在全區(qū)一季度經濟形勢分析會上的主持講話

目錄/提綱：……
一、對一季度經濟運行怎么看？
（一）從指標情況看，“有進有退，進退各半”
（二）從發(fā)展勢頭看，“有喜有憂，喜憂參半”
二、下一步工作干什么？
三、下一步工作怎么干？
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在全區(qū)一季度經濟形勢分析會上的主持講話

同志們：
4月28日，市政府專門召開常務會，對全市一季度經濟運行情況進行專題分析和調度，**市長和各分管副市長就下一步經濟工作提出了明確要求。今天，我們利用半天時間召開這個一季度經濟形勢分析會，主要就是貫徹市里會議精神，就全區(qū)一季度經濟運行情況進行分析調度，找準差距、研究對策，提出下一步工作重點，確保全年發(fā)展順利推進，達到預期。這個會議本來打算早些時候開，因為一季度的指標數(shù)據上月底才出來，所以今天來開。
今天的會議主要有三項議程：一是區(qū)直有關部門發(fā)言；二是區(qū)政府分管領導講話；三是我最后作個強調。
現(xiàn)在，進行第一項議程，請區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信委、財政局、商務局主要負責人依次發(fā)言，每人發(fā)言時間控制在6分鐘以內。
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現(xiàn)在，進行第二項議程，請政府各位分管領導講話，重點講問題、提措施，時間把握在8分鐘以內。
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剛才，5個單位作了匯報，都講得很好，讓我們對全區(qū)經濟運行情況有了更全面更深入的了解。政府各位分管領導也就各個口子上的重點工作作了思考和部署，很客觀、很到位，我完全贊同，大家要認真領會、逐項落實。
下面，就全區(qū)經濟工作，我再強調三點意見：
一、對一季度經濟運行怎么看？
應該說，今年以
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甚至停滯不前、束手無策，應該說還沒有體現(xiàn)項目攻堅年應有的氛圍、力度和成效。三是數(shù)據統(tǒng)計沒有做到融合共享。部門之間總體上缺乏大數(shù)據的共建共享意識，數(shù)據統(tǒng)計上報科學性、系統(tǒng)性和一體化不夠，容易出現(xiàn)三個脫節(jié)：一個是部門之間數(shù)據統(tǒng)計上報容易脫節(jié)，數(shù)據統(tǒng)計各自為政多，協(xié)商統(tǒng)一不夠，在目前指標關聯(lián)性更強的情況下，一不小心就造成A指標上報數(shù)不錯，但由于B指標上報不行，最后影響到A指標，如以前就出現(xiàn)過工業(yè)用電量影響規(guī)模工業(yè)增加值的情況，現(xiàn)在的財政八項民生支出也會直接影響到GDP。第二是，部門之間工作協(xié)調容易脫節(jié)，互相之間信息不對稱，負責統(tǒng)計部門對具體工作掌握不夠深入，容易出現(xiàn)漏統(tǒng)現(xiàn)象和數(shù)據不匹配現(xiàn)象，如服務業(yè)、固投的統(tǒng)計等。第三是，區(qū)里部門與上級部門溝通容易脫節(jié)，有的單位與上級溝通銜接不夠，掌握信息不及時，造成有些指標被動，如去年末的社會消費品零售總額指標墊底、一段時間以來兩個收入的落后、今年招商方面一些指標落后等情況。四是指標下滑趨勢沒有根本扭轉。GDP、固定資產投資、財政收入等大部分指標增幅近年來一直處于下滑狀態(tài)，半數(shù)指標更是低于全市平均，一些指標甚至在市政府常務會上受到批評。此外，對照年初向人大報告的目標，7項指標中4項增幅低于預期，其中，生產總值低0.2個百分點，固定資產投資低2.9個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別低1.4和1.5個百分點。
二、下一步工作干什么？
實現(xiàn)年度經濟目標是我們工作的重中之重。對下一步工作，總的要求是高度重視發(fā)展壓力，緊扣穩(wěn)增長目標，及早發(fā)力，精準發(fā)力，努力做到“三個確保”：即確�！半p過半”、確保完成全年任務、確保爭先進位。重點抓好以下四個方面的工作：
第一，突出在精心調度上下功夫，加快經濟增長。加密調度、精心調度是確保工作加速、經濟發(fā)展的重要前提。
其一，要心中有數(shù),增強主動性。無論是經濟工作還是經濟指標，年初都有明確的目標和責任分工。希望大家通過今天的會議，至少達到兩個目的，一是全面盤點前一階段工作情況，搞清哪些工作有差欠，哪些指標有差距，哪些優(yōu)勢需要進一步發(fā)揚，做到心中有數(shù)。二是要牢記年初要求，進一步強化工作緊迫感和責任感，增強工作的主動性；對重點工作、重要指標，做到高度重視、時時關注，不能時緊時松，推一推動一動，確保手里有招、環(huán)環(huán)緊扣。特別是統(tǒng)計、發(fā)改、財政、工信、商務等重點經濟部門要加強經濟運行分析監(jiān)測，盯住序時進度，以月保季、以季保年；要梳理歸納一些有效經驗做法，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題，為及時調控提供決策參考。
其二，要有的放矢,提高針對性。無論是經濟工作調度，還是經濟指標分析調度，不僅需要進一步加密盯緊，更要深入分析、精準施策。比如，影響項目推進的征地動遷、規(guī)劃審批、資金籌措等幾個“攔路虎”，可以考慮多召開一些小型研究會，拓寬思路，提出解決措施，提高針對性和有效性。同時，要增強經濟工作敏感性，如針對工業(yè)稅收的下滑，少數(shù)重點企業(yè)產值的下降，要迅速組織會議專門研究分析，提出對策措施。還有，在經濟指標的統(tǒng)計上報工作上，針對各種指標關聯(lián)性強、互相影響大的情況，希望統(tǒng)計局切實擔起挑頭抓總的作用，進一步完善聯(lián)系交流機制，確保指標協(xié)調度高、成績反映優(yōu)好；同時，相關部門要增強工作的敏銳性，對于財政收入和**市長點名的招商進資等一些落后指標和工作，要深入梳理，逐項分析，把家底摸清，把問題找準，把根源查明，并制定針對性強的對策措施，切實扭轉被動局面。對于一些新變化指標，如新增的八項民生支出指標、評估體系發(fā)生重大變化的規(guī)模工業(yè)增加值指標等，要高度關注，把握關鍵，加強溝通銜接，確保準確合理上報，提升排位。
第二，突出在精細幫扶上下功夫，加快產業(yè)發(fā)展。從今年情況來看，實體經濟面臨成本增加、利潤下降、市場不穩(wěn)、資金不足等困難仍然較大，加大幫扶力度，實施精細幫扶更顯重要。
一是要聚焦產業(yè)。這兩年，市里之所以提出電子信息首位產業(yè)等引導性、重點發(fā)展的產業(yè)，目的就是要攥緊拳頭，集中發(fā)展，形成規(guī)模，增強優(yōu)勢。對于我們也是一樣，要結合基礎優(yōu)勢，緊緊圍繞加快幾個帶動性強、具有代表性的產業(yè)壯大想辦法、出政策。如在工業(yè)的電子信息、服務業(yè)的市場體系建設、農業(yè)的綠色食品加工和城郊旅游等方面，需要我們進一步加大力度，從產業(yè)引導、項目布局、政策支持等方面給予重點扶持。
二是要抓牢企業(yè)。對于產業(yè)來說，企業(yè)是關鍵。在做強產業(yè)龍頭方面，要抓牢骨干企業(yè)和具有爆發(fā)力企業(yè)的發(fā)展，如對摩比通訊、合力泰、宏瑞興等企業(yè)要在 ……（未完，全文共6766字，當前僅顯示2376字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度經濟形勢分析會上的主持講話》）