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淺析因干群關系矛盾引發(fā)信訪問題的成因與對策

發(fā)表時間:2009/4/18 15:26:53
目錄/提綱:……
一是決策不民主,搞一言堂
二是財務管理混亂,不按財經(jīng)制度辦事
三是村委工作不夠協(xié)調,班子成員不夠團結
四是個別村主要負責人缺乏長遠眼光和寬廣的胸懷
五是承諾不兌現(xiàn),失信于民
一是村干部自身素質不高
一是魯莽型
二是動機不純型
三是以權謀利型
二是由于監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督不到位
三是處置不及時,措施不夠有力
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  淺析因干群關系矛盾引發(fā)信訪問題的成因與對策
  
  近幾年來,反映村干部問題的信訪事項時有發(fā)生,此類信訪問題事關農村穩(wěn)定大局和群眾的切身利益,必須引起高度重視。分析這類信訪問題的成因、研究其對策、從源頭上化解矛盾,對于促進社會和諧穩(wěn)定有著極其重要的意義。
  
  從反映村干部信訪問題的內容來看,主要有以下幾種情況:一是決策不民主,搞一言堂。村里不論大事小事村主任一人說了算,涉及土地流轉,企業(yè)承包,救濟款物的發(fā)放,占地補償款的發(fā)放等事關群眾利益的事情,不走民主程序,不按法律法規(guī)及村規(guī)民約辦事,甚至搞暗箱操作,從中得利。
  
  二是財務管理混亂,
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村在選舉中,往往出現(xiàn)拉票、買票現(xiàn)象,最終把一些不懂法律、不動政策的人推上了村干部領導崗位,他們上去的目的不是帶領群眾發(fā)家致富,而是為了圖報復,泄私憤,或者是為本家族、本幫派人謀好處。三是以權謀利型。個別村干部私心嚴重,憑借手中的權利做一些不合法的事情,侵占集體財產,或借機為親朋好友謀取利益。
  
  二是由于監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督不到位。盡管當前對于村級的規(guī)范化管理,各級都出臺了相關的規(guī)定和制度,但在具體實施過程中個別村堅持不夠正常,不規(guī)范,不照章辦事,甚至流于形式,該公開不公開,該召開村民大會集體討論研究不召開會議,私自作出決定,剝奪了群眾的知情權和參與權,導致了集體上訪和越級上訪。
  
  三是處置不及時,措施不夠有力。個別村問題暴露較明顯,群眾反映也比較強烈。但由于個別村干部固執(zhí)己見,聽不進群眾的意見,對上級的批評教育置若罔聞,對錯誤做法不予改進,阻礙了問題的解決和矛盾的化解進度。
  
  鑒于以上分析,建議從以下幾個方面入手解決反映村干部方面的信訪問題:
  
  首先,選好班子!盎疖嚺艿每烊珣{車頭帶”,一個好的村班子是農村穩(wěn)定,協(xié)調發(fā)展,群眾致富的基礎。要認真落實《黨章》和《村民委員會組織法》,嚴格把好選舉關,真正把作風正派,終于黨和人民的,真心實意為群眾辦實事,政治素質過硬的人吸收到村兩委班子中來,繼續(xù)實行書記主任一身兼,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,盡力減少抵觸情緒和意見分歧,從源頭上杜絕信訪事項的發(fā)生。
  
  其次,加強培訓。要充分利用黨校、遠程教育網(wǎng)、村干部培訓班,法制講座,以會代訓等多種形式,加強對村書記主任的培訓,加強農村常用法律法規(guī),農村財務管理等方面的培訓教育。使他們樹立正確的人生觀,價值觀和權力觀。不斷提高自己的政治素質和依法辦事的能力,從源頭上減少信訪。要通過普法宣傳,以案釋法等多種形式提高農村群眾的法律意識,引導他們遵紀守法,遇到問題依法_,按照法定程序反映問題。
  
  再次,健全_。要嚴格按照《黨章》,《村民委員會組織法》的要求,建立健全村級各項規(guī)章制度,并嚴格遵守。要樹立和培養(yǎng)典型,以點帶面。我鎮(zhèn)馬莊村、河夾村在以法治村、民主管理、村務財務公開、舊村改造等方面都有很好經(jīng)驗和好的做法,要大力進行推廣和宣傳。對有信訪苗頭的村,要早介入,早化解,要按照有關制度進行處理,絕不姑息,從而取信于民 ……(未完,全文共2053字,當前僅顯示1305字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺析因干群關系矛盾引發(fā)信訪問題的成因與對策》