目錄/提綱:……
一是加大推行兩項改革的力度,推進公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)常化、制度化
二是努力提高公開選拔和競爭上崗工作的科學化水平
三是致力于拓寬視野、不拘一格選拔人才
一要求
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09年3月,中共中央總書記_主持召開中央政治局會議,審議通過了《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》等干部人事制度改革文件。五個文件于4月由中共中央辦公廳印發(fā)。此前,經(jīng)中央同意,中央紀委和中央組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》。這六個文件的頒布,是中央從整體上不斷推進干部人事制度改革的重要舉措。深化干部人事制度改革,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟_的客觀要求,是推進政治_改革、建設(shè)社會主義政治文明的重要措施。這次頒布的六個文件,其內(nèi)容包括干部的選拔任用、能下能出和日常監(jiān)督管理等方面,是對《深化干部人事制度改革綱要》的進一步落實,也是《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的配套制度和措施。貫穿六個文件的基本精
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上崗工作的科學化水平。兩個文件都將考試、考察涉及的有關(guān)問題作為規(guī)范的重要內(nèi)容,規(guī)定要以《黨政領(lǐng)導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù),在職位分析的基礎(chǔ)上命制試題,提高命題的科學性;對面試小組組成、面試方法等提出明確要求,以增強面試的科學性和公正性,等等。三是致力于拓寬視野、不拘一格選拔人才。比如:對國有企業(yè)、事業(yè)單位人員,海外留學回國人員,非公有制經(jīng)濟和社會組織中的人員參加公開選拔作了原則規(guī)定;根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,規(guī)定可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當放寬!饵h的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》是對干部選拔任用決策制度的重要改革。2000年12月,中央紀委五次全會提出,地(市)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選,逐步做到分別由省(區(qū)、市)、市的黨委常委會提名,黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決。在全委會閉會期間,可由黨委常委會議作出決定,但在常委會議作出決定前必須征求全委會成員的意見。2001年9月,黨的十五屆六中全會進一步明確了這一要求。按照中央要求,各地積極實踐和探索,多數(shù)。▍^(qū)、市)試行了省級黨委全委會表決市地黨政正職人選的做法,在黨內(nèi)和社會上引起了很好的反響。文件將這一做法加以規(guī)范,使之定型為干部選拔任用工作的一項基本制度,對全委會表決和閉會期間征求意見的適用范圍、程序以及如何處理表決和征求意見中出現(xiàn)的情況和結(jié)果等作出了規(guī)范。明確規(guī)定,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當由上一級黨委常委會提名并提交全委會無記名投票表決,全委會閉會期間急需任用時,應(yīng)當征求全委會成員的意見。文件還規(guī)定,黨的地方委員會全體會議表決黨委、政府工作部門正職
領(lǐng)導干部的擬任人選和推薦人選,黨的縣(市、區(qū)、旗)委員會全體會議表決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選,參照本辦法執(zhí)行!饵h政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》將領(lǐng)導干部的辭職分為因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責令辭職四種形式,并分別對其適用范圍、辭職條件、辭職程序、辭職后的安排或管理,以及引咎辭職、責令辭職與紀律處分的關(guān)系、自愿辭職后的從業(yè)限制等作出規(guī)范。四種辭職形式在干部管理中具有不同的功能。因公辭職是選任制干部工作變動時需要履行的一個程序,主要適用于選任制干部即由人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導干部任期未滿因工作需要變動職務(wù)時,通過辭職來達到組織調(diào)整的目的。自愿辭職是健全正常退出機制,實現(xiàn)領(lǐng)導干部能下能出的一條重要渠道,其中又分為辭去領(lǐng)導職務(wù)和辭去公職兩種情況。引咎辭職是領(lǐng)導干部對本人失職失誤的一種主動追究。責令辭職是黨組織對不再適合擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部的一種組織處理。文件規(guī)定,領(lǐng)導干部辭職必須依法進行,由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導干部,要依照法律或政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。干部辭職制度特別是引咎辭職制度的推行,充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,有利于加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,推動工作責任制的落實,引導領(lǐng)導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,更好地履行職責;有助于增強干部的責任意識,培育良好的從政道德,推進社會主義民主政治建設(shè)。文件規(guī)定,引咎辭職、責令辭職的干部構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;觸犯法律的,依法追究法律責任。《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》對領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng)營活動提出了規(guī)范管理的措施。領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng) ……(未完,全文共3723字,當前僅顯示1880字,請閱讀下面提示信息。
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