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消防論文--加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的思考

發(fā)表時(shí)間:2008/8/6 12:41:14
目錄/提綱:……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是政策保障不到位
三是經(jīng)費(fèi)保障不到位
四是管理措施不到位
五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全
二、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),更新觀念
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
(三)健全法制,政策先行
一是要加快地方消防立法
二是要科學(xué)制定規(guī)劃
(四)加大投入,強(qiáng)化保障
一是要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
二是要健全人員保障機(jī)制
(五)因地制宜,注重實(shí)效
……

  消防論文--加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的思考
  近年來(lái),全國(guó)各地按照“公安現(xiàn)役為主、多種力量發(fā)展”的總體思路,加強(qiáng)了消防力量比較薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè),取得了良好成效。從江蘇省鹽城市發(fā)展情況來(lái)看,全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成以派出所保安聯(lián)防消防隊(duì),建成政府專(zhuān)職消防站19個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)21個(gè),志愿(義務(wù))消防隊(duì)2100個(gè),共有專(zhuān)兼職消防隊(duì)員16200余人,共裝備各類(lèi)消防車(chē)163輛,消防泵1030臺(tái),基本形成了以現(xiàn)役消防隊(duì)伍為主體、區(qū)域消防隊(duì)伍為骨干、派出所保安消防聯(lián)防隊(duì)為補(bǔ)充、志愿(義務(wù))消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)的消防安全保障網(wǎng)絡(luò),F(xiàn)根據(jù)我市的實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)。
  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
  可以說(shuō),近年來(lái)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作,無(wú)論是工作推
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略598字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
四是管理措施不到位。目前我縣建立的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)形式為兩種,政府專(zhuān)職和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)為平臺(tái)建立起來(lái)的,隊(duì)員實(shí)行合同制和兼職,而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的各項(xiàng)管理制度、統(tǒng)一的調(diào)度指揮體系還尚未建立,領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員沒(méi)有得到應(yīng)有的培訓(xùn),分工不明確、職責(zé)不清、指揮不靈、出動(dòng)不及時(shí)等問(wèn)題已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái),導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)?wèi)?yīng)有的作用不能得到有效發(fā)揮。
  五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,存在著短期應(yīng)付行為,注重前期一次性投入,把目光停留在“建”字上,重“建”輕“管”,沒(méi)有在確保消防隊(duì)生命力、提升消防隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上下功夫,缺乏配套的長(zhǎng)效措施和發(fā)展后勁。
  二、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),更新觀念。公安消防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀,提請(qǐng)黨委、政府把推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為新農(nóng)建設(shè)的重要舉措,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),使他們深深認(rèn)識(shí)到:首先,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),是解決當(dāng)前消防警li嚴(yán)重不足的有效途徑。就鹽城市而言,消防力量?jī)H占全市總?cè)丝跀?shù)的萬(wàn)分之0.53,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之0.89的平均水平,要穩(wěn)定全市火災(zāi)形勢(shì),就必須解放思想,堅(jiān)持多條腿走路,大力發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式的消防隊(duì)伍。其次,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),我縣農(nóng)村火災(zāi)死傷人數(shù)占全縣的65%以上,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別占全縣的57%和53%。第三,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。公共消防安全是人民群眾尤其是農(nóng)村廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,要維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,就必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的全局,來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性,更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。
 。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),政府重視是關(guān)鍵,沒(méi)有各級(jí)政府的高度重視和支持,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)便舉步維艱,停滯不前。因此,作為政府職能部門(mén)的公安消防部門(mén)要積極當(dāng)好黨委政府的參謀,提請(qǐng)各級(jí)黨委政府認(rèn)真履行公安消防安全管理的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提請(qǐng)政府把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府任期工作目標(biāo),納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè),納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府有關(guān)部門(mén)的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),量化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任;同時(shí),在政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)的齊抓共管機(jī)制,積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)保障、交通等部門(mén)按照各自職能,制定引導(dǎo)和扶持多種形式消防隊(duì)伍發(fā)建設(shè)的政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)工作措施。政府要切實(shí)把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)督查和考核的內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,定期組織考核驗(yàn)收。并將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)。
  ……(未完,全文共3323字,當(dāng)前僅顯示1678字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《消防論文--加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的思考》
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