對基層國稅干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、基層國稅干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及問題
一是工作作風(fēng)還不夠?qū)?br>二是服務(wù)意識還不夠強(qiáng)
三是干部執(zhí)法水平還不夠高
二、強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)的舉措
（一）加強(qiáng)思想和文化建設(shè)
一是抓教育，不斷提高干部的政治素養(yǎng)
二是抓文化，不斷滿足干部的精神需要
三是抓創(chuàng)建，不斷激發(fā)干部的爭先創(chuàng)優(yōu)意識和提升國稅形象
四是抓政工，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作
（二）細(xì)化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
一是充分發(fā)揮業(yè)余干校的作用，分崗位、層次加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二是加強(qiáng)考試、考核的力度，繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍
（三）完善干部考核任用機(jī)制
一是推行“民主推薦、競爭上崗”辦法
二是落實(shí)干部交流制度，保持團(tuán)隊(duì)和干部職工的活力
（四）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范稅務(wù)干部從政行為
二是以警示教育為載體，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線
三是完善制度建設(shè)，在督促落實(shí)上下功夫
四是以“兩權(quán)”監(jiān)督為抓手，進(jìn)一步加大治本清源力度
五是深化行風(fēng)建設(shè)，不斷提升社會各界對國稅工作的滿意度
（五）強(qiáng)化干部隊(duì)伍合力建設(shè)
……

　　對基層國稅干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考
　　基層國稅干部日常與納稅人打交道，工作涉及千家萬戶，處在各種利益的焦點(diǎn)，看的是改革 開放場面，聽的是浪漫之音，干的是稅收經(jīng)濟(jì)工作。如何搞好基層國稅干部隊(duì)伍建設(shè)問題， 不僅關(guān)系到國稅征管改革的成與敗，而且關(guān)系到國稅形象的好與壞。因此，社會主義市場經(jīng) 濟(jì)條件下強(qiáng)化基層國稅干部隊(duì)伍建設(shè)，是值得探討的一個(gè)重要課題。本人根據(jù)諸暨干部隊(duì)伍 建設(shè)實(shí)際的調(diào)查，談幾點(diǎn)基本看法：
　　一、 基層國稅干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及問題
　　從目前國稅部門現(xiàn)狀來看，近年來，國稅隊(duì)伍建設(shè)有了加強(qiáng)，干部素質(zhì)有了優(yōu)化，國稅形象 有了提升。但是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國稅干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)繁重，干部 的素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，國稅的形象有待進(jìn)一步改觀，實(shí)際工作中還存在一些不盡人意的地 方，其主要表現(xiàn)在：
　　一是工作作風(fēng)還不夠?qū)崱Ｈ缬械母刹繉硐胄拍钸�不夠，作風(fēng)飄浮，敷衍 了事，工作不深入，工作上有章不循，我行我素；有的對工作無目標(biāo)，奮斗無方向，不求上 進(jìn)，工作不愿抓、不想抓、不敢抓，缺少事業(yè)性和成就感，渾渾濁濁，庸庸碌碌，過一天和 尚撞一天鐘。
　　二是服務(wù)意識還不夠強(qiáng)。少數(shù)執(zhí)法干部
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略809字，正式會員可完整閱讀）……　
。要積極開展國 稅文化藝術(shù)周活動，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的和諧工作環(huán)境，為國稅事業(yè)的發(fā)展提 供文化保障。
　　三是抓創(chuàng)建，不斷激發(fā)干部的爭先創(chuàng)優(yōu)意識和提升國稅形象。要在國稅系統(tǒng)中開展“國稅標(biāo) 兵”的評比活動，以此作為干部隊(duì)伍建設(shè)長久性的載體；要繼續(xù)開展各類文明集體的創(chuàng)建工 作，尤其是要深入開展系統(tǒng)內(nèi)的“文明單位”創(chuàng)建活動，來始終激發(fā)全體干部職工的爭先創(chuàng) 優(yōu)意識和奮發(fā)向上的工作熱情。
　　四是抓政工，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要繼續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)思想政治工作的組織建設(shè)，進(jìn)一 步健全思想政治工作_和網(wǎng)絡(luò)，要切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任意識，營造起上下聯(lián)動、黨政聯(lián)動 的思想政治工作機(jī)制；要注重“柔性”管理，健全談心談話制度，制定“談心談話”實(shí)施計(jì) 劃，做好一人一事的經(jīng)常性的思想政治工作，及時(shí)掌握干部在工作、生活、家庭中碰到的實(shí) 際困難并盡力予以幫助解決；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中傾向性、苗頭性問題，提出預(yù)防和糾正 措施，盡可能地消滅在萌芽狀態(tài)；要繼續(xù)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動，以身邊的人和事來教 育和引導(dǎo)干部職工，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的責(zé)任心、事業(yè)心和進(jìn)取心，努力 保持共產(chǎn)黨人的蓬 勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
　�。ǘ� 細(xì)化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
　　業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，要真抓實(shí)干，注重實(shí)效。
　　一是充分發(fā)揮業(yè)余干校的作用，分崗位、層次加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分考慮工作崗位的個(gè)性及 稅收業(yè)務(wù)工作需要，注重提高培訓(xùn)的針對性和有效性。要在繼續(xù)摸清干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和文 化素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過征求業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要，結(jié)合重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，制定既滿足不同 崗位、層次干部職工的需要，又著眼于更新知識、適應(yīng)國稅發(fā)展要求的培訓(xùn)計(jì)劃。要著重抓 好新《企業(yè)會計(jì)制度》、稅務(wù)管理信息化、iso質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。要確保每 個(gè)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5天，切實(shí)提高整體培訓(xùn)工作的實(shí)效性，不斷提高干部職工的業(yè) 務(wù)素質(zhì)。要抓好尖子培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。要繼續(xù)抓好學(xué)歷教育，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，不斷 提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
　　二是加強(qiáng)考試、考核的力度，繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要在基層國稅系統(tǒng)開展“干部學(xué)習(xí) 年”活動，通過打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型人才”，加大考核力度，積極引導(dǎo)干部的自 學(xué)意識和緊迫意識。要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，積極組織開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)測試（競賽）， 通過考試（競賽），達(dá)到“以考促學(xué)、以考促訓(xùn)”的目的。
　�。ㄈ� 完善干部考核任用機(jī)制
　　干部考核作用機(jī)制，是干部管理的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持原則，注重激勵。
　　一是推行“民主推薦、競爭上崗”辦法。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān) 精神，進(jìn)一步規(guī)范干部的選拔任用制度。要根據(jù)基層國稅的實(shí)際和工作需要，組織開展“民 主推薦、競爭上崗”活動，使年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)， 繼續(xù)完善“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用機(jī)制。
　　二是落實(shí)干部交流制度，保持團(tuán)隊(duì)和干部職工的活力。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，加大干部交 流力度，積極探索干部聘任、優(yōu)化組合等制度，來激發(fā)干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。
　　三是進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核、公務(wù)員考核、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升、獎勵等制度和機(jī)制，切實(shí)解 決“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的不合理狀況，進(jìn)一步完善績效管理機(jī)制。
　�。ㄋ模� 深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是國稅事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的有力政治保證。要標(biāo)本兼治， 注重治本，強(qiáng)化監(jiān)督。
　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范稅務(wù)干部從政行為。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任 制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 班子齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)、干部職工共同參與”的工作機(jī)制。 重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分工，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，做到管人與管事相 結(jié)合，黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作相結(jié)合；二是責(zé)任檢查，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制檢查辦法， 繼續(xù)開展對科室、單位班子成員的監(jiān)督巡查；三是責(zé)任考核，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，細(xì)化、 量化考核辦法；四是責(zé)任追究，針對iso內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)和上級局及市局組織的各類 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 ……（未完，全文共4500字，當(dāng)前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《對基層國稅干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考》）