破解婦女兒童發(fā)展難題的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、破解婦幼衛(wèi)生保健中“一高兩低”問(wèn)題
一是實(shí)施“母嬰平安120”行動(dòng)
二是把婦女病普查納入“新農(nóng)合”
三是實(shí)行婚檢“一站式服務(wù)”
二、破解婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中就業(yè)難和參保比例低問(wèn)題
一是開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)行動(dòng)
二是擴(kuò)大女性參保覆蓋面
三、破解中高級(jí)女性專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少難題
三是女性技術(shù)人員的待遇沒(méi)有得到很好落實(shí)
四、破解婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所相對(duì)不足的難題
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　　破解婦女兒童發(fā)展難題的思考與實(shí)踐
　　今年是實(shí)施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期檢查評(píng)估年。**市副市長(zhǎng)、市政府婦兒工委主任***多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。她還組織召集市政府婦兒工委成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)照省級(jí)中期檢查評(píng)估指標(biāo)，認(rèn)真排查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，研究對(duì)策措施；以市政府名義召開(kāi)全市婦女兒童工作會(huì)議，研究部署婦女兒童工作任務(wù)，全面推動(dòng)“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。在市政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真分析存在問(wèn)題，加大工作力度，切實(shí)做到實(shí)施婦女兒童規(guī)劃摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
　　一、破解婦幼衛(wèi)生保健中“一高兩低”問(wèn)題。近年來(lái)，泰州市不斷加大婦幼保健和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)和婦幼保健工作人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作水平的提高，婦幼衛(wèi)生保健工作取
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略592字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
檢查和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)的一站式、人性化婚檢服務(wù)，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。同時(shí)推動(dòng)各縣（市）加大民生工程貫徹力度，及早實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和婦女病普查。
　　二、破解婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中就業(yè)難和參保比例低問(wèn)題。泰州市近年來(lái)，不斷完善就業(yè)政策措施，多渠道拓展就業(yè)渠道，大力開(kāi)展技能援助活動(dòng)，促進(jìn)女性就業(yè)人員所占比例持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)，不斷健全“五險(xiǎn)合一”的運(yùn)作機(jī)制，女性參保人數(shù)和比重總體呈上升趨勢(shì)，但婦女就業(yè)依然存在困難，參加工傷、生育保險(xiǎn)的女性比例仍然較低。市政府督促有關(guān)部門分解目標(biāo)任務(wù)，積極采取措施。一是開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)行動(dòng)。針對(duì)大齡、低技能型的女性下崗失業(yè)多，就業(yè)難的現(xiàn)狀，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開(kāi)拓性地發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)和再就業(yè)工作中的重要作用，積極組織創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，對(duì)女性就業(yè)困難人員實(shí)行跟蹤服務(wù)，通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)、送崗上門、免費(fèi)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)下崗女工在社區(qū)就業(yè)，依靠自己的力量自謀職業(yè)，鼓勵(lì)和幫助她們主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。二是擴(kuò)大女性參保覆蓋面。針對(duì)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是以單位參保，失業(yè)女性無(wú)法參保的情況，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)真實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“應(yīng)保盡�！惫こ�，組織專門擴(kuò)面隊(duì)伍，將私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、改制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)的女職工作為擴(kuò)面重點(diǎn)，積極幫助女性失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，實(shí)行靈活政策，幫助女性靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真抓好生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和支付政策落實(shí)工作，切實(shí)提高女性社會(huì)保險(xiǎn)的參保比例。
　　三、破解中高級(jí)女性專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少難題。近年來(lái)，泰州市不斷完善終身教育體系，實(shí)行靈活多變的教育培訓(xùn)模式，切實(shí)提高女性就業(yè)素質(zhì)。廣大婦女也踴躍參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。但目前中高級(jí)女性專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少，其中，技師和高級(jí)技師中女性比例僅為8.8%；農(nóng)民技術(shù)員中女性比例為23.9%。市政府組織有關(guān)部門認(rèn)真分析女性技師和高級(jí)技師數(shù)量偏少的主要原因：一是全市很多企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)技術(shù)要求不高；二是部分企事業(yè)單位忽視了對(duì)女性技術(shù)骨干的培養(yǎng)；三是女性技術(shù)人員的待遇沒(méi)有得到很好落實(shí)。為此，婦兒工委相關(guān)成員單位明確職責(zé)分工，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門進(jìn)一步加強(qiáng)與大型企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)進(jìn)行人才服務(wù)，宣傳動(dòng)員技術(shù)骨干進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)健全企業(yè)培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)激勵(lì)政策，改革培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，加快對(duì)女性技師和高級(jí)技師的培訓(xùn)。農(nóng)委進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，成立專門機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)女農(nóng)民技術(shù)人才積極主動(dòng)申報(bào)。人事部門則對(duì)女農(nóng)民技術(shù)人員的職稱申報(bào)給予政策優(yōu)惠。
　　四、破解婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所相對(duì)不足的難題。省規(guī)劃要求“市及90%縣（市）建成設(shè)施配套、功能完善的婦女兒童活動(dòng)中心”。泰州市婦女兒童發(fā)展中心已經(jīng)于2006年11月全面建成，形成了親子、托幼、兒教一條龍，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、中介一條龍，培訓(xùn)、教育、指導(dǎo)一條龍的“三條龍”特色服務(wù)，得到了原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮，國(guó)務(wù)院婦兒工委副主任、全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃晴宜等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但目前還有部分縣（市）未建立婦兒活 ……（未完，全文共2614字，當(dāng)前僅顯示1661字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《破解婦女兒童發(fā)展難題的實(shí)踐與思考》）