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關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀及對策的調(diào)查報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:22:42
目錄/提綱:……
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長的因素
三、下一步農(nóng)民增收的對策建議
(一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益
(二)努力提高產(chǎn)業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力
(三)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
(四)積極推進(jìn)城市化進(jìn)程,加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
(五)強(qiáng)化各種服務(wù)措施為農(nóng)民增收提供保障
……

  加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村_的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對入世帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?年月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時(shí)個(gè)月的時(shí)間,深入全市個(gè)鎮(zhèn)處、個(gè)村莊和個(gè)農(nóng)戶,采取聽匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開座談會(huì)等形式,對全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。
  一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
  近幾年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會(huì)精神和_同志“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),年全市農(nóng)民人均純收入元,比上年增加元,增長。其中人均工資性收入元,比上年增加元,增長;人均家庭經(jīng)營收入元,比上年增加元,增長人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入元,與上年持平。其主要特點(diǎn)是:
 、比修r(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。年農(nóng)民人均純收入比上年增長6%,99年,年,年反彈明顯,達(dá)到。全市農(nóng)民收入增長的主要方面,一是非農(nóng)收
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出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長、、和。
  二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長的因素
  通過調(diào)查來看,我市農(nóng)民收入雖有一定增長,但隨著我國加入,下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。
 、鞭r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價(jià)格持續(xù)走低,出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)逐年減少,直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)戶居民家庭調(diào)查看,年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入元,到年下降為元,下降了,這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入元,相當(dāng)于萬農(nóng)村人口減少收入億元。即使如此,我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格—之間,特別是我國入世后,將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下,農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。
 、厕r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),—年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由億元增加到億元,年均增長速度為。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為,費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例,據(jù)調(diào)查來看,年小麥畝產(chǎn)成本元,較上年增加,較年增加。分項(xiàng)來看,年小麥畝(畝產(chǎn)公斤)費(fèi)用元,比上年增長,其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為元、元、元、元和元,分別比上年增加、、、和。
 、硺I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過調(diào)查來看,影響農(nóng)民增收的因素,除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,據(jù)調(diào)查,在生產(chǎn)條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約元;種植牧草,每畝純收入約元;種植每畝純收入約元;林業(yè)育苗,每畝純收入約元;大棚蔬菜,每畝純收入約元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了倍,這說明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā),非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問題反映仍較明顯,仍與國際、國內(nèi)市場要求不適應(yīng)。通過調(diào)查來看,有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞,對市場需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農(nóng)民對市場的變化感到束手無策,農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí),各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,大而全、小而全,產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通,再加上資金不足,水利設(shè)施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
 、葱〕擎(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模,已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),——年,全市人口城鎮(zhèn)化率從上升到,有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足,影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看,農(nóng)民增收困難,一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多,農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力萬個(gè),從事第一產(chǎn)業(yè)的萬個(gè),仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力萬多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。從增加農(nóng)民收入的角度看,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,可通過讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出,使這部分農(nóng)民收入有所增加,并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后,可相對增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使經(jīng)營農(nóng)戶收入增加。改革開放以來,特別是年代后,實(shí)踐表明,農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工,始終是農(nóng)民收入增長的一個(gè)重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì),今年一季度,農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大了農(nóng)民收入,已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民,外出從來人員人,同比增長,收入為元,同比增長,其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為元,同比增長。
 、缔r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著的加入和市場準(zhǔn)入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善,農(nóng)業(yè)監(jiān)測建設(shè)滯后,我市農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn) ……(未完,全文共8835字,當(dāng)前僅顯示2413字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀及對策的調(diào)查報(bào)告》
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