當(dāng)前我市金融形勢(shì)分析及政策建議

目錄/提綱：……
一、上半年全市金融運(yùn)行基本情況
（一）圍繞工業(yè)發(fā)展，大力支持中小企業(yè)
（二）緊扣民生保障，大力支持民生工程
（三）關(guān)注發(fā)展后勁，大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展
（四）策應(yīng)“三大戰(zhàn)役”，大力支持中心城區(qū)
二、下半年需重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題
（一）信貸資金的使用效率問題
（二）信貸增長(zhǎng)的可持續(xù)問題
（三）信貸投放的金融環(huán)境問題
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持
（二）做好對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)的金融跟進(jìn)
（三）加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)
（四）努力對(duì)接中心城區(qū)六十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目
（五）積極推動(dòng)多元化融資
（六）扎實(shí)做好信貸政策實(shí)施效果評(píng)估
（七）切實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
……
　　上半年，全市金融機(jī)構(gòu)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞趕超發(fā)展戰(zhàn)略，積極貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持作用，努力提供良好的金融環(huán)境，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　一、上半年全市金融運(yùn)行基本情況
　　上半年，全市金融業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張，存貸款超常規(guī)增長(zhǎng)。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到733億元，較年初增加109.8億元，增長(zhǎng)17.6%，同比多增46.6億元，無論是增速還是增量均創(chuàng)歷史新高。貸款方面，6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到368.7億元，較年初增加72.5億元，增速達(dá)24.5%。貸款新增額在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中列南昌、贛州、九江、上饒之后，居第五位。其中，中小企業(yè)貸款余額87.6億元，較年初增加24.5億元，增長(zhǎng)38.8%；農(nóng)業(yè)貸款余額77.8億元，較年初增加16.5億元，增長(zhǎng)26.9%；票據(jù)融資余額35.5億元，比年初增加19.1億元，翻了一番。至6月末，全市異地融資余額達(dá)到56.5億元。
　　（一）圍繞工業(yè)發(fā)展，大力支持中小企業(yè)。今年以來，全市金融機(jī)構(gòu)按照《金融支持全市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，圍繞“兩高一前移”的
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億元的發(fā)放任務(wù)。金融機(jī)構(gòu)在支持經(jīng)濟(jì)適用住房方面進(jìn)展較好，1—6月，金融機(jī)構(gòu)向410戶中低收入家庭發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房按揭貸款1700萬元。
　�。ㄈ╆P(guān)注發(fā)展后勁，大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展。6月末，全市基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額56.8億元，較年初增加7.8億元，增長(zhǎng)15.8%。全市城市投資管理公司和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司得到了銀行的大力支持，策應(yīng)了宜春城市建設(shè)的較快發(fā)展，如豐城市城投公司就獲貸2.7億元。隨著二季度房地產(chǎn)銷量的增加、售價(jià)的回升，各金融機(jī)構(gòu)加大了住房信貸的發(fā)放力度。至6月末，全市按揭貸款余額為46.7億元，較年初增加9.8億元，同比多增4億元。住房開發(fā)貸款出現(xiàn)反彈，6月末，全市房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額達(dá)到10.5億元，較年初增加1.7億元。
　�。ㄋ模┎邞�(yīng)“三大戰(zhàn)役”，大力支持中心城區(qū)。按照市委、市政府做強(qiáng)“心”經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中心城的戰(zhàn)略要求，全市金融機(jī)構(gòu)適度將信貸資金向中心城區(qū)傾斜。6月末，中心城區(qū)各項(xiàng)貸款余額99.1億元（含票據(jù)貼現(xiàn)），按可比口徑統(tǒng)計(jì)，較年初增加29.9億元，同比多增24.2億元，增加額創(chuàng)歷史紀(jì)錄。一是全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)，向明月山機(jī)場(chǎng)a、b線發(fā)放貸款1.2億元，后續(xù)貸款2億元將在三季度發(fā)放；向秀江西岸防洪堤、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等項(xiàng)目發(fā)放貸款1.7億元。二是大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)，向園區(qū)企業(yè)發(fā)放貸款2億元。三是著力支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。累計(jì)發(fā)放中心城區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款5043萬元，其中個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款1443萬元，勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款3600萬元。
　　二、下半年需重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題
　�。ㄒ唬┬刨J資金的使用效率問題。上半年，我市信貸增長(zhǎng)率為24.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市11.8%的gdp增長(zhǎng)率。大規(guī)模的信貸投入為全市抗擊金融風(fēng)暴，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促使經(jīng)濟(jì)走出低谷起到了有力的助推作用。但應(yīng)看到，全市經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，企業(yè)創(chuàng)收創(chuàng)利的能力還有待進(jìn)一步恢復(fù)。上半年，外匯管理中心宜春支局累計(jì)核銷出口收匯金額9839.2萬美元，較上年同期下降10.9%，為近年來首次降低。6月末，全市企業(yè)盈利變化指數(shù)為-5%，較去年同期下降26.6個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，1—6月全市456戶重點(diǎn)稅收監(jiān)測(cè)企業(yè)累計(jì)納稅15.8億元，同比減少0.5億元，下降3.1%。一系列數(shù)據(jù)表明，雖然信貸投放保持了高位投放，但在經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、企業(yè)贏利受限的情況下，信貸投放有著明顯的“偏長(zhǎng)、偏大、偏固”的特點(diǎn)，同時(shí)企業(yè)將貸款用于擴(kuò)大再生產(chǎn)相對(duì)謹(jǐn)慎，貸款派生為存款的比例大大提高，導(dǎo)致了單位信貸投入的產(chǎn)出效應(yīng)下降。
　�。ǘ┬刨J增長(zhǎng)的可持續(xù)問題。從國(guó)家政策來看，1—6月，全國(guó)貸款凈增7.4萬億元，大幅超過了年初貸款凈增5萬億元的信貸規(guī)劃，在超常規(guī)信貸投放的推動(dòng)下，市場(chǎng)流動(dòng)性大幅提升。最近一個(gè)月來，人民銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和流動(dòng)性變化，重啟了一年期央票，并提升正回購(gòu)和央票利率和發(fā)行定向央票，以市場(chǎng)化手段回收流動(dòng)性；同時(shí)，銀行監(jiān)管部門陸續(xù)出臺(tái)措施，強(qiáng)化貸款流向管理，并在國(guó)內(nèi)部分大中城市收緊第二套房按揭貸款。目前，國(guó)家明確了下半年將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，但上述政策因素作用于金融機(jī)構(gòu)，一定程度上將在總量和結(jié)構(gòu)上影響下半年的信貸投放。從信貸風(fēng)險(xiǎn)來看，金融機(jī)構(gòu)信貸擴(kuò)張迅猛，催生了不良貸款反彈之憂。上半年，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款減少量逐月降低，不良貸款率的下降速度也逐月走低。同時(shí)，利潤(rùn)同比減少，1—6月，全市銀行性金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)4.3億元，同比降低了0.4億元，下半年金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制壓力將增大。信貸投放的金額和結(jié)構(gòu)是信貸政策、信貸需求和信貸風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果，而當(dāng)前政策微調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的交織，必然會(huì)對(duì)宜春信貸市場(chǎng)造成一定沖擊。
　�。ㄈ┬刨J投放的金融環(huán)境問題。近年來，全市金融生態(tài)環(huán)境得到了較好改善，推動(dòng)了貸款的大量投放，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，但部分制約因素還沒有得到根本解決。突出表現(xiàn)為：一是《宜春市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范與銀行貸款業(yè)務(wù)有關(guān)抵押物評(píng)估及登記工作的通知》（宜府發(fā)〔2006〕17號(hào)）沒有 ……（未完，全文共6140字，當(dāng)前僅顯示2156字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前我市金融形勢(shì)分析及政策建議》）