淺談發(fā)展街居經(jīng)濟(jì)解決失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題思路
隨著城市東拓步伐的加快,幾大市區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)正如火如荼的開(kāi)展,街道、社區(qū)原來(lái)規(guī)劃的一些項(xiàng)目由于不符合xx組團(tuán)要求,有的被征用,有的被拆遷,使得xx街居的經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),而且xx街道大多數(shù)社區(qū)面臨大量土地被征用,農(nóng)民失去了賴(lài)以生存的基礎(chǔ),大部分社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。如何解決失地農(nóng)民生活保障及被征用土地后經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,已成為我街道亟待解決的
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社區(qū)的實(shí)行情況和生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,使失地農(nóng)民能夠獲得轉(zhuǎn)換其它產(chǎn)業(yè)和城市居住的必要資本。
2、當(dāng)國(guó)家對(duì)集體土地實(shí)行征購(gòu)用于經(jīng)濟(jì)性用地時(shí),國(guó)家對(duì)被征地者的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)為農(nóng)民的所權(quán)價(jià)格,加上轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的土地增值收益的一定百分比。
3、政府通過(guò)土地使用權(quán)出讓獲得的土地凈收益,按一定比例返還集體、農(nóng)民,用于解決失地農(nóng)民福利或社保。
4、在土地征用過(guò)程中,政府給予集體組織一定比例的土地留量,允許自用或入市交易,或以土地入股形式,投資合作發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),以增加集體經(jīng)濟(jì)收入,安置失地農(nóng)民。
5、應(yīng)將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,如采取為被征用農(nóng)業(yè)人口購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)等,并將其養(yǎng)老,就業(yè)、醫(yī)療等問(wèn)題納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系,為其提供保障。
二、培育、壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的對(duì)策
1、用活土地補(bǔ)償提留金,允許集體采用土地補(bǔ)償提留金進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域投資,以獲取長(zhǎng)久的增值收益,用于解決失地農(nóng)民長(zhǎng)期保障問(wèn)題,繼續(xù)發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生帶動(dòng)效益。
2、對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)采取安置商住用地的,待安置房交房后,將小區(qū)的物業(yè)管理,公共設(shè)施維護(hù),經(jīng)營(yíng)性用房的收租,劃撥給被征用社區(qū)居委會(huì)經(jīng)營(yíng),作為集體資產(chǎn)。
3、健立完善就業(yè)服務(wù)體系,加大組織技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移,要進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要重視失地農(nóng)民教育培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時(shí)、有價(jià)值的就業(yè)信息,積極引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè),要大力發(fā)展社區(qū)公共管理服務(wù)和社會(huì)福利性服務(wù)業(yè),如養(yǎng)老托幼、殘疾人康復(fù),衛(wèi)生保健、文體健身,家政家教、婚喪服務(wù),家電維修等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
4、在不斷影 ……(未完,全文共1427字,當(dāng)前僅顯示907字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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