻領會做好職務與職級并行工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。
一是始終堅持正確政
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把握職級晉升人選的政治素質、工作實績、紀律作風等要求，不搞降低標準、降格以求，不搞簡單的平衡照顧、論資排輩,不搞“大水漫灌”、人人有份，不搞“時間久、自然有”。要把職級職數(shù)作為激勵公務員的重要資源，樹立鮮明的用人導向，真正讓優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上、有為的有位。對不合格、不適宜的要及時調整，實行職級能上能下。

二、把握政策內(nèi)涵，準確執(zhí)行職務與職級并行相關規(guī)定
為推行職務與職級并行制度，中央下發(fā)了實施方案等*個規(guī)定，省上出臺了實施方案和答復意見，我市也結合實際出臺了實施方案，這些政策文件是做好實施工作的操作指南。大家要全面掌握，嚴格執(zhí)行。重點要準確把握以下三個方面:"一一是準確執(zhí)行職級套轉規(guī)定。開展職級套轉是職務與職級并行制度順利入軌的基礎，各單位要嚴格審核納入套轉范圍人員的編制、身份等情況，按照干部管理權限進行套轉審批。及時套轉非領導職務。原有的非領導職務公務員要根據(jù)職務層次對應的職級全部進行套轉，實行“應套盡套”。做好縣以下機關職級套轉。
為了承接縣以下機關職級并行制度的改革成果，縣鄉(xiāng)機關中已經(jīng)晉升的職級高于所任領導職務、非領導職務的公務員，按照縣以下機關職級進行套轉。把握擔任領導職務人員不套轉的要求。廳局級以下領導職務人員不套轉職級，其對應的最低職級也不占相應的職數(shù)，達到晉升年限后，在有職數(shù)空缺的前提下，可以直接晉升上一職級。把握好職級套轉審批時間。為了與新修訂的公務員法保持銜接,原有非領導職務和縣以下機關職級套轉審批時間統(tǒng)一為****年*月*日。需要指出的是，在今年*月*日以后,達到國家規(guī)定退休年齡尚未辦理退休手續(xù)的或已經(jīng)退休的公務員按規(guī)定套轉職級，但不參加職級晉升。
二是準確執(zhí)行職級晉升規(guī)定。職級晉升是實施工作的核心環(huán)節(jié),事關制度改革的成效。要突出政治標準。把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為職級晉升的首要標準，凡是政治上不合格的，一律不能列為晉升人選。要嚴把資格條件。
在職級職數(shù)范圍內(nèi)晉升，沒有職數(shù)空缺的,不能啟動職級晉升程序。職級晉升沒有破格提拔的概念，只能逐級晉升,不能越級晉升,不能突破最低任職年限晉升。達到相應職級的任職年限，只是達到了晉升的基本資格，不是“到點必晉”。要規(guī)范晉升程序。
職級晉升總體上參照干部選拔任用程序，《實施方案》對各級各類機關公務員職級晉升的具體步驟和相關要求進行了明確，各單位要嚴格執(zhí)行。除按照規(guī)定可以適當簡化程序的情形外,其余的要嚴格遵循晉升程序，該推薦的要推薦，該考察的要考察，該公示的要公示，該開會研究的要開會研究，必要的程序不能減。要注重通盤考慮。單位黨委(黨組)要根據(jù)職級設置和職數(shù)空鋏情況，綜合分析研判干部隊伍結構，注重不同層級的總體平衡，提出合理的晉升方案，既立足當前，解決好符合晉升條件公務員的職級待遇，又著眼長遠,注重公務員隊伍的梯次配備和持續(xù)激勵，增強職級職數(shù)使用的科學性。
三是準確執(zhí)行職級待遇規(guī)定。兌現(xiàn)待遇是并行制度落地見效的“最后一公里”，大家都比較關注。公務員晉升職級，不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇，而享受生活待遇。按照有關規(guī)定，與職級掛鉤的生活待遇包括工資、醫(yī)療、交通 ……（未完，全文共3348字，當前僅顯示1691字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公務員職務與職級并行制度實施工作推進培訓會上的講話》）