重大決策部署落實(shí)“三查三單”制度實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
一、具體內(nèi)容
（一）三查制度
1、巡查
2、督查
3、考查
一是建立健全督查臺(tái)帳
二是建立健全督查通報(bào)制度
三是建立健全專題報(bào)告制度
（二）三單制度
1、整改問題清單
2、整改措施清單
3、整改責(zé)任清單
二、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向
（三）創(chuàng)新工作方法
（四）健全工作機(jī)制
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重大決策部署落實(shí)“三查三單”制度實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，提升決策服務(wù)效能，建立健全督查工作長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)督查工作針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)效性，切實(shí)提高督查工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于建立重大決策部署落實(shí)“三查三單”制度的通知》（皖政秘〔2015〕188號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
一、具體內(nèi)容
“三查三單”制度，即：在組織開展巡查、督查的基礎(chǔ)上，形成整改問題清單、整改措施清單、整改責(zé)任清單，進(jìn)一步健全層層抓落實(shí)的制度鏈條，同時(shí)加大對(duì)巡查、督查結(jié)果的考查運(yùn)用，將落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，全力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的貫徹執(zhí)行。
（一）三查制度
1.巡查。
巡查內(nèi)容：中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況；市政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況；市政府部門或單位承辦的市人代會(huì)議案、人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理情況。
巡查組織：制定巡查工作方案，經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是指針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、群眾普遍反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)行實(shí)地督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中帶有普遍性、傾向性的問題及困難，研究提出對(duì)策或措施，供決策參考；專項(xiàng)督查是指堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期整改等方式，發(fā)現(xiàn)問題、盯住問題、解決問題，扎實(shí)推動(dòng)決策部署落到實(shí)處；回訪復(fù)核是適時(shí)回訪問效，通過(guò)實(shí)地復(fù)核和事后評(píng)估，主要看整改是否落實(shí)，群眾是否滿意。
督查組在督查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，形成督查工作報(bào)告或情況通報(bào)。
3.考查。
在巡查和督查情況的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)價(jià)決策部署落實(shí)情況，并充分運(yùn)用好巡查和督查結(jié)果。
一是建立健全督查臺(tái)帳。對(duì)年度主要目標(biāo)任務(wù)建立督查臺(tái)帳，按月或按季查核相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)情況，納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。在督查工作中強(qiáng)化績(jī)效管理理念，依據(jù)督查臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)。
二是建立健全督查通報(bào)制度。對(duì)部署落實(shí)到位、工作推進(jìn)力度大、成效明顯的地方和部門，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流推廣，推動(dòng)工作；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的地方和部門，要指出問題，通報(bào)批評(píng)，責(zé)成報(bào)告原因，制定整改措施。對(duì)工作落實(shí)中弄虛作假、失職瀆職、違紀(jì)違法等行為，要嚴(yán)格責(zé)任追究。
三是建立健全專題報(bào)告制度。針對(duì)某一方面的工作，開展專項(xiàng)督查，并以專題報(bào)告形式，向市政府（或省政府）報(bào)告督查情況，同時(shí)向相關(guān)單位反饋，督促解決問題，改進(jìn)工作。
（二）三單制度
1.整改問題清單。在巡查、督查（含第三方評(píng)估）結(jié)束后，由巡查工作組、督查組或評(píng)估單位對(duì)工作部署或政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問題進(jìn)行梳理、匯總，形成問題清單，提出整改建議。
2.整改措施清單。整改責(zé)任單位要對(duì)照問題清單，分析問題產(chǎn)生的根源，對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的問題，立即制定整改措施，明確整改時(shí)限，報(bào)相關(guān)督查組；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)法解決的問題，要形成書面意見建議，按程序逐級(jí)上報(bào)。
3.整改責(zé)任清單。市委市政府目標(biāo)績(jī)效督查考核辦公室會(huì)同市政府辦公室（對(duì)應(yīng)秘書室）依據(jù)督查組提供的整改問題清單、整改措施清單，對(duì)整改問題逐項(xiàng)落實(shí)到具體單位、具體人員，明確具體時(shí)限，形成責(zé)任清單，交責(zé)任單位整改落實(shí)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。責(zé)任單位應(yīng)在整改時(shí)限期滿后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。
市委市政府目標(biāo)績(jī)效督查考核辦公室建立“三單”工作臺(tái)帳，對(duì)未按督辦工作要求完成整改的事項(xiàng)，組織重點(diǎn)督查，視情開展“回頭看”、“再督查”，切實(shí)增強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。
二、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，做到?jīng)Q策與落實(shí)并重，發(fā)揮“三查三單”制度在服務(wù)政府工作大局的重要作用，確保政令暢通、決策落地。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要對(duì)照完成年度目標(biāo)任務(wù)找問題，確保完成各項(xiàng)工作部署和政策落實(shí)。要主動(dòng)查找與周邊地區(qū)和部門的差距，抓住落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，按照“馬上就辦，辦實(shí)辦好”要求，對(duì)能馬上解決的，要立即整改到位；對(duì)一時(shí)難以解決的，要制定工作方案、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、限期整改落實(shí)；對(duì)需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的，要提出具體建議并及時(shí)上報(bào)。
（三）創(chuàng)新工作方法。要以建立和推行“三查三單”制度為契機(jī)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，積極探索創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)的方式方法。對(duì)重大民生工程，與人民群眾利益密切相關(guān)的重大政策執(zhí)行情況，要積極引入第三方評(píng)估，把評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到政策制定、執(zhí)行落實(shí)的過(guò)程中，不斷提高決策水平、執(zhí)行能力和落實(shí)成效。
（四）健全工作機(jī)制。各地各部門要進(jìn) ……（未完，全文共2886字，當(dāng)前僅顯示1835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《重大決策部署落實(shí)“三查三單”制度實(shí)施細(xì)則》）