高校民主評議黨員制度實效作用研究

高校民主評議黨員制度實效作用研究

論文摘要：民主評議黨員制度是堅持全面從嚴治黨，加強黨員教育管理監(jiān)督的重要措施。本文通過調研，對高校民主評議黨員制度執(zhí)行過程中存在的思想不夠重視、形式不夠嚴謹、內容不夠科學、工作不夠連貫、處理不夠嚴肅等五個方面問題進行了綜合分析，并從充分完善評議內容、合理優(yōu)化評議流程、建立科學評議體系、完善評議獎懲機制、嚴格把控評議質量、嚴肅評議結果應用等六個方面提出了建議對策，致力于探索建立一套科學、高效、完善、有約束力的高校民主評議黨員工作機制,以增強高校基層黨組織對干部黨員、教師黨員和學生黨員教育管理監(jiān)督的針對性和實效性。
關鍵詞：高校，民主評議黨員，實效，研究

中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨面臨的“四大考驗”長期復雜而嚴峻，面臨的“四大危險”更加尖銳地擺在我們面前。當前，國際國內形勢復雜，高校也日益成為____態(tài)_的主陣地。習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上強調，高校肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。而高�；鶎狱h組織是高校黨建
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干部教師辦好人民滿意教育、落實立德樹人根本任務的大局意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用；有利于激勵高校學生黨員爭當先進，營造比學趕超成長成才濃郁氛圍；有利于充分發(fā)揚黨內民主，加強黨內自我管理自我監(jiān)督；有利于樹立正確導向，克服消極因素和妥善處置不合格黨員；有利于弘揚黨的優(yōu)良作風，深入開展批評和自我批評，真正觸及思想，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；有利于進一步嚴肅黨的紀律，強化規(guī)矩約束，不斷提升高�；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。
二、高校民主評議黨員工作存在的主要問題
筆者以抽樣調查的方式，對高校機關黨員、教工黨員、學生黨員開展民主評議黨員工作情況作了問卷調查，問卷覆蓋了機關黨員干部、黨員教師及各年級學生黨員的代表，以此為第一手數(shù)據，試圖通過問卷調查數(shù)據分析研究高校民主評議黨員工作中存在的主要問題，以求找到正確的途徑、措施，對癥下藥，解決問題。從問卷調查的數(shù)據分析來看，高校民主評議黨員工作還存在著如下一些問題。
1.思想上重視不夠。調查顯示，在機關黨員干部、教師黨員、學生黨員中都不同程度的存在認為民主評議黨員不重要、無所謂的情況，且所占比例并不低。主要表現(xiàn)為：少數(shù)基層黨組織負責人對民主評議黨員工作存在認識偏差，認為民主評議黨員無非就是畫畫圈、打打鉤，沒必要較真；少數(shù)教工黨員認為民主評議黨員工作形式大于內容，與年終考核、評優(yōu)獎懲沒有多大關聯(lián)，考核評優(yōu)更重要；少數(shù)學生黨員對民主評議黨員制度的重要性必要性認識不清、理解不透，認為民主評議意義和作用、價值并不大，覺得占用學習時間和精力，影響了學習。
2.形式上嚴謹性不夠。調查顯示，認為需要“每年進行民主評議黨員工作”的占到半數(shù)以上，認為“民主評議黨員結果重要”的占到三分之二以上。一方面認為重要，一方面嚴謹性不夠。主要表現(xiàn)在：民主評議黨員“年年搞，年年一個樣”，沒有什么新意，就是相互間說說好話、表表功勞、提提建議、填填表格，扎扎實實地走個過場；有的不能正確運用批評與自我批評這個法寶，在撰寫自評材料時，往往自我表揚、評功擺好而不自我反省、不找存在差距，在評議其他同志時有意奉承、一味討好，說一些客套話、恭維話，變成了拉關系，而不敢講他人的缺點，怕得罪了人；更有甚者，有的在評議他人時，動機不端正，借機泄私憤、報私怨，傷害了黨員個人感情，有損于民主評議黨員制度的嚴肅性。
3.內容上科學性不夠。調查顯示，認為“民主評議黨員內容不科學”的占三分之一以上，認為沒有量化標準、缺乏硬性指標的占53.1%，認為“評議標準單一”的有四成以上。主要表現(xiàn)在：民主評議標準不夠統(tǒng)一，內容設計上從“松”不從緊，沒有量化標準、缺乏硬性要求，認為大家都是同事，平時都在一起工作，抬頭不見低頭見，評了誰“不合格”，那以后還怎么共事；民主評議方式單一化、片面化，只強調為中心工作服務，評議教工黨員片面強調工作業(yè)績表現(xiàn)，評議學生黨員片面強調學習成績；民主評議措施不足，事先不講清楚民主評議黨員工作的重要性，不明確評議黨員的標準，事后不對民主評議工作進行總結，缺乏嚴肅性；有的不按民主評議的基本程序和要求，沒有廣泛聽取和征求黨內外群眾意見、不認真開展批評與自我批評，只簡單地填填表、打打勾，使得民主評議黨員的工作質量達不到要求，打了折扣。
4.工作上連續(xù)性不夠。調查顯示，連續(xù)每年進行民主評議黨員的基層黨組織占到七成以上，將民主評議列入年度黨建計劃的基層黨組織占六成左右。主要表現(xiàn)在：隨意性比較大，沒有民主評議黨員的工作計劃安排,“說起來重要、想起來次要、忙起來不要”，經常是想起來就評議一下,忙起來就不了了之了，將其列入年度黨建計劃的比較少;工作上不大連貫，有的高�；鶎狱h組織因組織不健全、組織力量弱化、黨組織書記落實民主評議制度不力等各種原因，多年未開展民主評議黨員工作，在實際評議工作中又頭重腳輕、連續(xù)性不夠，直接影響了民主評議黨員工作的成效，影響了民主評議黨員制度的實效性作用發(fā)揮。
5.處理上嚴肅性不夠。調查顯示，高校民主評議黨員結果絕大部分合格以上，極少數(shù)預備黨員被延長預備期，個別黨員受到黨紀處分，不合格黨員的處置率幾乎為零。究其原因，從好的方面考慮，反映黨員的整體素質較高；但另一方面，也有可能是民主評議黨員的尺度把握不嚴，不合 ……（未完，全文共6449字，當前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《高校民主評議黨員制度實效作用研究》）