企業(yè)職工工資收入分配狀況的調查報告

　　總工會企業(yè)職工工資收入分配狀況調研組
　　近幾年來，隨著我省經濟的跨越式發(fā)展和改革的日益深化，城鎮(zhèn)企業(yè)職工工資收入總體上有了較大幅度的增長，職工生活水平也有了顯著提高。但由于_、機制、法制和配套制度的不完善，以工資收入分配為核心的一些深層次矛盾和問題也日見突出。為了準確把握我省企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況，弄清存在的問題和癥結，推動建立科學的工資調控機制和企業(yè)內部正常的工資增長機制，維護職工收入分配權益，省總工會于2005年7-9月份，對近三年多來我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進行了調查。調查選取沈陽等6個市的9個行業(yè)及沈陽鐵路局、遼河油田等2個產業(yè)，共140戶企業(yè)、1400名職工為樣本，以抽樣問卷和填寫調查表為主，同時聽取勞動部門、國有資產管理部門的全面介紹和各市各產業(yè)工會的匯報，分別召開部分企業(yè)經營者、勞動工資負責人座談會、企業(yè)工會主席座談會、企業(yè)一線職工座談會，以及對部分一線職工進行個案訪談和對部分企業(yè)進行實地考察等，在全面了解情況的基礎上，對企業(yè)職工工資收入分配問題進行了綜合分析�，F(xiàn)將調查研究情況報告如下：
　　一、基本情況
　　從全省來看，經過多年努力，以“市場機制調節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導”為主要內容的新型企業(yè)工資分配和調控體系已經初步形成。雖然這種新機制還相當不完善，但從企業(yè)職工工資收入分配決定機制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點、政府對企業(yè)收入分配宏觀調控情況來看，企業(yè)職
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業(yè)的57.2%。這種以技術和管理為主要考核指標的崗位工資分配制度，對促進職工學技術學管理，調動職工的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產率和經濟效益，起到了明顯的激勵作用。
　　3、政府對企業(yè)收入分配宏觀調控情況。各級政府探索市場經濟條件下宏觀管理企業(yè)工資分配的辦法和措施，初步形成了一套符合市場經濟_目標要求，有利于在工資分配中發(fā)揮市場機制和政府引導作用的工作體系，建立了以工資指導線、勞動力市場工資指導價位、工資手冊和最低工資標準為主要內容的工資指導和調控制度。大連、丹東兩市還開展了企業(yè)人工成本信息試點。這些制度在指導企業(yè)進行工資分配中程度不同地發(fā)揮了一定作用。其中最低工資標準的調控作用比較明顯。職工問卷顯示， 93.3%的職工，其工資高于當?shù)刈畹凸べY標準，79.2%的職工工資沒有過“低于當?shù)刈畹凸べY標準”的情況。企業(yè)問卷顯示，在企業(yè)因經濟效益下降或資金困難不能按時足額支付職工工資時，有88.5%的企業(yè)回答能保證職工月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準。
　　二、存在問題
　　調查表明，我省企業(yè)職工工資收入分配制度改革還處于探索過程和初始階段，尚未完全步入依法運行和科學操作的正軌。因此，職工工資收入分配權益受到侵害的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在，相當數(shù)量的一線職工收入偏低、不同地區(qū)不同行業(yè)和企業(yè)間職工工資收入差距大、企業(yè)內部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象、拖欠職工工資問題比較普遍、保險費繳納很不到位。
　　1、相當數(shù)量的一線職工收入偏低，工資增長緩慢。從調查情況看，企業(yè)一線職工工資水平總體上仍然偏低。問卷統(tǒng)計，職工認為企業(yè)分配中存在主要問題是“工資水平低”的，占17.3%，“工資增長緩慢”的，占33.5%，“工資長期不增長”的，占10.3%。工資收入低和增長緩慢具體反映在五個方面：一是從職工工資與最低工資標準比較看，調查數(shù)據(jù)顯示，工資收入“低于當?shù)刈畹凸べY標準”、“略高于當?shù)刈畹凸べY標準（50元以下）”、“高于當?shù)刈畹凸べY標準（50-100元）”的職工總數(shù)占43.7%，而“大大高于當?shù)刈畹凸べY標準（100元以上）”的只占56%（見表1）。
　　表1:職工工資與最低工資標準比較
　　人數(shù)
　　百分比
　　累積百分比
　　低于當?shù)刈畹凸べY標準
　　80
　　6.6
　　6.6
　　略高于當?shù)刈畹凸べY標準(50元以下)
　　234
　　19.2
　　25.8
　　高于當?shù)刈畹凸べY標準(50-100元)
　　217
　　17.8
　　43.7
　　大大高于當?shù)刈畹凸べY標準(100元以上)
　　685
　　56.3
　　100
　　二是從職工工資收入增長頻率看，問卷統(tǒng)計，2002年以來，收入明顯增加的僅占53.2%。3年來工資一次沒漲過的占38.5%，僅漲過一次的占30.6%，兩項合計占69.1%。而企業(yè)經濟效益與3年前相比沒有變化和下降的占40.4%，說明相當一些企業(yè)效益好但并未給職工增加工資。三是從職工工資增長幅度看，雖然在總體上職工工資增資總額和平均工資水平都比較高，但一線職工增資幅度并不高，一次漲工資在10幾元至幾十元的不在少數(shù)。四是在崗職工平均工資的增長掩蓋了部分崗位和離崗職工收入偏低的事實。據(jù)調查，企業(yè)輔助生產工人、服務人員、銷售人員，是收入最低的一個_，占職工總數(shù)23.2%。按2005年4月份工資測算，銷售人員平均工資收入是所有人員平均工資收入的87.7%，輔助生產工人平均工資收入是所有人員平均工資收入的83.2%，服務人員平均工資收入只相當于所有人員平均工資收入的71.6%，一些職工工資收入甚至低于最低工資標準。離崗人員與在崗時相比，收入更是大幅度減少。據(jù)問卷統(tǒng)計，企業(yè)非職工個人原因造成職工暫時離開生產崗位，企業(yè)支付給職工的工資標準是，按生活費支付的占27.9%，按最低工資支付的占13.2%，按基本工資支付的占39.7%，分文不發(fā)的占4.4%，而按全部工資支付的僅占14.7%。據(jù)撫順市調查，全市比較集中的四個行業(yè)離崗職工總數(shù)20萬人，2004年平均生活費僅為1198元。應當說在崗職工工資的增加，在相當程度上是與部分人員下崗減少工資支付密切相關的。五是從職工對個人工資收入的評價和滿意度看，認為本人的工資收入水平在所在城市屬于“中等偏下”和“低收入”的達50.8%，“中等”、“中等偏上”和“高收入”的，只占45%。職工對自己收入狀況“滿意“和“比較滿意”的占54.8%，“不滿意”的比例達45.1%（見表2）。
　　表2：職工對本人收入狀況評價
　　您認為您的收入水平與
　　3年前比較
　　您認為自己的收入在所有城市屬于哪個檔次
　　您對自己目前的收入滿意嗎
　　提高了
　　53.2%
　　中等以下
　　50.8%
　　滿意
　　12.6%
　　沒有變化
　　30.7%
　　中等
　　34.2%
　　基本滿意
　　42.2%
　　下降了
　　16.1%
　　中等以上
　　10.8%
　　不滿意
　　45.1%
　　2、地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大。2004年職工總收入（稅后）按地區(qū)分，除了兩個 ……（未完，全文共11571字，當前僅顯示2753字，請閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)職工工資收入分配狀況的調查報告》）