加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考

目錄/提綱：……
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整
一是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化
二是支柱產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理
（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到快速發(fā)展
一是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大
二是精品名牌戰(zhàn)略初見成效
三是投入力度加大，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不斷完善
二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)還不高
（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力還不強
一是企業(yè)數(shù)量偏少
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小
三是縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡
四是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系還不健全
三、對加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的建議
（一）要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理
（二）要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)
（三）要做強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
一要加強資源整合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模
二要多層次支持龍頭項目建設(shè)
三要調(diào)整營銷思路，拓展內(nèi)外市場
四要實施品牌戰(zhàn)略
五要實施市場營銷策略
六要組建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷中心（公司）
（四）要加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)
三要大力實施“訂單農(nóng)業(yè)”這種成功的經(jīng)驗和做法
……

　　加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考
　　近年來，我市認(rèn)真貫徹落實國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，用現(xiàn)代工業(yè)理念狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。2006年止，全市已擁有東江漁業(yè)、舜華鴨業(yè)、裕湘面業(yè)等55家國家級、省級和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了以優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、畜禽、水產(chǎn)等10大特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到長足發(fā)展。
　　一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整
　　我市按照“因地制宜、突出重點”的原則，規(guī)劃和引導(dǎo)“一村一品”，“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的產(chǎn)業(yè)布局，堅持以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化。全市在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使經(jīng)濟(jì)作物占整個農(nóng)作物的面積比重由2000年的10.7%提高到2006年的12.2%。在糧食播種面積中，優(yōu)質(zhì)稻面積逐年擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)稻所占比重已由2000年的28%上升到2006年的61.3％，提高33.3個百分點。二是支柱產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。2006年，糧、煙、菜、豬4大支柱產(chǎn)
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激發(fā)了企業(yè)主多渠道籌集資金投入生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。2006年，全市投資24億元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，同比增長34％，擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)能力，增強了企業(yè)發(fā)展后勁，為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了新的活力。
　�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不斷完善
　　按照“利于發(fā)展、結(jié)合實際、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則，積極組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，科技、農(nóng)業(yè)、水利、水保、農(nóng)機等信息咨詢服務(wù)機構(gòu)遍布鄉(xiāng)村，初步形成了以集體服務(wù)組織為主體，以民辦服務(wù)為補充，多層次、多形式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年，全市共組建1916個農(nóng)民專業(yè)合作組織，產(chǎn)值達(dá)到6.2億元，比上年增長25.2%。吸收市級農(nóng)民專業(yè)合作組織成員10萬多人，比上年增加了2萬多人；參加農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶占總農(nóng)戶比重為11.65％，比上年提高2.05個百分點。其中，各類養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會557個，發(fā)展會員5萬多人；種植專業(yè)協(xié)會623個，發(fā)展會員6萬多人。
　　二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
　　近年來，我市把加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點，采取了一系列政策和措施，取得了初步成效。但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一些問題。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)還不高
　　我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、生產(chǎn)比較分散，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)較小、支柱產(chǎn)業(yè)較弱，還未形成一定的規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高。糧煙菜豬四大產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征仍然很明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)產(chǎn)品商品率、加工轉(zhuǎn)化率、優(yōu)質(zhì)率整體偏低。
　�。ǘ┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力還不強
　　從總體上看，我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了長足的發(fā)展，但由于各種因素的制約，還存在一些問題。一是企業(yè)數(shù)量偏少。2006年，全省共有166家國家和省級龍頭企業(yè)，而我市只占9家。其中省級以上龍頭企業(yè)數(shù)量分別比永州、益陽少7家，比衡陽少1家。市級以上龍頭企業(yè)數(shù)量比永州少11家，比衡陽少24家，比岳陽少45家，比益陽少59家。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小。2006年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)平均年產(chǎn)值只有5336萬元。年產(chǎn)值過2億元的只有2家，而湘潭市有6家（湘潭市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總共38家）；年產(chǎn)值過億元的只有8家，而年產(chǎn)值1000萬元以下的有12家。三是縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。全市共有55家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中北湖有10多家，永興、嘉禾、桂東三個縣各只2家。四是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈不長，大米、蔬菜、豬肉等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要是以初加工產(chǎn)品面向市場，未實現(xiàn)產(chǎn)品的深加工，企業(yè)沒有分享到農(nóng)產(chǎn)品深加工的這塊利潤。由于這些問題，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，影響了對初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村剩余勞動力的吸納，造成龍頭企業(yè)的聚集、擴(kuò)散能力和對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不強。
　�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系還不健全
　　我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)組織還比較少，還不能為農(nóng)戶與企業(yè)提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的社會化服務(wù)，比如在科技服務(wù)、優(yōu)良品種推廣、實用技術(shù)應(yīng)用和市場供求信息等方面還不能提供全程的配套服務(wù)。同時，全市尚未形成較大規(guī)模的跨縣、跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，農(nóng)產(chǎn)品的運銷在一定范圍內(nèi)還處于分散經(jīng)營和自發(fā)運銷狀態(tài)。
　　三、對加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的建議
　　針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在要求和目前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，特提出如下建議：
　�。ㄒ唬┮訌娹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理
　　政府要結(jié)合我市實際情況，盡快出臺有關(guān)加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的相關(guān)文件和政策，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的考核機制，加強各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)管理。要充分挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為保證，積極興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
　　（二）要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)
　　全市各地要充分利用各自的比較資源優(yōu)勢，因地制宜正確選擇農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持商品型和加工型并重，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照區(qū)域布局、注重品質(zhì)、集中連片、規(guī)模發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，通過規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)配套、信息服務(wù)、重點扶持等手段，集中精力做大一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供充足的 ……（未完，全文共4674字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考》）