消防工作論文--推進多種形式消防隊伍建設的思考

目錄/提綱：……
一、多種形式消防隊建設的必要性
（二）走發(fā)展多種形式消防隊伍道路，符合民族地區(qū)的消防特點
二、多種形式消防隊伍建設工作在德宏的發(fā)展情況
三、加強指導，推動山區(qū)民族多種形式消防隊伍建設工作繼續(xù)發(fā)展
（一）提高認識、加強領導、制定規(guī)劃、分步落實
（二）加強公安消防力量，建立統(tǒng)一的管理指揮機構
（三）把發(fā)展多種形式消防隊伍的重點放在農(nóng)村
（四）鞏固與發(fā)展結(jié)合，不斷拓寬發(fā)展多種形式消防隊伍的新路子
（五）增加投入，多渠道籌集資金，保證多種形式消防隊全的健康發(fā)展
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　　消防工作論文--推進多種形式消防隊伍建設的思考
　　消防工作是為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、構建和諧社會服務的，消防安全環(huán)境也是衡量小康社會的重要指標之一。公安部領導批示：“多種形式消防隊，實際上就是群眾路線在消防工作上的具體體現(xiàn)，既是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，也完全符合今天中國情況”。并且還指出：“以公安消防部隊為骨干，建立多種形式的消防隊伍，是由我國國情決定的，是全面建設小康社會的必然要求，也是我國消防事業(yè)發(fā)展的必由之路”。我們黨歷來十分重視民族工作，民族地區(qū)的_，經(jīng)濟發(fā)展關系到全國穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好民族地區(qū)的消防工作，對于保障民族地區(qū)的_和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。本文僅從臨夏回族自治州消防工作實際，探索民族地區(qū)如何推進多種形式的消防隊伍建設。
　　一、多種形式消防隊建設的必要性
　　消防工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)，千家萬戶，具有很強的社會性，群眾性，是貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持專門機關與群眾路線相結(jié)合的原則。在加強公安消防隊伍建設的同時，動員社會各方面的力量，發(fā)展多種形式的消防隊伍，開展群防群治，形成整個社會的消防安
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種形式的消防力量，形成與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的消防力量體系，筑牢預防和撲救火災的堅固防線，構建一個由全社會人員共同參與的消防安全社會組織網(wǎng)絡已十分必要。這也是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，也是解決目前消防力量不足，改善城鄉(xiāng)消防站布局、增強全社會抗御火災能力的需要。
　　（二）走發(fā)展多種形式消防隊伍道路，符合民族地區(qū)的消防特點。
　　民族地區(qū)消防特點是：一是傳統(tǒng)生活方式存在大量火險隱患。民族傳統(tǒng)生活方式是大分散小聚居，主要居住在山區(qū)，半山區(qū)，經(jīng)濟文化落后，貧困面廣，生產(chǎn)生活條件差，生活中以木柴作為主要燃料，使用敞式灶、三角灶，燒長年火等。誘發(fā)火災的因素多，極易發(fā)生火災；二是城鎮(zhèn)公共消防設施嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展。公安消防隊布點少，警li不足與擔負任務不相適應的矛盾日趨突出，對遠離消防隊數(shù)十公里，幾十公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生火災鞭長莫及，加之一些地區(qū)道路交通不便，水源缺乏，消防隊不能直接到達火場，往往只能望火興嘆；三是農(nóng)村居住條件簡易，缺乏規(guī)劃。集鎮(zhèn)、村寨多以土木、磚木等結(jié)構的房屋混建，耐火等級低，有的毗鄰和成片相連，無防火間距，道路夾窄，水源缺乏，一旦發(fā)生火災往往造成火燒連營的重大損失；四是普遍存在不符合消防安全條件生產(chǎn)經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)采用大量可燃，易燃材料裝修的舞廳、卡拉ok廳等娛樂場所逐步增加，易燃易爆物品的生產(chǎn)、貯存和經(jīng)營網(wǎng)點多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社辦企業(yè)發(fā)展迅猛，而大多存在著：生產(chǎn)經(jīng)營條件差，安全設施源缺乏，職工安全素質(zhì)低，管理水平差等問題。這種“先天性不足”以及在發(fā)展中機制的不完善，稍不慎就釀成火災；五是公安消防警li嚴重不足。就臨夏州消防警li而言，約為全州總?cè)藬?shù)的萬分之一，一個消防監(jiān)督人員至少要負責200多個重點單位和一般單位、上百個個體工商戶的日常消防監(jiān)督管理，工作任務繁重。由于警li嚴重不足，存在著失控漏管的現(xiàn)象，特別是對農(nóng)村防火可渭杯水車薪，致使農(nóng)村火災居高不下。對上述民族地區(qū)消防特點，僅只靠公安消防隊伍“單打一”的管理方式，是不能完全有效預防和撲滅火災。因此，必須走發(fā)展多種形式消防隊伍的道路。
　　二、多種形式消防隊伍建設工作在德宏的發(fā)展情況
　　臨夏州地處甘肅省西南部，與青海接壤，全州以回族、東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族、土族為主，少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘陌俜种模瑢俚湫偷纳贁?shù)民族地區(qū)，現(xiàn)轄7縣1(市),即臨夏市、臨夏縣、永靖縣、和政縣、廣河縣、康樂縣、東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣,共139個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)。近幾年來，臨夏州的多種形式消防隊伍建設在各級黨委、政府的關心重視下，認真執(zhí)行消防力量發(fā)展的群眾路線，積極發(fā)展多種形式的消防組織，目前，全州已建立合同制消防員、事業(yè)性編制專職消防隊、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者消防隊、農(nóng)村義務消防隊、民警聯(lián)防消防隊等模式，正在不斷的發(fā)展和壯大。
　　從山區(qū)民族地區(qū)多種形式消防隊伍的發(fā)展看，是經(jīng)歷了一個從無到有，逐漸發(fā)展壯大的過程，臨夏州的多種形式消防隊伍建設同全省發(fā)展情況比較，屬起步晚，基礎較薄弱的地州。但是在各級黨委、政府重視，各族群眾的大力支持，雖在滅火器材裝備等硬件設施趕不上經(jīng)濟發(fā)達的地州，但在消防群防群治，組建多種形式消防隊伍方面發(fā)展較快。在借鑒州外和總結(jié)自己經(jīng)驗的基礎上，臨夏州政府從切實解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的社會消防隊伍進行了統(tǒng)一規(guī)劃。全州未建立現(xiàn)役消防隊的和政縣、永靖縣、廣河縣、東鄉(xiāng)族自治縣組建了四支專職消防隊，在現(xiàn)役消防隊警li不足的情況下，招收了36名合同制消防員。
　　就其發(fā)展形式來看，有以企業(yè)自養(yǎng)自用的專職消防隊；有以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和派出所負責管理的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民警組成的志愿和義務消防隊；有以企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)一線干部職工為主體，安技部門負責管理的企事業(yè)單位義務消防隊；有以派出所管理的治安聯(lián)防義務消防隊；有以學校教職工組成的義務消防隊；有以大村寨人員為主的義務消防隊。逐步形成了“城市有公安消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有志愿消防隊、村組和單位有義務消防隊”的消防力量格局。這些不同層次，不同類形，“土洋”結(jié)合的消防隊伍，雖然管 ……（未完，全文共6184字，當前僅顯示2172字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防工作論文--推進多種形式消防隊伍建設的思考》）