xx縣“渡江工業(yè)板塊”的思考和分析

目錄/提綱：……
一、三鎮(zhèn)的基本特點
（一）經(jīng)濟總量貢獻額高
（二）綜合實力名列前位
（三）發(fā)展集聚程度較高
（四）區(qū)位優(yōu)勢十分明顯
二、打造工業(yè)板塊的有利條件
（一）地域的相連和產(chǎn)業(yè)的趨同
（二）雄厚的基礎和相同的定位
（三）產(chǎn)業(yè)的聚集和資源的有效配置
三、打造工業(yè)板塊的思路和建議
（一）堅持“一個規(guī)劃”，統(tǒng)領區(qū)域建設
（二）突出“一個產(chǎn)業(yè)”，彰顯比較優(yōu)勢
（三）走準“一個路子”，又好又快發(fā)展
（四）營造“一個環(huán)境”，促進招商引資
（五）建設“一個長廊”，兩個文明共進
……

　　落實科學發(fā)展觀 精心打造板塊經(jīng)濟
　　——對**縣“渡江工業(yè)板塊”的思考和分析
　　近年來，在**縣經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，有三個毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了最受關注的焦點，它們以全縣11%的人口和12%的土地，創(chuàng)造出全縣近1/2的gdp、1/2以上的財政收入和超過2/3的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是高溝、姚溝和泥汊。
　　無論是地理位置還是社會經(jīng)濟發(fā)展水平，三鎮(zhèn)在全縣都具有明顯優(yōu)勢。進一步加快三鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展步伐，提升其綜合競爭能力，繼而發(fā)揮它對全縣的帶動和示范作用，是事關無為經(jīng)濟發(fā)展全局的問題。隨著科學發(fā)展觀大討論的深入，如何堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題已經(jīng)擺在我們面前。就目前狀況，我們認為，以三鎮(zhèn)為主體，打造無為縣“渡江工業(yè)板塊”的條件已基本成熟�，F(xiàn)根據(jù)所掌握的有關資料，作以下幾點思考和分析。
　　一、三鎮(zhèn)的基本特點
　　（一）經(jīng)濟總量貢獻額高。2006年，三鎮(zhèn)gdp達43.58億元，占全縣44.3%；財政收入4.89億元，占全縣63.1%。全社會固定資產(chǎn)投資完成9.35億元，占全縣18.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值91.52億元，占全縣82.8%。三次產(chǎn)業(yè)比例由1996年的51.7∶24.5∶23.8調(diào)
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相連，人文相親，為打造同一個工業(yè)經(jīng)濟板塊掃清了主觀障礙。此外，三鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)越來越雷同。高溝鎮(zhèn)90%的企業(yè)為電線電纜企業(yè)，姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)的一半以上企業(yè)為電線電纜企業(yè)。特別是近年，三鎮(zhèn)新上的企業(yè)大部分為電線電纜企業(yè)。在重復中擴大了規(guī)模，在雷同中形成了板塊，打造“渡江工業(yè)板塊”已經(jīng)成了客觀要求。
　�。ǘ┬酆竦幕A和相同的定位。上世紀九十年代三鎮(zhèn)基本上以農(nóng)業(yè)為基礎產(chǎn)業(yè)，雖然出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但由于當時的企業(yè)在技術上不先進、資金上沒優(yōu)勢、市場上沒份額，加上政策上的不確定性、政企不分等因素，導致一度停滯不前，總的來說工業(yè)基礎薄弱。九十年代中期，以沈志海、后學東、曹中年等為代表的一批本土企業(yè)家開始在外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中得到管理、市場資源的原始積累，他們抓住了珠三角發(fā)展、東北振興、西部大開發(fā)等機遇，使企業(yè)不斷壯大，推動了三鎮(zhèn)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，奠定了在全縣工業(yè)上的“龍頭”地位。
　　目前，三鎮(zhèn)全都確立了工業(yè)強鎮(zhèn)、文明立鎮(zhèn)的發(fā)展思路。在堅持發(fā)展經(jīng)濟的同時，狠抓精神文明建設，兩手抓、兩手硬，在這個區(qū)域得到很好的體現(xiàn)。高溝鎮(zhèn)先后被中央文明委表彰為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)”、巢湖市首屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市文明創(chuàng)建“十佳鎮(zhèn)”，目前又積極爭創(chuàng)省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。姚溝鎮(zhèn)2006被評為全市綜合實力“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”文明創(chuàng)建“十佳鎮(zhèn)”，今年，全市文明創(chuàng)建現(xiàn)場會還將在此召開。泥汊鎮(zhèn)在今年的落實科學發(fā)展觀大討論活動中，也確立了爭全市經(jīng)濟十強鎮(zhèn)、精神文明十佳鎮(zhèn)的目標。
　　（三）產(chǎn)業(yè)的聚集和資源的有效配置。產(chǎn)業(yè)聚集是經(jīng)濟振興的前提。三鎮(zhèn)有很好的電纜制造業(yè)基礎，產(chǎn)業(yè)基地基本集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的相互輻射和帶動作用強勁，經(jīng)濟帶或經(jīng)濟圈初步形成。截止去年底，在三鎮(zhèn)12平方公里的工業(yè)板塊內(nèi)，共有企業(yè)近400家，其中形成了一批有牽引力的大型企業(yè)，諸如華菱、華海、江淮等納稅均在5000萬元以上，基本形成了電線電纜為主，電加熱、機電、紡織、醫(yī)藥用品等為輔的產(chǎn)業(yè)格局。
　　由于雷同企業(yè)的“扎堆”，這三鎮(zhèn)形成了有形資源和無形資源共享的聚集優(yōu)勢�，F(xiàn)在，高溝鎮(zhèn)附近，光為電纜配套的企業(yè)就有30多家，全國很多與電纜有關的企業(yè)和機構都在高溝設有辦事處。這里成了電纜業(yè)人流、物流、信息流最為集中的地方。由于“全國四大電纜基地之一”和“國家火炬計劃無為特種電纜產(chǎn)業(yè)基地”的稱號，“無為電纜”也在全國享有一定的知名度。另外，電力、土地等要素不斷向這一地區(qū)傾斜。縣財政投入近百萬元資金對35千伏高溝變電站進行增容改造，將2號主變?nèi)萘坑?000千伏安增為10000千伏安，改造后的35千伏高溝變電站配電容量達到18000千伏安。這些都為形成這一區(qū)域工業(yè)板塊發(fā)揮著至關緊要的基礎作用。
　　三、打造工業(yè)板塊的思路和建議
　　全省“十一五”時期打造沿江城市群的規(guī)劃，對日益發(fā)展的三鎮(zhèn)是千載難逢的機遇。必須加快三鎮(zhèn)之間相關要素的整合，在信息、服務、科教文衛(wèi)、管理等領域開展全方位的合作。當前，應制定規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)制度，注重市場作用與政府推動的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進“渡江工業(yè)板塊”的發(fā)展和壯大。
　�。ㄒ唬﹫猿帧耙粋�規(guī)劃”，統(tǒng)領區(qū)域建設。堅持規(guī)劃先行，要盡快制定“渡江工業(yè)板塊”的總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。總體規(guī)劃要以整體布局和功能配置為主，堅持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)相融合的特點。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是發(fā)展的引擎，要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，合理科學地進行符合自身客觀情況的產(chǎn)業(yè)定位，指明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和側(cè)重點。依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改變靠隨機式引進項目、被動式接受產(chǎn)業(yè)形成的狀態(tài)，為主動地、有規(guī)劃地培育和引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中不僅要有工業(yè)，還要發(fā)展與區(qū)域集群密切相關的服務產(chǎn)業(yè)，加強生產(chǎn)生活配套及提高專業(yè)化服務水平。通過科學規(guī)劃，合理布局，使區(qū)域內(nèi)園區(qū)建設與鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)建設互動發(fā)展，盡快形成布局集中、開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)新格局。
　�。ǘ┩怀觥耙粋�產(chǎn)業(yè)”，彰顯比較優(yōu)勢�！岸山I(yè)板塊”以電線電纜為主導的產(chǎn)業(yè)已形成蓬勃發(fā)展態(tài)勢，具有一定的比較優(yōu)勢。因此，要將打造特色電纜經(jīng)濟板塊作為方向，做強做大電線電纜產(chǎn)業(yè)，形成具有地區(qū)特色和核心競爭力的特色經(jīng)濟。要在政策上加以引導、扶持和傾斜，協(xié)調(diào)三鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，做到互動開發(fā)，整體推進。堅持以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)升級為目標，以制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，加 ……（未完，全文共4562字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣“渡江工業(yè)板塊”的思考和分析》）