xx縣二00八年廉政示范工程建設(shè)實(shí)施方案

　　**縣二00八年廉政示范工程建設(shè)實(shí)施方案
　　各有關(guān)部門：
　　為了進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程項(xiàng)目管理，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，積極探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的有效途徑，保證今年全縣實(shí)施的新靈蒲通鄉(xiāng)油路和皇甫謐陵園擴(kuò)建兩個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效廉潔地完成建設(shè)任務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)
　　堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及市紀(jì)委三次全會(huì)的總體要求，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，懲治并舉，注重預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，確保新靈蒲通鄉(xiāng)公路和皇甫謐陵園擴(kuò)建兩個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效廉潔如期完成建設(shè)任務(wù)。通過廉政示范工程建設(shè)，努力使建設(shè)領(lǐng)域廉政建
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向承包商指定分包工程。實(shí)行廉政示范工程項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)報(bào)備制，縣交通局、旅游局要在工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束簽訂合同后15日內(nèi)將招投標(biāo)情況向市縣監(jiān)察局報(bào)送備案。
　　3、實(shí)行雙合同同簽制度。各廉政示范工程經(jīng)過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，在簽訂施工（監(jiān)理）合同時(shí)，必須簽訂《廉政合同》，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制�！读贤芬鞔_各項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，明確工程主管部門行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)量和廉政建設(shè)方面的責(zé)任。《廉政合同》由建設(shè)單位和施工單位（監(jiān)理單位）簽訂，并報(bào)送市縣監(jiān)察局備案。各建設(shè)單位的紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)《廉政合同》的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)《廉政合同》履行情況全面檢查總結(jié)，向市縣監(jiān)察局作出書面報(bào)告，市縣監(jiān)察局對(duì)《廉政合同》的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
　　4、建立廉政談話制度。各建設(shè)單位紀(jì)檢組要在工程項(xiàng)目備案后，及時(shí)聯(lián)系縣監(jiān)察局組織對(duì)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話。廉政談話將明確紀(jì)律要求，并要求建設(shè)雙方作出廉政承諾。同時(shí)，將實(shí)施廉政談話和廉政承諾的情況報(bào)送市縣監(jiān)察局備案。
　　5、推行質(zhì)量責(zé)任人檔案制度�？h交通局、旅游局要組織本項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位的法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在簽訂施工合同、廉政合同的同時(shí)，建立工程質(zhì)量責(zé)任人檔案，進(jìn)一步細(xì)化分解各參建單位的質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任，健全質(zhì)量保障體系，并報(bào)市縣監(jiān)察局備案。
　　6、實(shí)行派駐監(jiān)察員制度。縣監(jiān)察局將向工程項(xiàng)目派駐監(jiān)察員，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的法律法規(guī)執(zhí)行情況、項(xiàng)目變更、資金管理使用、材料設(shè)備采購、竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)參建單位在工程建設(shè)過程中的廉政建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　7、完善項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察制度。由監(jiān)察局牽頭，發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、交通等部門參加，圍繞項(xiàng)目審批與前期準(zhǔn)備、工程發(fā)包、工程施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、建設(shè)行為、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、合同管理、建設(shè)資金管理使用等方面所涉及的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地選擇重要環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處工程建設(shè)中的違法違紀(jì)行為。
　　8、建立《廉政檔案》制度�？h交通局、旅游局要對(duì)參與廉政示范工程建設(shè)的施工企業(yè)建立《廉政檔案》，并向市、縣監(jiān)察局備案。將施工企業(yè)履行廉政合同、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)等方面的情況，作為施工企業(yè)資信考核的重要內(nèi)容。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)、影響工程質(zhì)量和安全以及行賄受賄等行為，視其情節(jié)和性質(zhì)，除對(duì)施工企業(yè)或個(gè)人依法追究法律責(zé)任和黨政紀(jì)處分外，建設(shè)、交通等主管部門應(yīng)在職責(zé)范圍和管理權(quán)限內(nèi)給予降低資質(zhì)、資格等級(jí)，吊銷其資質(zhì)和資格證書等處理。
　　9、建立資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督制度。各建設(shè)單位要按照基建財(cái)會(huì)制度對(duì)建設(shè)資金建賬核算，實(shí)行�？顚Ｓ茫� ……（未完，全文共3031字，當(dāng)前僅顯示1531字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣二00八年廉政示范工程建設(shè)實(shí)施方案》）