關(guān)于建立全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品配送中心的可行性研究報告

目錄/提綱：……
一、建立藥品配送中心的主要意義與目的
四是增加了透明度，從而能較大限度地遏制藥品購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)
二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品配送中心的主要依據(jù)
三、目前全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購運行狀況
四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療可補償藥品情況
五、建立全區(qū)藥品配送中心的相關(guān)數(shù)據(jù)分析
六、建立配送中心需報批的主要手續(xù)與程序
七、建立配送中心基本設(shè)施與條件
八、運行形式建議
……

　　關(guān)于建立全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品配送中心的可行性研究報告
　　隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，廣大居民對醫(yī)療保健、藥品消費需求與觀念的轉(zhuǎn)變，藥品購銷領(lǐng)域的運行模式也發(fā)生了較大的變化。為適應(yīng)新形勢和新需求，經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究，擬定組建全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品配送中心，現(xiàn)將建立中心的可行性研究分析報告如下：
　　一、建立藥品配送中心的主要意義與目的
　　建立全區(qū)藥品配送中心，以服務(wù)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療為宗旨，其主要意義與目的是：
　　1、規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償?shù)挠盟幏秶�。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點階段，省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室已經(jīng)確定了可補償?shù)挠盟幠夸�，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的進一步規(guī)范，藥品的更新?lián)Q代，可補償?shù)乃幤菲贩N將會更進一步完善和相對穩(wěn)定，藥品配送中心主要配送新型農(nóng)村合作醫(yī)療可補償?shù)乃幤罚瑢嵭薪y(tǒng)一配送后，可進一步規(guī)范可補償?shù)乃幤菲贩N及用藥范圍。
　　2、規(guī)范藥
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藥品購銷過程的各個環(huán)節(jié)中，藥品作為一種特殊商品，公司廠家以“讓利”、“回扣”作為促銷手段，部分藥品“讓利”、“回扣”雖然已記入醫(yī)院的正常收入，其記帳方式為沖減藥品成本，但也有一部分“讓利”、“回扣”進入了醫(yī)院涉藥人員的腰包。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實行藥品統(tǒng)一配送后，一是可減少了進購環(huán)節(jié)，二是規(guī)范了進購渠道，三是基本統(tǒng)一了價格標準，四是增加了透明度，從而能較大限度地遏制藥品購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)。
　　二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品配送中心的主要依據(jù)
　　全國、全省2007年衛(wèi)生工作會議指出：“堅持_改革與制度創(chuàng)新，探索中國特色的衛(wèi)生發(fā)展道路，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標，著力建立四項基本制度�！逼渲幸粭l是“建立國家基本藥物制度。根據(jù)世界上90多個國家的經(jīng)驗，國家基本藥物制度應(yīng)作為國家藥品政策的核心。其主要內(nèi)容是：國家按照安全、有效、必需、價廉的原則，制定基本藥物目錄；政府組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價格，保證基本用藥，嚴格使用管理，降低藥品費用。這是治理我國醫(yī)藥秩序混亂、價格虛高、不公平交易、商業(yè)賄賂嚴重等問題的一項根本制度�！�
　　三、目前全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購運行狀況
　　目前，全區(qū)有藥品購銷業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位44家，其中：區(qū)級醫(yī)院5家，區(qū)直有藥品購銷的衛(wèi)生單位1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院34家，血防醫(yī)院2家，農(nóng)林場衛(wèi)生所2家。此外，還有村衛(wèi)生室和個體診所670余家。其藥品采購主要途徑有如下4種形式。
　　1、區(qū)直醫(yī)院大部分在市招標采購中心采購。2001年，市衛(wèi)生局建立藥品招標采購中心后，市四醫(yī)院、市六醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、區(qū)婦保院等區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位，大部分（60－90％）所需藥品在市招標采購中心的管理下，與在市招標采購中心入圍的公司發(fā)生采購業(yè)務(wù)，市藥品招標采購中心收取少量的工本費；少部分藥品直接進入公司和醫(yī)藥企業(yè)采購。
　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位大部分單位（70％以上）在常德市德源公司（益豐）采購，單位信息包括單位全稱、機構(gòu)代碼均為該公司收集，并經(jīng)市藥政管理局批準，頒發(fā)了藥品配送資格證書，并進入了全國聯(lián)網(wǎng)的微機管理程序。村衛(wèi)生室、個體診所的藥品除**鎮(zhèn)在衛(wèi)生院采購?fù)�，大部分也�?*公司采購。
　　3、中藥材主要在廉橋市場采購。市二中醫(yī)院、**衛(wèi)生院等中藥飲片銷售額較大的單位，大部分在邵陽市廉橋中藥市場采購。
　　4、部分單位在市外、省外采購。業(yè)務(wù)收入相對大，經(jīng)濟運行情況較好的***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每年有2－3次去武漢的“九洲通”、長沙的“宏泰”、“九旺”等國家級一級批發(fā)市場采購藥品，這批大型批發(fā)市場品種較全，價格較低，現(xiàn)金實價支付，其價格低于本市公司的5％左右。
　　四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療可補償藥品情況
　　2006年，按照***新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室的指導(dǎo)意見，全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療可補償?shù)挠盟幠夸洠l(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)院為：西藥482種、中成藥193種，縣（區(qū)）級定點醫(yī)院為：西藥579種、中成藥193種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級定點醫(yī)院的中藥飲片，除29種不予補償外，均可進入補償范圍。
　　目前，區(qū)直各家醫(yī)院藥品品種最多的市四醫(yī)院為：西藥約為610種、中成藥約為300種、中藥飲片約為510種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品品種最多的***中心衛(wèi)生院為：西藥410種、中成藥210種、中藥飲片3 ……（未完，全文共3581字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品配送中心的可行性研究報告》）