農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗(yàn)材料

　　努力做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作
　　不久前,<<國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見>>正式公布了.這是中央貫徹落實(shí)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決 “三農(nóng)’’問題的又一重大舉措,對(duì)于切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有重大意義.目前,全國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力熱、仍然大量存在.據(jù)專家測算,綜合考慮我國農(nóng)村生產(chǎn)率,土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的實(shí)際收益和平均價(jià)格等因素,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力仍有1.2—1.3億人.在沒有其他更好的
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農(nóng)村勞動(dòng)力更好轉(zhuǎn)移,這方面,最主要的是探索改革三項(xiàng)制度,一是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)的,平等的就業(yè)服務(wù)和管理體系.各級(jí)政府及社會(huì)有關(guān)方面要為農(nóng)民工提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),提供就業(yè)信息,提供就業(yè)培訓(xùn),要切實(shí)改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境,消除對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)歧視,做到與城市職工同工同酬,同工同權(quán).二是探索適合農(nóng)民工特點(diǎn),符合我國國情的農(nóng)民工社會(huì)保障制度.農(nóng)民工社會(huì)保障制度,農(nóng)民工社會(huì)保障制度已不是要不要建立的問題,而是如何穩(wěn)妥地建好的問題,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問題。三是積極穩(wěn)妥地改革戶籍管理制度，從各地實(shí)際出發(fā)，逐步地、有條件地反抗、放寬戶口遷移。應(yīng)該允許有貢獻(xiàn)、有專長、有計(jì)術(shù)的農(nóng)民工和長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工落下腳跟。也可以區(qū)別不同情況、分類有序放寬戶口遷移限制。這三項(xiàng)制度改革，涉及改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題，意義重大，但也艱巨復(fù)雜，需要積極探索，穩(wěn)步推進(jìn).。
　　要增加農(nóng)民在縣域內(nèi)的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問題的一個(gè)重要方面，是一個(gè)戰(zhàn)略措施。要轉(zhuǎn)移如此多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，不可能都進(jìn)城就業(yè)。要增加在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，就必然要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為此，要引導(dǎo)一些產(chǎn)業(yè)、尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)加工型產(chǎn)業(yè)向縣域合理轉(zhuǎn)移，以便讓一部分農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要發(fā)展以縣城為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)，提高小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引一部分農(nóng)村人口向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，吸引外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到小城鎮(zhèn)居住。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
　　改革和發(fā)展是我們解決一切前進(jìn)中問題的正確思路，也是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工問題的基本對(duì)策。具體來講就是一靠政策，二靠投入，三靠放開農(nóng)民手腳。政策方面，我們要研究制定涉及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境條件,要研究制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、土地、等扶持政策，以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)容量，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。投入方面，主要是著眼于新 ……（未完，全文共1770字，當(dāng)前僅顯示1125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗(yàn)材料》）