淺析農(nóng)村人身損害賠償案件存在的難點與對策

　　從近幾年來**縣人民法院基層人民法庭受理的案件類型情況分析，農(nóng)村人身損害賠償案件占人民法庭受理案件總量的10%左右，隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民法制意識的提高，人員流動性的加劇，以及參與經(jīng)濟(jì)活動程度的頻繁，人身損害賠償案件當(dāng)前呈現(xiàn)了以下的難點。
　　一是被告難尋找。農(nóng)村地區(qū)在發(fā)生的損害賠償糾紛后，受害人一方往往勢單力薄，處于相對較弱的一方，被告則往往_強(qiáng)，人頭、拳頭壯，在心理上占有優(yōu)勢。被告在致傷他人后，為了逃避法律制裁，希望大事化小，小事化了，往往一走了之。這樣即使原告依法主張權(quán)利，提起賠償訴訟，往往造成被告難以找尋，起訴書和開庭傳票送不出去。即使法庭依法公告送達(dá)了上述手續(xù)，只是從法律層面上履行了告知的義務(wù)，被告并不一定知道原
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證的現(xiàn)象并不普及，且很少見。要求證人出庭作證，嚴(yán)格按證據(jù)規(guī)則執(zhí)行有難度，更多的當(dāng)事人提交的只是證人證言，而證人證言存在以下幾方面缺陷：一是內(nèi)容過于簡單，不符合規(guī)范的格式；二是不能公正反映案件，證人往往按照一方當(dāng)事人的要求書寫證言材料，其他內(nèi)容不寫或少寫；三是法院為了公正、及時、高效審理案件，還需要對證人材料進(jìn)行質(zhì)核和篩選，從中去粗取精，去偽存真，增大了訴訟成本。目前證人不愿意出庭作證的原因主要有：（一）是證人說實話怕得罪人，不愿意證；（二）是怕遭打擊報復(fù)，不愿出庭作證，（三）是證人出庭作證缺乏必要的補(bǔ)償機(jī)制，證人出庭的差旅費、誤工費、伙食費沒有補(bǔ)償機(jī)制保障，證人也不愿意作證。
　　四是法院在審理過程中證據(jù)取舍難。在農(nóng)村，因相鄰關(guān)系引發(fā)的糾紛，導(dǎo)致的人身損害賠償，由于證據(jù)單一或孤立，在審理中存在證據(jù)取舍難。例如筆者在辦理原告李某人身損害賠償糾紛案中，原告及其丈夫楊某、二女兒楊紅在自家稻場打麥子時，發(fā)現(xiàn)有雞子在吃麥子，就攆打雞子，與被告張某發(fā)生爭吵，繼而發(fā)生廝打，其中原告參與了廝打，后因村民將他們勸開，隨后原告認(rèn)為受傷了，便打120，到**中醫(yī)院就診，診斷為全身多處軟組織損傷，腦外傷綜合癥。經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷。原告受傷后，一紙訴狀指控被告張某告上法庭，要求其賠償各項損失3000元。被告辯稱，原告一家不講道理，對我又打又罵，經(jīng)村民勸架才得以脫身，我是受害者，沒有打原告，不同意賠償。法院審理認(rèn)為，原告在雙方廝打前沒有與他人發(fā)生沖突，被告提供的證人證言雖然沒有人證實被告毆打了原告，并不排除在發(fā)生廝打時與原告有過身體接觸，推定原告?zhèn)槭桥c被告發(fā)生廝打時所致，因而判決被告接過錯原則承擔(dān)民事責(zé)任。判決后，本案引起多方關(guān)注。焦點就是法院判決時證據(jù)的取舍另認(rèn)定上，有一種觀點認(rèn)為，本案是原告方多人與被告一人發(fā)生廝打，原告受傷后僅憑身體有傷而無其證據(jù)不能認(rèn)定該傷系被告所為，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求。
　　針對上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著力解決。
　　1、進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)的普法力度。通過以案釋法、到案發(fā)地開庭等方式，提高農(nóng)村地區(qū)群眾的學(xué)法、知法和守法的意識，增強(qiáng)其法制觀念。
　　2、進(jìn)一步完善證人出庭作證制度。建立一套切實可行證人出庭作證的機(jī)制，確保使證人敢于說實話，說真話，對那些打擊報復(fù)證人的現(xiàn)象要依法嚴(yán)厲懲處；進(jìn)一步完善證人出庭作證的補(bǔ)償制度，使證人愿意出庭作證。
　　3、正確處理當(dāng)事人舉證與法院調(diào)查取證的關(guān)系。雖然《民事訴訟》強(qiáng)化了當(dāng)事人的舉證責(zé)任，但筆者認(rèn)為不能在辦案過程中一時強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證，對于社會弱勢_，法院應(yīng)主動調(diào)查取證，作出公正判決的法官必要時搜集第一手 ……（未完，全文共2238字，當(dāng)前僅顯示1422字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析農(nóng)村人身損害賠償案件存在的難點與對策》）